營改增項目管理對策

一、加強項目四大崗標(biāo)配化建設(shè)

A: 四大崗即：商務(wù)經(jīng)理、采購員、倉管員、專業(yè)會計。明確四大崗位專職專崗、各司其職、盡職協(xié)同，推動項目物采管理的標(biāo)準(zhǔn)化。做到采購有合同、進場有驗收入庫、領(lǐng)用有手續(xù)，相關(guān)憑據(jù)有案可查、資料完整、外欠款統(tǒng)計真實準(zhǔn)確。這些要求要納入公司相關(guān)考核內(nèi)容、抽查常態(tài)化。

B：項目會計年輕化、專業(yè)化、職責(zé)化，推動未來集團《項目財務(wù)核算管理辦法》落地。營業(yè)稅下項目財務(wù)不算是嚴(yán)格意義上的會計，更多的是承擔(dān)出納的角色：付付款、記記流水賬、跑跑腿、兼兼職也能應(yīng)付得過來。更多的是對人的要求:做事細(xì)心聽話、人品可靠就行，對專業(yè)沒什么要求，一天沒學(xué)會計照常勝任，對專業(yè)沒有要求，很少有項目會聘任專業(yè)的財務(wù)來打理賬務(wù)。但是增值稅下，需要更多的專業(yè)財務(wù)人員來服務(wù)項目，提升項目財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵項目經(jīng)理大力培養(yǎng)我們的項目會計，即用得好、又要留得住。項目財務(wù)的地位得到應(yīng)有的加強，不再是無足輕重的過去觀念。增值稅下項目財務(wù)的職責(zé)加重，跟項目經(jīng)理一樣應(yīng)得到公司的任命，納入合同制管理，納入跟工程人員一樣的直補待遇，這樣他們的職責(zé)與待遇匹配才會有更多的人加入這一行列。這些基層歷練的財務(wù)人員將是公司機關(guān)財務(wù)人員來源的后備軍。目前公司的財務(wù)人員很少是從項目基層上上來的，缺少的是基礎(chǔ)的工作經(jīng)歷、接地氣的少。這也為項目財務(wù)晉升打開通道，讓更多的項目財務(wù)看到希望，用事業(yè)留人。解決目前項目招不到合適的人、人來了安不了心、晉升無望的處境。如果有更多的優(yōu)秀項目財務(wù)人員的全面服務(wù)項目部、項目財務(wù)工作質(zhì)量會得到提高，為集團未來推動《項目財務(wù)核算管理辦法》落地實現(xiàn)可能，為集團各級機關(guān)財務(wù)提供更多的可選擇優(yōu)秀財務(wù)后務(wù)軍人才。新招的大學(xué)生遠(yuǎn)的地方不愿去、基層或項目怕辛苦不愿選擇、一來進機關(guān)沒有基層經(jīng)歷又不接地氣。自己也是從項目基層上來的，深知項目財務(wù)的困惑所以體會比較深，所以為項目財務(wù)多說幾句。

二、落實項目資金支付預(yù)算管理常態(tài)化。

大宗材料用量要與預(yù)算、項目進度匹配，資金支付與合同掛勾。市場處設(shè)專人管理核對項目大宗材料預(yù)算、進度、付款的合理性審核職責(zé)過程化、常態(tài)化。大額資金支付無合同、無發(fā)票、無結(jié)算資料、無預(yù)算等資料合理支撐不付款。小額零星開支定額包干使用，抓大放小、做到總體可控。

三、建立單個項目增值稅稅負(fù)預(yù)警機制管理。( )

過程中，若某個項目稅負(fù)長期處理過低狀態(tài)或長期處于過高狀態(tài)、要進行介入分析、加強過程管控，過程管控要強禁兩虛發(fā)票（即虛開虛抵惡劣犯罪行為）、管控好不同項目、新老項目之間“混開”“混抵”違規(guī)行為，這將是公司面對的重要課題。對于項目決算時再次進行通盤稅負(fù)分析它的真實合理性。

四、加強集團審計對于項目的觸角延長。

集團現(xiàn)階段主要測重對各下屬經(jīng)營單位的內(nèi)部合規(guī)審計，對于以項目為單位的專項審計還沒常態(tài)化開展過、受于人力限制及項目管理體制的原因，但起碼應(yīng)該對直營的項目應(yīng)該全面審計試點。由于中天項目眾多，不可能也無法做到全面審計全履蓋，但可以每年采取抽樣式選取一定量的項目納入審計計劃，以點概面比審計機關(guān)流水式的一帶而過的要更能實現(xiàn)審計目標(biāo)。對于增值稅下項目的合規(guī)經(jīng)營、合同發(fā)票管理、資金支付等進行全面審計，對于項目進行整體評價考核。對于直營項目更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化的審計。

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