報關(guān)方案設(shè)計

　　報關(guān)方案怎么寫呢？你會寫報關(guān)方案設(shè)計嗎？下面是小編整理的報關(guān)方案設(shè)計，歡迎參考閱讀！

　　一、概 述

　　杭州杭琦電子有限公司，創(chuàng)建于2002年3月，是一家主營電子產(chǎn)品配套用連接線和零配件的中日合資企業(yè)。產(chǎn)品主要銷往日本、香港、浙江、上海、天津等地，年產(chǎn)量4000-5000萬套。主要客戶對象：SONY，東芝，矢崎，長虹，卡西歐，酒井重工，北電子，羅技。公司位于杭州出口加工區(qū)內(nèi)。鑒于其公司位置的特殊性。所以在報關(guān)操作上相對于一般境內(nèi)企業(yè)來說有其特殊性，但對于加工區(qū)內(nèi)的其它企業(yè)來說又具有代表性。本文就是希望通過對杭琦電子報關(guān)流程的設(shè)計來加深報關(guān)人員對出口加工區(qū)這塊報關(guān)工作的認識并且提高操作上的規(guī)范性以進一步提高通關(guān)效率。

　　二、報關(guān)流程方案設(shè)計的意義

　　也許有人會認為報關(guān)都是按規(guī)定來的，哪里需要什么流程設(shè)計。其實不然，因為對于海關(guān)的條條框框的規(guī)矩我們或許熟悉，但我們不知怎么把它運用到實際工作中去。實際工作中都是人在辦事，所以我們作為廣大報關(guān)員大軍中的一員，不僅要對政策和法規(guī)的了解、通關(guān)政策的精通，更要學(xué)會對處事中細節(jié)的把握。對于初入報關(guān)這一行業(yè)的人來說，特別是來加工區(qū)企業(yè)或報關(guān)行工作的人來說，有個辦事流程方案可以借鑒是最直白有效的入門途徑。當(dāng)然對于做了一些時間的報關(guān)員來說，由于接觸的業(yè)務(wù)范圍廣泛，有時接觸到一些少見或難點的報關(guān)業(yè)務(wù)，如果你同樣能根據(jù)前人的經(jīng)驗從容應(yīng)對，順利處理，你必定會在公司得到倚重，因為你的價值得到了很好的體現(xiàn)。所以報關(guān)流程的設(shè)計就體現(xiàn)在政策的靈活運用與融會貫通上。當(dāng)然我也是初入這一行，只能從簡單上來設(shè)計。不過這方案也是我通過努力學(xué)習(xí)、分析與總結(jié)得來的。希望能為所有加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)報關(guān)提供借鑒意義。

　　三、報關(guān)因素分析

　　(一)外部因素分析

　　出口加工區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。作為特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)有其在報關(guān)流程上區(qū)別于一般境內(nèi)貿(mào)易公司的地方。 首先，對于加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)，其在海關(guān)辦事流程上本身就會有一些有別于區(qū)外境內(nèi)企業(yè)，如加工區(qū)海關(guān)的辦理事務(wù)各窗口設(shè)置的不同，這一點是就需要我們首先來注意并且熟悉的。

　　其次，加工區(qū)所涉及的保稅貨物有其特有的報關(guān)流程與監(jiān)管制度，例如在進出境階段的報關(guān)程序與一般進出口貨物的最大區(qū)別就是在申報、查驗后的第三個環(huán)節(jié)不是繳納稅費而是暫緩納稅即保稅。這一點就需要我們與一般進出口貨物報關(guān)去比較并掌握其中的特有的政策與法規(guī)。一切得按規(guī)矩辦事。這樣才能產(chǎn)生高的效率。另外，備案貨物下料件的結(jié)轉(zhuǎn)或產(chǎn)品內(nèi)銷的情形也是比較特殊。當(dāng)然這部分與一般進出口貨物的報關(guān)來說是比較特殊。

　　另外，由于杭州是內(nèi)陸城市，而不是港口城市，所以在杭州下沙出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)，一般發(fā)生實際進出口貿(mào)易的單子的報關(guān)都涉及到轉(zhuǎn)關(guān)。大多轉(zhuǎn)到上海港出運，一部分由浦東機場或蕭山機場出運，少數(shù)由寧波港出運。這其中的難點和碰到問題最多的就是在轉(zhuǎn)關(guān)方面的，一是體現(xiàn)在流程操作上；二是在轉(zhuǎn)關(guān)單的填制上。一般涉及有直轉(zhuǎn)和提前轉(zhuǎn)關(guān)兩種。當(dāng)然在轉(zhuǎn)關(guān)時還會涉及監(jiān)管的車輛。在操作程序上會多出不少環(huán)節(jié)，這部分就需要引起我們的關(guān)注。

　　(二)企業(yè)內(nèi)部因素分析

　　杭州杭琦電子有限公司為A類企業(yè)。年進出口額在100萬美元以上。所涉及的貨物一般為保稅加工貨物，多為進料加工后產(chǎn)品返銷，少數(shù)也有涉及深加工結(jié)轉(zhuǎn)和內(nèi)銷的情況發(fā)生。 料件及產(chǎn)品和設(shè)備已在主管海關(guān)有備案。

　　企業(yè)的料件備案號：設(shè)備備案號

　　(三)操作人員因素分析

　　當(dāng)然還有一些實際操作上遇到的問題不可避免地會產(chǎn)生，比如出口口岸輸入錯誤或轉(zhuǎn)關(guān)信息有誤，而貨已經(jīng)進港了；報關(guān)單接單時發(fā)現(xiàn)商品項號錯誤了，等等。

　　四、杭琦電子報關(guān)流程方案擬定

　　通過上一環(huán)節(jié)對報關(guān)因素的分析，這里就把考慮到的因素和解決的問題融于擬定的方案中。

　　1. H2000系統(tǒng)申報程序：暫存→單證確認無誤→上載→申報

　　2. 公司報關(guān)流程：審核單證→報關(guān)預(yù)錄入→核對報關(guān)單→報關(guān)申報→接單交單→現(xiàn)場交單→放行→查驗（如果有）→核汽車載貨登記本

　　(一)審核單證

　　從報關(guān)員拿到整套報關(guān)資料，首先要審單，看單據(jù)是否齊全，單據(jù)之間是否資料相符以及是否有監(jiān)管限制；由于杭琦電子已在海關(guān)備案，因此還要查看單據(jù)上的數(shù)據(jù)是否與備案數(shù)據(jù)完全一致，例如商品編碼、品名、規(guī)格、計量單位、幣制等。只要某一方面不一致，報關(guān)就不能通過。

　　1）進口報關(guān)資料：提運單、合同、發(fā)票、裝箱單、報關(guān)委托書、報檢委托書、報關(guān)清單（加工區(qū)用）

　　2）出口報關(guān)資料：發(fā)票、裝箱單、合同（加工區(qū)免）、報關(guān)清單（加工區(qū)用）、報關(guān)委托書

　　3）查看品名和稅號，是否需要海關(guān)監(jiān)管證件。如需要的話，須告知企業(yè)去辦理

　　注：區(qū)外企業(yè)，結(jié)匯方式是L/C的話，需要提供正本銀行付匯證明。

　　(二)報關(guān)預(yù)錄入

　　單證審核無誤后在計算機系統(tǒng)預(yù)錄入

　　1）直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式下——在電子申報窗口中的“報關(guān)單”選項中錄入 指國內(nèi)貨物、國外進口直轉(zhuǎn)貨物

　　2）提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)方式下——在“轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)”選項內(nèi)錄入 指國外進出口貨物及保稅區(qū)貨物

　　注：杭琦電子的料件及產(chǎn)品和設(shè)備已在主管海關(guān)有備案，也就是說在海關(guān)計算機系統(tǒng)中已生成電子底帳，因此在輸入有些產(chǎn)品或料件品項時無須輸入全部，只須輸入前面幾個字，系統(tǒng)會自動給出提示，你到時只要選擇一個即可。這樣即可以提高效率又可以提高正確率。因為如果你完全自己打上去的話有可能打錯字，到時候與電子底帳對不上就要電子退單了。

　　(三)報關(guān)申報

　　核對單據(jù)無誤后點申報（注：申報前這一遍核對非常重要，一定要仔細再仔細。一般是錄入的人員自己核對后讓同事再核對過，確認無誤再點申報。）

　　申報前幾點注意：

　　1）進口日期要特別注意，國內(nèi)貨物必須以當(dāng)天日期為準(zhǔn)。境外直轉(zhuǎn)貨物以入境地海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)申報單為準(zhǔn)。

　　2）進口直轉(zhuǎn)貨物（如杭琦：浦東機場---出口加工區(qū)）應(yīng)注意進口日期，運輸工具名稱。（此貨申報的前提監(jiān)管條件是：上海會傳一張轉(zhuǎn)關(guān)信息單過來，將轉(zhuǎn)關(guān)信息單的16位轉(zhuǎn)關(guān)單號和提運單號必須錄入，再確認申報）

　　3）進口轉(zhuǎn)關(guān)單里運輸方式為汽車，須計抵運日期延后一個月。如果是杭州機場空運提前報關(guān)，除了運輸方式和日期須錄入外，車牌號也必須錄入。航次欄里需錄入總運單號；如有分運單，需將分運單號錄入提單號里（分單號向貨代確認）。

　　4）出口轉(zhuǎn)關(guān)單里需錄入境內(nèi)運輸方式，日期，集裝箱號（大柜為L，小柜為S），箱型及車牌號{錄入后必須保存}。

　　(四)接單交單

　　1）如果是直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式下報關(guān)，電子報關(guān)系統(tǒng)很快可以查到單子已“接單交單”

　　2）如果是提前報關(guān)方式下，等成功錄入海關(guān)預(yù)錄入庫后將報關(guān)單打印出來傳真給出入境地報關(guān)行（上海/蕭山）。出入境地海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)放行后資料返回到杭州海關(guān)，杭州將對報關(guān)資料進行審核；等電子報關(guān)系統(tǒng)回執(zhí)顯示報關(guān)單接單交單后打印出來，貼上報關(guān)單條形碼。國內(nèi)貨物及進口貨物報關(guān)單打印5張， 出口到境外貨物報關(guān)單打印7張。

　　(五)現(xiàn)場交單

　　例：杭州下沙出口加工區(qū)海關(guān)單據(jù)處理窗口如下

　　接單（實際進出口） 接單（國內(nèi)進出） 轉(zhuǎn)關(guān)審核 放行

　　將整套報關(guān)資料拿到報關(guān)大廳交給審單科關(guān)員。在資料遞交之前必須檢查一遍單證是否齊全。另外還需注意：（以下關(guān)系到審單關(guān)員對你個人工作態(tài)度的看法及是否審核單據(jù)內(nèi)容的前提）

　　●報關(guān)單上報關(guān)專用章以及報關(guān)員章是否加蓋；

　　●報關(guān)單上條形碼是否有貼；

　　●進口資料如是復(fù)印件，必須有企業(yè)公章；

　　●發(fā)票和裝箱單必須有企業(yè)公章/單證章/負責(zé)人簽字。

　　1、進口操作流程：在接單處接單（請區(qū)分國內(nèi)貨和國外進口貨接單窗口）→放行科放行（如需查驗，海關(guān)會出具查驗作業(yè)單），同時在監(jiān)管的流轉(zhuǎn)登記本上登記報關(guān)單號→帶裝貨的車子進卡口中間道，同時讓卡口武警和過磅處在進出區(qū)單上簽字蓋章，卡口結(jié)束后讓司機停到倉庫前面（進口貨的車停放處等待剪關(guān)鎖）→到倉庫里面海關(guān)處讓關(guān)員在進出區(qū)單上簽字（注：放行單子交武警簽，查驗的單子交關(guān)員簽）→叫監(jiān)管倉庫的人剪鎖，，鎖剪好如無查驗，則車子可以去卸貨→拿單子和汽車載貨登記簿到海關(guān)窗口（小許那兒）核汽車載貨登記簿，并遞交單子，讓關(guān)員在流轉(zhuǎn)登記本上簽字。

　　注：

　　(a)進口貨物必須在車到之后放行；出口貨物必須在車停在出口查驗平臺后放行；

　　(b)如果車子沒到就不要放行，將報關(guān)單放在待放行的夾子里；

　　(c)放行后的單子必須在流轉(zhuǎn)登記本上登記。

　　2、出口操作流程：接單外接單→放行科放行（如需查驗，海關(guān)會出具查驗作業(yè)單），同時在監(jiān)管科的流轉(zhuǎn)登記本上登記報關(guān)單號→拿進出區(qū)單到監(jiān)管倉庫出口過磅處過磅→到倉庫里面海關(guān)處讓關(guān)員在進出區(qū)單上簽字→買關(guān)鎖→在關(guān)鎖本子登記鎖號，將關(guān)鎖號碼的標(biāo)簽貼到汽車載貨登記簿上和進出區(qū)單上（2張）→武警加鎖→進出區(qū)單交給司機讓司機先出卡口，然后告訴司機到海關(guān)大樓一樓拿汽車載貨登記簿→將報關(guān)單和汽車載貨登記簿拿回報關(guān)大廳查驗科做關(guān)封。報關(guān)單印好章后，每份取第二和第三張裝進關(guān)封。然后將關(guān)封封好，將汽車載貨登記簿交司機，并讓關(guān)員在流轉(zhuǎn)登記本上簽字。

　　注：

　　a)出口加封時特別要仔細核對車牌，集裝箱號，別加錯鎖。

　　b)海運出口的單子汽車載貨登記簿交給司機，關(guān)封交給貨貸。

　　c)空運出口的單子汽車載貨登記簿和關(guān)封都交給司機

　　(六)查驗貨物

　　1）進口查驗（分海關(guān)查驗和商檢查驗）

　　如海關(guān)查驗，海關(guān)會在查驗單上批注如何查驗，然后將報關(guān)資料交給監(jiān)管倉庫做五聯(lián)單后理貨。貨物理貨完畢后，監(jiān)管倉庫將出具理貨單給海關(guān)。海關(guān)核對無誤后將查驗單填好，司機便可去卸貨。 如商檢查驗（如何辨別：看通關(guān)單的左下角，如沒有通關(guān)單的那么集裝箱是一定要查的）先剪關(guān)鎖，然后通知代理報檢人，讓他去通知商檢人，注；關(guān)鎖剪掉箱門不要打開，等商檢的人來才能打開。

　　2）出口查驗

　　如海關(guān)查驗。海關(guān)會在查驗單上批注如何查驗，然后將報關(guān)資料交給監(jiān)管倉庫做五聯(lián)單后理貨。貨物理貨完畢后，監(jiān)管倉庫將出具理貨單給海關(guān)。海關(guān)核對無誤后將查驗單填好，然后買關(guān)鎖加封---拿單子和汽車載貨登記簿到現(xiàn)場處放行方做查驗記錄單，并在查驗記錄單下面簽字---做關(guān)封。

　　(七)準(zhǔn)予卸貨或出運

　　五、杭琦電子報關(guān)流程方案細化——報關(guān)單填制

　　（一）進口情形

　　海運進口（浦江海關(guān)——杭州出口加工區(qū)） 預(yù)入單證：

　　轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)入：海運進口的，在轉(zhuǎn)關(guān)信息里只要在境內(nèi)運輸方式輸入汽車運輸，然后在境內(nèi)運輸工具編號、境內(nèi)運輸工具名稱、境內(nèi)運輸工具航次這三個格里都按空格鍵，最后將預(yù)計抵運日期改成與進出境日期相差一個月即可。

　　2.空運進口（蕭山機場——杭州出口加工區(qū)）

　　預(yù)入單證：（注：空運進口報關(guān)單預(yù)入時備注里需輸入總運單號）

　　轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)入：轉(zhuǎn)關(guān)信息里只要輸入境內(nèi)運輸工具編號（海關(guān)十位數(shù)字編碼），具體信息會自動跳出，具體車號問貨貸，然后將預(yù)計抵運日期改成一個月后；提運單信息里，在航次欄里輸入總單號，如里有分單號，在提單號欄里填分單號；集裝箱信息里，就在規(guī)格里輸入N，后面境內(nèi)運輸工具名稱里輸入汽車載貨登記本上車的海關(guān)十位編號，按回車，暫存。

　　3.未實際進口---料件結(jié)轉(zhuǎn)（外高橋保稅區(qū)——杭州出口加工區(qū)）

　　預(yù)入單證：（注：這時運輸方式為其它運輸；征免性質(zhì)一欄為空，因為是加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)貨物）

　　轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)入：轉(zhuǎn)關(guān)信息里只要輸入境內(nèi)運輸工具編號（海關(guān)十位數(shù)字編碼），具體信息會自己跳出，具體車號問貨貸，然后將預(yù)計抵運日期改成一個月后；集裝箱信息里，就在規(guī)格欄里輸入N，后面境內(nèi)運輸工具名稱里輸入汽車載貨登記本上車的海關(guān)十位編號，按回車，暫存。

　　（二）出口情形

　　1. 海運出口（杭州出口加工區(qū)——外港）

　　預(yù)入單證：（特別注意：海運出口，如果是特種箱的話，那么要在備注里輸入12英尺特種箱，箱號：********；而集裝箱號一欄就不需要輸入特種箱號。）

　　轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)入：轉(zhuǎn)關(guān)信息里只要輸入境內(nèi)運輸工具編號，具體信息會自動跳出。然后將預(yù)計抵運日期改成一個月后；提運單信息里，無；集裝箱信息里，就在規(guī)格里輸入N，后面境內(nèi)運輸工具名稱里輸入汽車載貨登記本上的車的海關(guān)十位編號，按回車，暫存。

　　2.空運出口（杭州出口加工區(qū)——蕭山機場） 預(yù)入單證：

　　轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)入：轉(zhuǎn)關(guān)信息里只要輸入境內(nèi)運輸工具編號，具體信息會自動跳出。然后將預(yù)計抵運日期改成一個月后；提運單信息里，先從貨貸手中確認到主單號，再將主單號輸入到航次里；集裝箱信息里，就在規(guī)格里輸入N，后面境內(nèi)運輸工具名稱里輸入汽車載貨登記本上的車的海關(guān)十位編號，按回車，暫存。

　　3.內(nèi)銷 （先由區(qū)外企業(yè)申報進口，等它審結(jié)后區(qū)內(nèi)企業(yè)再報出口）

　　以下為與華升電子（區(qū)外）的貿(mào)易，由華升電子先申報進口（這里可留意運輸方式、監(jiān)管方式及征免性質(zhì)、備注、征免欄的填制）。報關(guān)單如下：

　　然后為杭琦電子的出口申報，（特別注意的是：別忘了在關(guān)聯(lián)報關(guān)單欄里輸入的進口報關(guān)單號），預(yù)入單證如下：

　　六、方案的完善

　　當(dāng)然在方案的執(zhí)行過程中不免會出現(xiàn)這樣那樣的疏漏，下面就以杭琦電子在實際操作中所遇到的問題，提出方案的完善以應(yīng)對工作中難免出現(xiàn)的失誤。

　　◆ 如果出現(xiàn)出口口岸輸入錯誤或轉(zhuǎn)關(guān)信息有誤，而貨已經(jīng)進港了，那怎么辦？

　　解決：先將原關(guān)封寄回，交還海關(guān)；填寫轉(zhuǎn)關(guān)刪除申請表和情況說明；拿著情況說明和轉(zhuǎn)關(guān)刪除申請表到監(jiān)管科去審批刪除轉(zhuǎn)關(guān)信息；海關(guān)同意刪除后，然后在報關(guān)行的H2000轉(zhuǎn)關(guān)申報里單獨將轉(zhuǎn)關(guān)信息申報一次，此時系統(tǒng)會自動生成16位轉(zhuǎn)關(guān)號；然后填寫報關(guān)單申請，主要改的是口岸和運輸工具名稱；備案科改好報關(guān)單號；重新去監(jiān)管科做關(guān)鎖，再拉一張大的轉(zhuǎn)關(guān)申報單。

　　◆ 報關(guān)單接單時發(fā)現(xiàn)商品項號錯誤了，那怎么辦？

　　解決：報關(guān)單上項號錯了，只能是刪單，填寫刪單申請。如果是出口的話，那么就要和關(guān)員商量能不能重新申報一票，而刪單那票隔天刪。本來正常的程序是要先刪除原來的單證，然后才能重新申報。這里是為了節(jié)省時間，以使出運盡量不延期。重新申報的單子要在報關(guān)單備注里輸入原來的報關(guān)單號。

　　◆ 出口報關(guān)時，如果有兩票或兩票以上的報關(guān)單，而船公司只提供一個關(guān)單號，現(xiàn)在單子已申報，那怎么辦？

　　解決：問船公司要幾個關(guān)單號，（幾票報關(guān)單就要對應(yīng)幾個關(guān)單號）；填寫轉(zhuǎn)關(guān)單刪除申請表；去監(jiān)管科遞交刪除申請；關(guān)員同意刪除后，然后在報關(guān)行的H2000轉(zhuǎn)關(guān)申報里單獨將轉(zhuǎn)關(guān)信息申報一次，此時系統(tǒng)會自動生成16位轉(zhuǎn)關(guān)號；然后填寫報關(guān)單改單申請，主要改的是運輸工具名稱，備案科改好報單，重新去監(jiān)管科做關(guān)鎖，再拉一張大的轉(zhuǎn)關(guān)申報單。

　　結(jié)語

　　經(jīng)過全面分析情況，總結(jié)問題，提出擬定方案，到方案的細化和完善工作�？梢哉f經(jīng)過實踐產(chǎn)生的方案必能經(jīng)得起實際操作上的考驗并可以作為參考的可靠依據(jù)。不過出于各地出口加工區(qū)及保稅區(qū)某些地級政策上的區(qū)別及隨著時間推移而產(chǎn)生政策上的細微差別也是會有的。這就要因地制宜了。但總體上是切實可行的。希望能對廣大同仁及本公司新來的同事的工作起到幫助作用。謝謝！

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