工作計(jì)劃方案參考

工作計(jì)劃方案參考1

　　機(jī)關(guān)人員大體分四個(gè)類型：一是能辦公，二是能辦事，三是既能辦公又能辦事，四是既不能辦公又不能辦事。當(dāng)然是極少數(shù)，所謂辦公很重要的一個(gè)能力就是文字綜合能力，特別是在省直機(jī)關(guān)屬中觀和宏觀管理，文字綜合能力很重要，要想提高文字綜合能力，除了日常工作積累，并有一定的專業(yè)知識(shí)外，還得知道各種公文寫法，其中計(jì)劃及方案就是一種，下面講講計(jì)劃等公文的寫作，也是班門弄斧。工作方案實(shí)質(zhì)就是工作計(jì)劃，屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)文書，機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)文書是區(qū)別于正式文件的文種、正式文件的文種 中央規(guī)定九類十五種如：令、決議、公告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示及函等，又分上行文、下行文、平行文、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)文書有近十種 ，主要有計(jì)劃、方案、總結(jié)、述職報(bào)告、規(guī)章制度等等。下面講二個(gè)問題：

　　一、計(jì)劃、方案和可行性研究報(bào)告而一般寫作要求

　�。ㄒ唬┯�(jì)劃

　　計(jì)劃是人們?yōu)榱俗龊媚稠?xiàng)工作，完成某項(xiàng)任務(wù)，事先所作的安排而形成的文字材料。它是根據(jù)黨和國(guó)家的方針政策、省委、省政府和廳黨組的要求，上級(jí)的指示精神以及本部門、本單位的實(shí)際情況，對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)全面工作或某項(xiàng)工作，提出具體要求，規(guī)定明確指標(biāo)，制定相應(yīng)的措施、方法，限定有效的時(shí)間而作的安排。

　　計(jì)劃的區(qū)域相當(dāng)寬廣。從范圍上說，大到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，小如個(gè)人一時(shí)一地的生活、學(xué)習(xí)安排都可在計(jì)劃之列。常見的“規(guī)劃”、“安排”、“打算”、“設(shè)想”、“工作要點(diǎn)”、“工作意見”、“方案”等等都屬于計(jì)劃一類。比如說加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的方案。一般地說，“規(guī)劃”適用的時(shí)間較長(zhǎng)，范圍較廣，內(nèi)容比較概括；“安排”、“打算”適用時(shí)間較短，內(nèi)容比較具體；“設(shè)想”表示初步的、非正式的計(jì)劃；“工作要點(diǎn)”、“工作意見”、“方案”一類，往往是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用以向隸屬的單位或部門布置一定時(shí)期工作或?qū)δ稠?xiàng)工作提出任務(wù)要求，闡明指導(dǎo)思想和方針、政策，提供工作方法或條件等。

　　計(jì)劃是工作的先導(dǎo)。對(duì)一個(gè)單位來說，為了把握總的工作目標(biāo)和重心，很好地完成各個(gè)階段或一定時(shí)期的工作任務(wù)，做到計(jì)劃是十分必要的�！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。計(jì)劃是成功的起點(diǎn)。有了計(jì)劃，就有了明確的目標(biāo)和相應(yīng)的措施，可以避免盲目性，使執(zhí)行計(jì)劃的人能主動(dòng)自覺地去做好工作；有了計(jì)劃，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門檢查督促，以便隨時(shí)掌握工作進(jìn)程和任務(wù)完成情況，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)；有了計(jì)劃，還可用以檢查主觀客觀相結(jié)合的情況，便于更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。計(jì)劃對(duì)學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)都有重要的指導(dǎo)、推動(dòng)和保證作用。

　�。�1）計(jì)劃的種類和特點(diǎn)

　　計(jì)劃的各類繁多，按性質(zhì)分，有學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、科研計(jì)劃、會(huì)議活動(dòng)等；

　　按內(nèi)容分，有綜合計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃；

　　按范圍分，有國(guó)家計(jì)劃，地區(qū)計(jì)劃、部門計(jì)劃、單位計(jì)劃、科室或班組計(jì)劃及個(gè)人計(jì)劃；

　　按作用分，有指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃；

　　按期限分，有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃、周計(jì)劃以及臨時(shí)性行為計(jì)劃。

　　計(jì)劃的特點(diǎn)：

　　①預(yù)見性。計(jì)劃是正確分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位或部門的具體情況提出的下一設(shè)想。每個(gè)單位、部門下一步的工作目標(biāo)、重點(diǎn)、具體措施、辦法及有效的期限等，都不可能是前段工作的重復(fù)進(jìn)行，而只能順應(yīng)事物的客觀發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總形勢(shì)、總要求，對(duì)自己?jiǎn)挝弧⒉块T下一階段發(fā)展趨勢(shì)所能達(dá)到的目標(biāo)，作出科學(xué)的分析和預(yù)見。

　�、诂F(xiàn)實(shí)性。計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)性是指它以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，經(jīng)過主觀努力可以做到，是切實(shí)可行的、積極上進(jìn)的計(jì)劃，既不能毫無突破，無所前進(jìn)，又不能脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，提出過高的要求和奢望。

　�、勰康男�。目的是計(jì)劃的靈魂和生命，是制訂計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)。計(jì)劃中有不同的表現(xiàn)目的的形式，或直接進(jìn)出指標(biāo)，或提出任務(wù)、要求。提法不同，但都必須有明確、具體的目的性。“明確”是要突出中心和重點(diǎn)，主次分明；“具體”是指計(jì)劃的目的應(yīng)該用具體的內(nèi)容，借助具體的語言或條文來表示。

　　（2）計(jì)劃的基本結(jié)構(gòu)與寫法

　　計(jì)劃沒有固定的格式，可以采用條文式，可以采用圖表式，也可以條文、圖表相結(jié)合，要根據(jù)需要來決定。但是，不論采用什么格式，一般計(jì)劃都要寫清以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　標(biāo)題

　　計(jì)劃的標(biāo)題有兩種情況：一種寫明制訂計(jì)劃的單位名稱、計(jì)劃內(nèi)容、適用時(shí)間和文稱，如《××廳20xx年工作計(jì)劃》、《關(guān)于20xx度總結(jié)評(píng)比工作的安排》；另一種是不寫制訂計(jì)劃的單位名稱，只寫計(jì)劃的內(nèi)容、期限和文稱，如《關(guān)于20xx第三季度建筑節(jié)能重點(diǎn)工作的安排》。如果是屬于未經(jīng)正式討論通過，或沒有最后定稿的計(jì)劃，要在標(biāo)題后面或下方注明“（討論稿）”、“（征求意見稿）”、“（草案）”等字樣。

　　正文

　　①前言。這部分定明制訂計(jì)劃的依據(jù)，也就是要說明“為什么”要制訂這份計(jì)劃。這部分一般要寫清兩點(diǎn)：一是定出制訂計(jì)劃依據(jù)黨和國(guó)家哪些方針政策，上級(jí)機(jī)關(guān)的哪些指示、要求；二是對(duì)前段工作的基本情況做簡(jiǎn)要概括，有的也不寫這個(gè)內(nèi)容。

　　②計(jì)劃事項(xiàng)。這部分要寫清計(jì)劃的目標(biāo)，說明“做什么”要點(diǎn)明重點(diǎn)，交代指標(biāo)、任務(wù)、要求。計(jì)劃事項(xiàng)要寫得簡(jiǎn)潔明確，根據(jù)實(shí)際情況可以分條列項(xiàng)寫出，也可綜合敘述。

　　③措施和步驟。這部分要針對(duì)指標(biāo)、任務(wù)寫清“怎樣做”。要根據(jù)內(nèi)、外部條件，確定工作的方法和步驟，采取哪些必要的措施，明確責(zé)任、分工、有關(guān)檢查、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)也要寫清。這部分內(nèi)容的寫法，一般采用分項(xiàng)的方法，要寫得具體。

　�。�3）制訂計(jì)劃的一般過程和方法

　　一個(gè)機(jī)關(guān)、單位，要想制訂出一個(gè)具體的切實(shí)可行的計(jì)劃，特別是比較全面的計(jì)劃，一般都須經(jīng)過下列幾個(gè)步驟：

　　第一，應(yīng)很好地學(xué)習(xí)研究黨和國(guó)家的方針、政策、法令及上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)指標(biāo)精神，以保證本機(jī)關(guān)、單位的計(jì)劃與黨的方針、政策保持一致，符合上級(jí)要求。

　　第二、要全面透徹地分析本機(jī)關(guān)、本單位的現(xiàn)實(shí)具體情況，這是制訂計(jì)劃的基礎(chǔ)。這里包括一是分析本機(jī)關(guān)、本單位工作內(nèi)部的情況和特點(diǎn)，弄清有利條件和不利因素；二是分析外部環(huán)境，以及各方面條件的變化和動(dòng)向，掌握其對(duì)自己工作的影響作用。

　　第三，要根據(jù)上級(jí)的指示精神與本部門、本單位的現(xiàn)實(shí)情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，以及實(shí)現(xiàn)任務(wù)的方法、步驟和措施。

　　第四，要根據(jù)工作中可能發(fā)生的一些偏差，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的障礙、困難，確定預(yù)防和克服的有效措施。

　　第五，計(jì)劃草案制訂出來后，要交有關(guān)人員討論，以便正確反映群眾的要求，將計(jì)劃變成大家共同奮斗的目標(biāo)。

　　第六，計(jì)劃要在實(shí)踐中不斷完善，使之切合實(shí)際。

　　第七，一般下發(fā)計(jì)劃、方案等都附一個(gè)通知，而計(jì)劃方案、規(guī)劃等作為附件。

　　方案和可行性研究報(bào)告

　�。ǘ�）方案

　　方案是智囊團(tuán)、咨詢機(jī)構(gòu)、秘書部門和有關(guān)職能部門，為了解決現(xiàn)實(shí)和未來的新的重大問題。圍繞既定目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)資料，經(jīng)過分析比較，提供領(lǐng)導(dǎo)者決策時(shí)作出抉擇的書面報(bào)告。提出方案往往需要兩個(gè)以上，以便領(lǐng)導(dǎo)者論證舉優(yōu)，作出決策。

　　方案既是決策活動(dòng)的手段，又是描述決策工作成果的工具，是“決策工作”通向“決策行動(dòng)”的橋梁。加強(qiáng)方案論證工作，是發(fā)揮參謀助手作用，促進(jìn)“智囊”建設(shè)的有效措施，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思維訓(xùn)練的良好途徑，也是集思廣益，實(shí)現(xiàn)民主管理的迫切需要。

　�、俜桨傅姆N類

　　按決策范圍分，有宏觀決策方案（也稱戰(zhàn)略決策或全面決策方案）和微觀決策方法（也稱局部決策方案或戰(zhàn)術(shù)決策方案）。前者是全面性方向、目標(biāo)、計(jì)劃、布局、機(jī)構(gòu)等方案，涉及的范圍廣，因素多、關(guān)系復(fù)雜，隨機(jī)性大，帶著明顯的'全局性和整體性，要求把定性分析和定量分析結(jié)合起來，特別要求進(jìn)行準(zhǔn)確的定性分析。后者是在宏觀決策之后，如何選取最優(yōu)方案，解決局部問題“怎么干”，如廳局、直屬單位的發(fā)展目標(biāo)、措施、經(jīng)營(yíng)政策，或財(cái)務(wù)、組織、人事、勞務(wù)等方面的工作。

　　按決策的問題性質(zhì)分，有確定型、風(fēng)險(xiǎn)型、非確定型或競(jìng)爭(zhēng)型等方案。 按決策目標(biāo)多寡分，有單項(xiàng)目標(biāo)和綜合目標(biāo)決策方案。

　　按決策過程作用來分，有突破性決策方案和追蹤性決策方案。前者是促進(jìn)事物發(fā)生方向和性質(zhì)的突變所提出的方案，也稱發(fā)展型決策方案；后者是在方案實(shí)施過程中，根據(jù)反饋信息，發(fā)現(xiàn)情況意外突變或原決策有誤，因此需要對(duì)出現(xiàn)的偏差進(jìn)行調(diào)整而重新提出的方案。

　　此外，還可以按內(nèi)容分，有政治的、經(jīng)濟(jì)的、軍事的科技的方案；按時(shí)間劃分，有長(zhǎng)期性和短期性的方案，等等。

　�、诜桨傅奶卣髂骋荒繕�(biāo)或進(jìn)行某項(xiàng)工作而提出的幾個(gè)不同的方案，要一一加以論證，并向決策者提出報(bào)告。方案論證報(bào)告和學(xué)術(shù)論文有相似之處，即運(yùn)

　　用形式邏輯和辨證邏輯的方法對(duì)論題進(jìn)行分析論證，但它不象學(xué)術(shù)論文那樣要在理論上作系統(tǒng)的較多的研究，它的作用與價(jià)值側(cè)重在實(shí)際應(yīng)用上，其目的是通過論證，鑒別是非優(yōu)劣，以便決策機(jī)關(guān)抉擇。它的突出特征是：

　　實(shí)踐性和求實(shí)性。方案報(bào)告要對(duì)諸多方案進(jìn)行論證，如果對(duì)各個(gè)方案的情況不明，資料不充分，是無法論證舉優(yōu)的；同時(shí)，不能為了肯定或否定決策一方案，而片面強(qiáng)調(diào)有利條件或不利條件，更不能主觀臆斷，看領(lǐng)導(dǎo)“眼神”行事，一定要實(shí)事求是。

　　正確性和可行性。方案報(bào)告不象一般論文那樣表達(dá)個(gè)人見解，它要反映集體智慧，要以負(fù)責(zé)的精神進(jìn)行周密的調(diào)查、分析，力求對(duì)各種因素分析詳盡透徹，所用論據(jù)真實(shí)、充分，情況符合客觀實(shí)際，反映出具有可行性的充足理由。 論爭(zhēng)性和選擇性。方案論證的都是一些現(xiàn)實(shí)和未來實(shí)踐中新的重大問題，涉及面廣，專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)，提出論證的角度往往各不相同，常常采取召開論證會(huì)的形式，用多種方案進(jìn)行爭(zhēng)辯，進(jìn)行比較、篩選，最后確定最佳方案。

　�、鄯桨傅慕Y(jié)構(gòu)和寫法

　　由于客觀存在的問題和決策目標(biāo)的多樣化，方案報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫法也不能可有固定不變的格式。其基本型大體：

　　標(biāo)題

　　方案的標(biāo)題，一般由決策目標(biāo)和文種名稱兩方面內(nèi)容組成。如《黑龍江省農(nóng)村泥草房改造方案》等。

　　正文根據(jù)決策的主旨和特點(diǎn)來安排方案正文的結(jié)構(gòu)�？茖W(xué)決策的基本原理認(rèn)為，決策必須具備下列幾個(gè)方面的特征：一是決策總是為了達(dá)到一定目標(biāo)，沒有目標(biāo)就無從決策；二是決策總是要付諸實(shí)施的，不準(zhǔn)備實(shí)施，決策是多余的；三是決策總是要在確定的條件下尋找優(yōu)化目標(biāo)和優(yōu)化的達(dá)到目標(biāo)，不追求優(yōu)化，決策是沒有意義的；四是決策總是在若干個(gè)有價(jià)值的方案中進(jìn)行選擇的，一個(gè)方案無從選擇，沒有選擇無從選優(yōu)。這四點(diǎn)缺一不可，這就決定了方案報(bào)告的正文必須具備“決策目標(biāo)”、“依據(jù)資料”、“實(shí)施方案”、“比較論證”四個(gè)部分。 決策目標(biāo)—決策目標(biāo)寫在正文開頭。這里說的目標(biāo)是指在一定的環(huán)境和條件下，依靠調(diào)查研究和預(yù)測(cè)技術(shù)的科學(xué)方法，確定解決問題要達(dá)到的結(jié)果，這是科學(xué)預(yù)測(cè)的前提和關(guān)鍵。目標(biāo)要明確、具體、可行。多目標(biāo)的大系統(tǒng)工程，可分為若干個(gè)單目標(biāo)的子系統(tǒng)來擬定方案，但要特別注意多目標(biāo)之間的交叉效應(yīng)，這是一個(gè)復(fù)雜問題，尤應(yīng)慎重。好的決策目標(biāo)應(yīng)具有下列特點(diǎn)：目標(biāo)的含義確切，不能發(fā)生岐義；其成果有計(jì)量、估量的具體標(biāo)準(zhǔn)；可以規(guī)定其達(dá)到的時(shí)間；可以確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任者。

　　依據(jù)資料—根據(jù)決策目標(biāo)，運(yùn)用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和其它有前統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃等數(shù)字資料，以及各方面的動(dòng)態(tài)、意見、反映等等，做為下一步提出實(shí)施方案的依據(jù)。提供決策的依據(jù)資料，要全面充分，可靠準(zhǔn)確，相關(guān)新穎。所謂全面充分，就是要盡量占有與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有關(guān)的資料，包括現(xiàn)實(shí)與歷史、正面與反面、具體與概括、直接與間接的各種資料；所謂可靠準(zhǔn)確，是說依據(jù)資料是真實(shí)的、不是假的、偏的、偶然的、個(gè)別的、表面的材料；所謂相關(guān)新穎，是說寫進(jìn)方案中的材料與決策緊密相關(guān)，確切頂用，不是與決策無關(guān)或關(guān)系不密切的數(shù)據(jù)資料，同時(shí)要求這些資料新穎，能說明問題，不是陳舊過時(shí)的。

　　實(shí)施方案—這是決策方案的主體部分。有了決策目標(biāo)，就要從多個(gè)方面尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效途徑。過去，只由一個(gè)部門或領(lǐng)導(dǎo)人提出一個(gè)方案就進(jìn)行決策，沒有比較和論證，無法選優(yōu)。多方案是指方案與方案有原則區(qū)別，而不是大

　　同小異，或只是細(xì)節(jié)上的差異。對(duì)每個(gè)方案的指導(dǎo)思想，實(shí)施方法、投資、效益等都要詳細(xì)具體地寫清楚。

　　比較論證—這是方案正文的最后一部分。這部分是對(duì)諸多方案進(jìn)行比較、論證。要用合理的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的方法，實(shí)事求是地對(duì)預(yù)選方案的可靠程度、經(jīng)濟(jì)效益和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、利弊得失，從顧全大局、技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)效益高等方面考慮，逐一分析，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)選擇。

　　結(jié)尾。方案報(bào)告的結(jié)尾包括習(xí)慣結(jié)束語、具名、日期。常用的結(jié)束語有：“以上方案請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)裁定”，“供領(lǐng)導(dǎo)分析選擇”，“以上請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策參考等”。但也有不加結(jié)語的。如有附件應(yīng)注明附件名稱、份數(shù)。

　�。ㄈ�）可行性研究報(bào)告

　　可行性研究報(bào)告也是方案論證的一種形式。它運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)特定計(jì)劃進(jìn)行綜合分析研究，將分析研究所得結(jié)果寫出來，就稱可行性研究報(bào)告。 根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究試行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，一切大、中型項(xiàng)目，在編報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書之前，都必須進(jìn)行可行性研究。它要回答的問題是該項(xiàng)目是否該做，什么時(shí)候做，如何去做。核心問題一般是圍繞著經(jīng)濟(jì)效益去做選擇。

　　可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)：

　　凡是涉及到費(fèi)用和收益的因素都是可行性研究的內(nèi)容，包括成本、價(jià)格、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資日期、工人的產(chǎn)量指標(biāo)、設(shè)備和生產(chǎn)面積利用率等等。由于各項(xiàng)技術(shù)研究的對(duì)象不同，評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)有別，因而各種可行性研究報(bào)告的內(nèi)容也不同。

　　以開展既有居住建筑節(jié)能改造為例，可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是： ①總論（或稱前言）。它包括研究報(bào)告項(xiàng)目提出的依據(jù)，研究中涉及的內(nèi)容范圍，研究結(jié)論的概括意見，指出研究中存在的主要問題和建議等。

　�、诂F(xiàn)狀評(píng)價(jià)。聯(lián)系歷史沿革，如存量多少、什么結(jié)構(gòu)和重大變革的情況等，提出研究項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)。

　　③發(fā)展預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模。包括改造后，改造規(guī)模、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的分析比較，以及主要技術(shù)指標(biāo)等。

　�、芄こ探ㄔO(shè)和實(shí)施計(jì)劃。包括主要工程設(shè)計(jì)方案、勘探測(cè)量、施工安排、設(shè)備條件、工藝要求等。

　�、萁ㄔO(shè)條件與協(xié)作條件。包括研究項(xiàng)目原材料、設(shè)備和其它協(xié)作條件，工程項(xiàng)目的地理公位置、地質(zhì)、氣象、水文條件，燃料來源和運(yùn)輸條件，供水、供電、征地拆遷的可能情況等。

　　⑥投資與效益。包括建設(shè)資金來源（籌措方法、貸款及其利率分析等）、生產(chǎn)成本計(jì)算、財(cái)務(wù)收入的估計(jì)、投產(chǎn)時(shí)間和投資回收期及盈利預(yù)算等。

　�、呓Y(jié)論。提出投資少、建設(shè)快、效果好的建設(shè)方案的結(jié)論性意見。

　�。�3）撰寫方案和可行性研究報(bào)告應(yīng)注意：一要加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把握全面準(zhǔn)確的信息；二要從單維型思維向多維型思維轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力；三要努力掌握專業(yè)知識(shí)，做決策對(duì)象的行家里手；四要注意方案論證的嚴(yán)肅性，要考慮國(guó)家的計(jì)劃、規(guī)定、服從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體利益。

　　二、文件表述的基本特點(diǎn)

　　寫文件有自身的獨(dú)特之處。文件雖然也是文章，但它與一般作品比較，有六個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，政治性很強(qiáng)。歷來所有文件都是從屬于一定的階級(jí)集團(tuán)、國(guó)家政權(quán)和社會(huì)團(tuán)體，并為它們服務(wù)的，所有文件都是為了直接貫徹執(zhí)行一定的政治意圖而制定。因此，文件要表達(dá)和反映黨和國(guó)家的路線、方針和政策。要圍繞省委省政府的重點(diǎn)工作，如八大經(jīng)濟(jì)區(qū)，十大工程。撰寫文件，要正確地表達(dá)這種政治性內(nèi)容。文件水平的高低，主要看是否準(zhǔn)確地體現(xiàn)了黨和國(guó)家的政治意圖。

　　第二，業(yè)務(wù)性也很強(qiáng)。最基本的一點(diǎn)，是寫哪一項(xiàng)工作應(yīng)懂哪一項(xiàng)業(yè)務(wù)。有人往往以為只要筆頭工夫硬，能搖搖筆桿就能撰寫文件。殊不知，寫文件是一門綜合能力，不是僅能搖筆桿就能勝任的。古人劉勰曾在《文心雕龍·書記》中說到“才冠鴻筆，多疏尺牘”和“知駿足，而不知毛色牝牡”的現(xiàn)象，指出疏尺牘、不知毛色雖是缺點(diǎn)，但“才冠鴻筆”、“識(shí)駿足”才是真本領(lǐng)。這里說的真諦正是要懂業(yè)務(wù)。不熟悉本行本部門業(yè)務(wù)知識(shí)的人，也不可能寫出好的文件。

　　第三，定向表述。一定對(duì)象，要使用一定的表達(dá)方式。不能張冠李戴，文不對(duì)路。

　　第四，主要用邏輯思維，不用或者很少用形象思維。特別是規(guī)劃、計(jì)劃要注意邏輯關(guān)系，注意三個(gè)區(qū)分。一是區(qū)分類型、同類相的工作要寫在一起，不能搞風(fēng)馬牛不相及。二是區(qū)分大小，凡是一個(gè)層次的工作寫在一個(gè)題目里，不是一個(gè)層次的不能寫在一個(gè)題目里、不能小魚串大串。三是區(qū)分輕重，凡是主要工作應(yīng)寫前邊。另外，構(gòu)思和寫作時(shí)，要著重于對(duì)事物進(jìn)行系統(tǒng)的分析與論述，通過綜合、歸納、分析、判斷，形成條分縷析的文字材料，而很少采用描寫、抒情的方法，不象寫小說那樣，描寫風(fēng)是怎么吹，樹是怎么搖，人的心理是如何活動(dòng)。那些文學(xué)作品中的夸張語言，“飛流直下三千尺，疑是銀河落九天”之類，浪漫主義色彩很濃，作為文學(xué)語言是很美的，是很感人的，但在文件里很少用。另外避免口語化。

　　第五，直書不曲。寫文件一般開門見山，有什么話直說，比如說規(guī)劃指導(dǎo)思想就幾句話或十幾句話，講大的原則。撰寫文件很少用借喻，如“春色滿園關(guān)不住，一枝紅杏出墻來”，在一般作品里借喻一些狀況是可以的，在正式文件里借用這句話就有點(diǎn)畫蛇添足，不但沒有結(jié)果，反而使人覺得好笑。至于影射和晦澀難懂的寫法，更是大忌。

　　第六，具有特定的體式，體式包括文件的構(gòu)成和格式安排，只有遵循這些規(guī)定，才能保證文件結(jié)構(gòu)的完整，才便于發(fā)揮它的效能和提高運(yùn)行效率。當(dāng)然，撰寫文件時(shí)遵守一定體式，并非墨守陳規(guī)，在文字結(jié)構(gòu)，表達(dá)方式和使用語言等等方面也要有所創(chuàng)新。寫計(jì)劃、規(guī)劃不能寫成請(qǐng)示或其它文件。

工作計(jì)劃方案參考2

　　為了進(jìn)一步搞好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，確�；ú輼淠旧�長(zhǎng)良好，使園林景觀更加整潔、美觀、舒適，為游人提供一個(gè)良好的休息、游樂和健身環(huán)境，特制定本工作計(jì)劃。

　　一、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范，按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)工作。 參照上海等地的園林綠化管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本實(shí)際情況和園林工作者的工作經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施《園林綠化管養(yǎng)規(guī)范》，使日常的養(yǎng)護(hù)工作如除草、松土、培土、淋水、施肥、修剪、整形、防病、除蟲、補(bǔ)種、移植、防寒、防臺(tái)風(fēng)、衛(wèi)生、安全維護(hù)等具體內(nèi)容和效果有一個(gè)指導(dǎo)性的衡量標(biāo)準(zhǔn)或衡量規(guī)范，讓園藝工人更能專業(yè)化、規(guī)范化和量化地進(jìn)行綠化維護(hù)。

　　二、維護(hù)和完善好綠化供水設(shè)施，確保澆灌系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　xx種有大量的綠籬、花灌木和大面積的大葉油草，加上土質(zhì)較差(易板結(jié)、砂石多、不夠肥沃、保水保肥力差)，澆灌時(shí)需水量大，次數(shù)頻繁。現(xiàn)有供水系統(tǒng)存在自動(dòng)噴灌點(diǎn)數(shù)量不足、分布不均勻、噴頭角度欠佳、部分噴頭和閥門損壞漏水、取用不方便和露天停車場(chǎng)供水管網(wǎng)未接好等程度不一的問題，容易造成水資源的浪費(fèi)、人力的浪費(fèi)和效率的低下，澆灌質(zhì)量難以保證。公園將加大檢查、維修和保養(yǎng)力度，完善相關(guān)澆水設(shè)施，希望能根治以上問題，為園藝工人提供方便易用、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的綠化用水。

　　三、加強(qiáng)草坪和花灌木的修剪，對(duì)垂榕進(jìn)行適當(dāng)?shù)腵藝術(shù)整形，營(yíng)造良好的植物景觀。

　　對(duì)大葉油草草坪實(shí)行定期修剪，保持高度統(tǒng)一(高度不超過8cm)，邊緣整齊，四季常綠。綠籬及時(shí)常剪常新，保持清晰的輪廓，部分綠籬增加立面上的層次和對(duì)比，要求高度一致，無斷層缺失，整齊劃一，棱角分明，生長(zhǎng)豐滿。公園內(nèi)的垂榕大部分均沒有進(jìn)行人工造型，未充分體現(xiàn)原設(shè)計(jì)意念，宜對(duì)中心臺(tái)周邊和公交站場(chǎng)的垂葉榕分別進(jìn)行幾何體造型(圓柱形或長(zhǎng)方體、圓臺(tái))，創(chuàng)造較好的有藝術(shù)性的植物群落景觀。

　　四、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌，完善服務(wù)配套設(shè)施。

　　制作、懸掛和擺放必須的樹木簡(jiǎn)介牌、安全警示牌等，可起到宣傳和普

　　及植物學(xué)知識(shí)的作用，減少游人對(duì)草地和花木的踐踏、破壞，保持園容園貌的良好，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，減少誤會(huì)和糾紛，培養(yǎng)游人的良好社會(huì)公德，創(chuàng)造至佳的社會(huì)效益，可直接提高公園品味和社會(huì)知名度。

　　五、加大對(duì)草坪雜草的綜合治理，增加大葉油草草種的純度。

　　由于多種原因，現(xiàn)在大葉油草中夾雜著生有矮小雜草，部分甚至比較嚴(yán)重。公園將加大人工清除雜草的力度，爭(zhēng)取除了，除早，除小，對(duì)雜草嚴(yán)重的草坪施用選擇性除草劑進(jìn)行殺滅。對(duì)嚴(yán)重生長(zhǎng)不良和光禿的地塊進(jìn)行換土、更新或補(bǔ)鋪，力求沒有明顯生長(zhǎng)的野草，大葉油草生長(zhǎng)良好，純度大，覆蓋率高。

　　六、及時(shí)補(bǔ)種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木，保持綠地的整齊和完美。

　　公園部分綠籬、草坪和花木因?yàn)橛稳说倪^度踐踏，或惡性雜草過多，或立地條件差，生長(zhǎng)不良，已造成死亡或缺失(如大葉紅草，馬纓丹、龍船花、洋紫蘇等)，加上部分已補(bǔ)種但被臺(tái)風(fēng)刮倒扶正后死亡，或蛀干式害蟲破壞的尖葉杜英等喬木，很大程度上影響了綠地的完整和美觀。公園將在春季多渠道籌措資金，補(bǔ)鋪、補(bǔ)種或補(bǔ)植死亡或缺失、無更新價(jià)值的草坪、花灌木和喬木，爭(zhēng)取在上半年全部綠地完好，生長(zhǎng)勢(shì)優(yōu)良。

　　七、加強(qiáng)病蟲害的防治和肥水管理，確保植物花繁葉茂，健康正常，生機(jī)盎然。

　　公園種植的大喬木數(shù)量比較多，移植時(shí)截枝后傷口多，造成天牛、木蠹蛾等鉆蛀枝干式害蟲的幼蟲危害較普遍，如紅刺林投、黃槐、尖葉杜英、人面仔等，另有白蟻危害細(xì)葉榕等大樹和老樹，建議采用人工防治和藥物防治等方法加大綜合防治力度。部分花木如蜘蛛蘭、龍舌蘭等的葉斑病害也比較多，平時(shí)多注意，預(yù)防為主，及時(shí)采取藥物防治。由于公園部分地方土質(zhì)差，砂石土多，保水保肥力差，一些花木生長(zhǎng)不良，晴天和干旱天氣宜加大灌溉量，生長(zhǎng)期追施速效復(fù)合肥料或葉面肥料，休眠期時(shí)施夠長(zhǎng)效農(nóng)家肥，保持花草樹木四季常青，適時(shí)有花，生機(jī)勃勃。

　　八、做好防臺(tái)風(fēng)、防嚴(yán)寒等防護(hù)措施，及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　在臺(tái)風(fēng)來臨的夏秋季節(jié)之前，對(duì)根系較淺和樹冠高大，重心不穩(wěn)的喬木，剪掉部分樹枝樹葉，注意設(shè)立木樁護(hù)樹，臺(tái)風(fēng)過后對(duì)被臺(tái)風(fēng)損壞、折斷的樹木及時(shí)修剪扶正，清除積水和其它安全隱患。在寒冬到來之前，對(duì)劍麻、紫蘇等熱帶不耐寒植物采取相應(yīng)保溫措施，所有喬木離地××-×××米以下刷白約1：10的石灰水，可起防凍寒、病蟲、美觀的作用。

　　九、提高園藝工的綜合素質(zhì)，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、專業(yè)性強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、反應(yīng)快速的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。

　　經(jīng)常對(duì)園藝工人進(jìn)行組織紀(jì)律教育和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，條件許可時(shí)到別處參觀學(xué)習(xí)，建立一支能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，熟悉技術(shù)操作和業(yè)務(wù)工作，能獨(dú)立開展園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的隊(duì)伍。同時(shí)注意培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干和管理人員，保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，使各項(xiàng)工作步入有計(jì)劃、有目的、有步驟的正常狀態(tài)。

　　十、建立和完善植物養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案，方便總結(jié)、分析和改進(jìn)工作。 建立完整的植物養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案，內(nèi)容包括綠地內(nèi)花草樹木的編號(hào)、來源、樹種(含名稱、別名、學(xué)名、科屬、產(chǎn)地、習(xí)性、用途等內(nèi)容)、規(guī)格、栽種年月、生長(zhǎng)勢(shì)、日常養(yǎng)護(hù)措施、管護(hù)成效和自然條件、單項(xiàng)技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查情況、總結(jié)報(bào)告等。、及時(shí)收集、積累、整理、分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類整理，裝訂成冊(cè)，編好目錄，分類歸檔。

工作計(jì)劃方案參考3

　　怎樣制定好工作計(jì)劃和實(shí)施方案 制定計(jì)劃，要成功地運(yùn)用拖延技巧，還要注意：

　　(1)留有余地。你必須想到事情可能比你估計(jì)的更費(fèi)時(shí)間，更具難度，你也要考慮到各種意外的阻力：你的電腦突然出了故障，或者最緊急關(guān)頭，你的汽車必須送去修理，等等。

　　(2)提前準(zhǔn)備。拖延并不意味著完全放在一邊不去過問。技巧高超的拖延者總會(huì)提早計(jì)劃，寫下概念雛形、下意識(shí)地醞釀構(gòu)想，隨時(shí)備下所需的資料。

　　(3)尋求平衡。絕不要就這一技巧發(fā)揮得過分，不要使其成為偷懶的借口。在拖延的這段時(shí)間里，你會(huì)有其他事情要做，適當(dāng)拖延只是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行前后排序的組織過程，絕非坐等到最后期限的來臨。

　　(4)拖延只適用于那些需要經(jīng)過深思熟慮的、有重要意義和最后期限的事情，而大量不太重要的工作，立即動(dòng)手才是上策。 制定好工作計(jì)劃和實(shí)施方案

　　1．如何制定工作計(jì)劃

　　作為領(lǐng)導(dǎo)，為自己和員工們制定計(jì)劃是日常工作中最常見的一項(xiàng)工作，尤其是對(duì)于那些對(duì)計(jì)劃的作用持肯定態(tài)度的人，計(jì)劃一定會(huì)使

　　他們大大地提高工作效率，促使他們合理地利用時(shí)間，下面介紹一些基本、實(shí)用的制定計(jì)劃的辦法。

　　(1)作好預(yù)測(cè)。這需要一個(gè)周全的思路，把各種可能的情況都要想到，這個(gè)工作期不妨長(zhǎng)一些，即使是在日常的工作、生活中偶有靈感，也最好趕快記錄下來。

　　①考慮經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變遷。

　　②以考慮可能遭遇到的困難為著眼點(diǎn)。

　�、巯氲绞聭B(tài)本身的因果關(guān)系。

　�、茴A(yù)測(cè)有機(jī)械性與分析性兩種類型：

　　機(jī)械性的預(yù)測(cè)是憑感觀的因果關(guān)系來預(yù)測(cè)。這種預(yù)測(cè)只是簡(jiǎn)單性的預(yù)測(cè)，由于角度的不同因而得出答案也不同。分析性的預(yù)測(cè)是從計(jì)劃觀點(diǎn)、心理觀點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)觀點(diǎn)來分析。這應(yīng)該說是一種綜合性的方法，所以駕馭難度也較大，但準(zhǔn)確率較高。

　　(2)設(shè)定目標(biāo)。目標(biāo)是動(dòng)力也是出發(fā)點(diǎn)，所以制定計(jì)劃前先確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是必要的。

　�、倌繕�(biāo)即將來業(yè)務(wù)發(fā)展的指標(biāo)。

　�、谠O(shè)立目標(biāo)要根據(jù)預(yù)測(cè)--目標(biāo)不是憑空捏造的。

　�、勰繕�(biāo)要簡(jiǎn)單明確。

　�、茉O(shè)定目標(biāo)時(shí)要讓本部門的員工參加。群策群力會(huì)使目標(biāo)制定得更完善，同時(shí)也是對(duì)員工們的一種激勵(lì)。

　　(3)制定政策。

　�、僬�策是工作的指導(dǎo)準(zhǔn)則，要有貫徹性、調(diào)和性。 ②政策必須關(guān)系到部門。

　　③政策要使大家了解。

　�、苷�策是計(jì)劃的基本依據(jù)。

　　(4)制定進(jìn)程。這部分實(shí)際上就是將要貼在辦公室墻上的核心內(nèi)容。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，編制一套有秩序的措施和運(yùn)用人力、財(cái)力、物力的步驟，并能很有效地執(zhí)行。但所制定的進(jìn)程必須根據(jù)政策不斷修正，并予以標(biāo)準(zhǔn)化。

　　(5)編制預(yù)算。

　�、俦仨氂行н\(yùn)用可用資源。

　�、谠O(shè)定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和衡量尺度。

　　以上就是制定計(jì)劃中必須注意的幾項(xiàng)原則，另外不要忘記在制定計(jì)劃的時(shí)候應(yīng)廣泛地征求員工們的意見，多與他們進(jìn)行溝通，因?yàn)檫@是在為整個(gè)部門制定計(jì)劃，而不是為某個(gè)人。

　　2．如何制定具體方案

　　員工們并不只是"服從命令的工作機(jī)器"，他們對(duì)每一件事、每一項(xiàng)決定都有他們自己的看法和觀點(diǎn)。忽視他們的'感受，懶得聽取他們的意見，可不是明智的領(lǐng)導(dǎo)之舉。這個(gè)道理雖然幾乎每位領(lǐng)導(dǎo)都十分明白，甚至可以對(duì)群策群力的好處倒背如流，如數(shù)家珍，可不幸的是有些領(lǐng)導(dǎo)仍舊常常無視他們的存在。這的確是很令人沮喪的。也許在有一些領(lǐng)導(dǎo)的眼里，員工們只有在談?wù)摷页５臅r(shí)候才會(huì)爭(zhēng)先恐后、口若懸河，而當(dāng)在會(huì)議上詢問他們的看法時(shí)卻一個(gè)個(gè)大眼瞪小眼、呆若木雞，那么可否自問，是否做過一些調(diào)動(dòng)員工們參與進(jìn)言的積極性的工作呢?鼓勵(lì)下屬們踴躍發(fā)言有以下幾條基本方法：

　　(1)使員工們感覺到自己在組織中的重要性。一般這種重要性的表現(xiàn)有很多，如收入多、位置高、有保障、有歸屬感、獲得賞識(shí)等等，這里所列舉的所有方面，對(duì)于一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者來說，應(yīng)該是讓每一位員工都能夠感受到的。沒有人希望自己的發(fā)言和意見不受到別人的重視，所以，只有當(dāng)他們十分清楚地意識(shí)到，自己的作用在部門內(nèi)是不可缺少時(shí)，他們才會(huì)敢于表達(dá)個(gè)人的看法。這也許和人與生俱來的自尊心有所聯(lián)系吧!因此理解他們，給一些重視和尊重，他們定會(huì)感到自己的作用。

　　(2)了解組織中每一個(gè)成員的特點(diǎn)。也許有些人天生寡言，尤其是在眾人面前，所以當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要了解他們的內(nèi)心活動(dòng)的時(shí)候，只有私下里和他們進(jìn)行深入交談。也許有些人不愿招致別人的閑話，信奉"槍打出頭鳥"的諺語，那么只有在幫助他克服了這一心理障礙以后，才有可能在會(huì)上聽到他的發(fā)言�？傊�，了解員工們的意見其實(shí)也不一定要在會(huì)議上，平時(shí)多"深入群眾"，可以幫助了解每一位員工，這樣更有助于用不同的方法鼓勵(lì)員工在上司面前開口講話。

　　(3)保證已經(jīng)采納的意見立即執(zhí)行。這一點(diǎn)至關(guān)重要。我們常�？梢钥吹竭@樣的情況，討論會(huì)開得異常成功，員工們?cè)跁?huì)上討論熱烈，領(lǐng)導(dǎo)微笑著頻頻點(diǎn)頭，最后，大家終于商討出一項(xiàng)所有人都認(rèn)可的決議，領(lǐng)導(dǎo)一拍板，"行，就這么辦。"幾天過去了，遲遲不見行動(dòng)。幾個(gè)月過去了，仍不見半點(diǎn)執(zhí)行決議的跡象。第二次員工大會(huì)開始了，發(fā)言的人寥寥無幾……應(yīng)該知道，當(dāng)員工們懷著極大熱情加入了決策的討論，最后卻看不到任何回報(bào)時(shí)，他們?cè)僖膊粫?huì)相信領(lǐng)導(dǎo)了。

工作計(jì)劃方案參考4

　　根據(jù)公司下達(dá)的20xx年工作重點(diǎn)，涉及我單位的主要工作按照目前人員分工，請(qǐng)按照下列要求制定，21日完成回傳。

　　方案制定格式：

　　第一部分：工作要點(diǎn)內(nèi)容，即提煉出來的工作主題名稱。

　　第二部分：目前現(xiàn)狀分析，全面分析解剖此項(xiàng)目當(dāng)前的真實(shí)現(xiàn)狀，所存在的問題及原因。

　　第三部分：量化目標(biāo)，在對(duì)此項(xiàng)工作剖析的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司要求，確定20xx年奮斗目標(biāo)。目標(biāo)必須量化，計(jì)算口徑明確，數(shù)據(jù)要有記錄。

　　第四部分：達(dá)標(biāo)措施，

　　第五部分：責(zé)任人，時(shí)間進(jìn)度，明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人、檢查人。 第六部分：保證措施。

　　11項(xiàng)中5項(xiàng)：技術(shù)中心要研究進(jìn)口機(jī)控制系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化的同時(shí)，徹底解決進(jìn)口機(jī)控制系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)的故障，使因此類問題造成的.產(chǎn)量損失同比20xx年減少80%�？紫槿�負(fù)責(zé)。

　　13項(xiàng)中2項(xiàng)：技術(shù)中心要跟蹤掌握“十二五”規(guī)劃中各研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)、服務(wù)和匯報(bào)，支持各研發(fā)小做順利開展工作。弋康峰負(fù)責(zé)。

　　13項(xiàng)中3項(xiàng)：技術(shù)中心20xx年繼續(xù)完善檢驗(yàn)機(jī)的同時(shí)，完成自動(dòng)化排瓶、集瓶、碼垛、裝相、逢箱、熱縮套袋、入庫，進(jìn)一步減少驗(yàn)收、打包、質(zhì)檢人員。 檢驗(yàn)機(jī)完善與推廣實(shí)施規(guī)劃陳守君負(fù)責(zé)，自動(dòng)排瓶、集瓶孔祥泉負(fù)責(zé)，碼垛等后續(xù)規(guī)劃王國(guó)軍負(fù)責(zé)。

　　13項(xiàng)中4項(xiàng)：項(xiàng)目調(diào)研。成小林、齊鄧才負(fù)責(zé)。

　　13項(xiàng)中5項(xiàng)：中高層項(xiàng)目調(diào)研。弋康峰負(fù)責(zé)。

　　13項(xiàng)中6項(xiàng)：研發(fā)平臺(tái)。弋康峰負(fù)責(zé)。

　　15項(xiàng)中8項(xiàng)：庫存消化吸收。王端法負(fù)責(zé)。

　　17項(xiàng)：雙增雙節(jié)。每人根據(jù)自己的情況提報(bào)一項(xiàng)

　　23項(xiàng)： ERP推進(jìn)。王端法負(fù)責(zé)。

　　另外管瓶的檢驗(yàn)與包裝是“十二五”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，陳守軍與劉在峰負(fù)責(zé)與土門進(jìn)一步探討，借鑒目前國(guó)內(nèi)比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，制定20xx年實(shí)施方案。

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