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水稻集中育秧實(shí)施工作方案設(shè)計(jì)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展為目標(biāo)，以扶持壯大種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、水稻種植專業(yè)合作社、育秧專業(yè)戶為重點(diǎn)，按照“行政推動、主體帶動、項(xiàng)目促動、農(nóng)民聯(lián)動”的運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)水稻集中育秧、旱育秧、機(jī)插秧集中育秧示范，促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)健康發(fā)展，全面完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
二、實(shí)施地點(diǎn)
按照縣委、政府發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃，結(jié)合省水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動項(xiàng)目，規(guī)模流轉(zhuǎn)、集約土地，培育育秧專業(yè)戶、種糧大戶、農(nóng)民合作社等集中育秧主體，建立集中育秧點(diǎn)。20XX年水稻集中育秧涉及全縣49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)2個集中育秧示范點(diǎn)。一個是以新場鄉(xiāng)新村村、照山坪村、窄口子村為重點(diǎn)，面積300畝；另一個是以廣納龍頭山村、三溪鄉(xiāng)金碑村、鐵佛鎮(zhèn)小嶺子村為重點(diǎn)，面積200畝。
三、工作目標(biāo)
以旱育秧、旱育拋秧、機(jī)插秧為主要育秧方式，在育秧規(guī)模、育秧主體、關(guān)鍵技術(shù)、育秧設(shè)施、技物配套五個方面實(shí)現(xiàn)明顯突破。20XX年，確保我縣水稻集中育秧示范面積7萬畝，力爭達(dá)到8萬畝，帶動全縣優(yōu)質(zhì)水稻28萬畝種植。扶持和發(fā)展水稻旱育秧集中育秧專業(yè)戶20戶、機(jī)插秧育秧專業(yè)戶XX戶、種糧大戶集中育秧50戶，農(nóng)民合作社8個。通過開展集中育秧，大幅提高水稻種植面積，杜絕直播，擴(kuò)大機(jī)械插秧面積，確保全縣32萬畝水稻種植面積全面完成。
四、工作重點(diǎn)
（一）積極培育育秧主體。按照“政府組織推動、育秧主體帶動、項(xiàng)目補(bǔ)貼促動、農(nóng)民參與聯(lián)動”的總體思路，推進(jìn)旱育秧專業(yè)戶、機(jī)插秧大戶、種糧大戶、農(nóng)民合作社等開展經(jīng)營性集中育秧，與農(nóng)戶簽訂育秧訂單，集中育秧，統(tǒng)一管理，將合格秧苗出售；二是組織開展公益性集中育秧。縣農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站組織以村或社為單位開展集中育秧，以產(chǎn)糧大縣獎勵資金、水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目資金為支撐，保證經(jīng)費(fèi)充足，保障種藥供給，確定專人育秧、管護(hù)，起到良好的示范帶動；三是鼓勵農(nóng)民自愿聯(lián)合為主體的互助性集中育秧，提供一定的物化補(bǔ)助；四是對科技戶、機(jī)插秧大戶、種糧大戶（種植水稻30畝以上）的實(shí)施集中育秧，給予物化補(bǔ)貼。
（二）嚴(yán)格規(guī)范管理。制定可操作性的實(shí)施辦法，加強(qiáng)對各類育秧主體的管理，提高規(guī)范化運(yùn)作程度，縣農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)育秧主體與農(nóng)戶簽訂育秧供種合同，明確各自責(zé)任和義務(wù)，做到有據(jù)可查，有據(jù)可循。
�。ㄈ┮�(guī)模經(jīng)營帶動。依托水稻規(guī)�；�(jīng)營主體建立集中育秧項(xiàng)目示范區(qū)，逐步建立和完善水稻育秧供秧體系，實(shí)行專業(yè)化服務(wù)、規(guī)�；N植、機(jī)械化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以規(guī)模化經(jīng)營主體為龍頭帶動我縣水稻集中育秧發(fā)展。
�。ㄋ模┰O(shè)施綜合利用。水稻集中育秧季節(jié)性強(qiáng)，生產(chǎn)周期短，在集中育秧生產(chǎn)結(jié)束后，要充分利用相關(guān)設(shè)施設(shè)備開展蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)場棚多用，常年使用，最大限度地發(fā)揮資源利用率。
�。ㄎ澹┌押谩昂涤Ｄ贰笔褂藐P(guān)。水稻旱育秧集中育秧，全面普及“旱育保姆”的使用，把好種藥配比關(guān)，種藥比為1：0.35（1公斤種子用0.35公斤旱育保姆）。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由農(nóng)業(yè)局分管局長任組長，農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、植保站、種子管理站、土肥站等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)技站負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施及日常管理、協(xié)調(diào)工作。二是成立技術(shù)指導(dǎo)小組，成立由縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師任組長，農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、植保站、種子管理站、土肥站等相關(guān)單位的技術(shù)骨干為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水稻集中育秧技術(shù)規(guī)程的制訂和技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳發(fā)動。一是在開春后召開全縣水稻集中育秧工作會議，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成共識。二是大造輿論，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道，充分調(diào)動廣大干群的積極性。
�。ㄈ┩怀銎c(diǎn)示范。結(jié)合水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目，在全縣全面開展水稻集中育秧示范。一是一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一示范，辦好示范片點(diǎn)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站是集中育秧責(zé)任人，責(zé)任明確，考核逗硬。二是抓好主干線和重點(diǎn)路段的集中育秧，全縣在辦好示范片點(diǎn)的同時，要集中人力、物力突出抓好主干線和重點(diǎn)線路的水稻集中育秧，以突出示范效應(yīng)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金投入。積極整合水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建、省農(nóng)機(jī)示范縣建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目，加大對水稻集中育秧項(xiàng)目的投入。構(gòu)建財(cái)政投入一部分，實(shí)施地投入一部分，育秧主體投入一部分的多元化資金投入機(jī)制。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格督查考核。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行目標(biāo)管理考核，將水稻集中育秧工作納入糧油生產(chǎn)重要考核內(nèi)容。二是要建立分片包干責(zé)任制，責(zé)任到人，以做為職稱評定的重要依據(jù)。三是建立水稻集中育秧通報(bào)制，不定期開展育秧期間的專項(xiàng)檢查，好的表揚(yáng)，差的通報(bào)批評。四是加強(qiáng)對水稻集中育秧工作的督查和指導(dǎo)，建立分片包干責(zé)任制，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，責(zé)任到田，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)、技術(shù)措施落實(shí)到位，全面推進(jìn)水稻集中育秧工作順利開展。
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