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      水利水務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

      時(shí)間:2022-12-09 09:39:08 工作計(jì)劃 我要投稿
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      水利水務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

        半年來(lái),市水利(水務(wù))局緊緊圍繞市委市政府部署要求,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,具體總結(jié)如下:

      水利水務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

        一、上半年主要工作小結(jié)

        (一)推進(jìn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)。一是四干河閘站改建工程。工程概算投資8000萬(wàn)元,到6月底,完成投資6000萬(wàn)元,完成水泵電機(jī)安裝及上下游護(hù)砌施工等水下部分并完成驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)通水。二是崩岸應(yīng)急治理工程。長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程XX段,被列入水利部重大水利工程,目前已完成前期招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作,進(jìn)入施工階段。三是農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)。年初計(jì)劃新建排澇站20座、圩口閘21座,目前,已完成排澇站8座,圩口閘4座。

        (二)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。一是完善水循環(huán)體系建設(shè)。骨干河網(wǎng)工程建設(shè)方面:太字圩港南延工程概算投資5280萬(wàn)元,于2017年7月開(kāi)工建設(shè),目前已完成橋梁及涵管工程、河道及閘站水下主體施工,于今年6月底前完成通水驗(yàn)收,今年9月份完全完工;川港整治及北排工程,總投資3000萬(wàn)元,分三個(gè)標(biāo)段招標(biāo)建設(shè),目前一標(biāo)及三標(biāo)完成招投標(biāo)工作,已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工,二標(biāo)正在進(jìn)行招投標(biāo)前期工作;鹽鐵塘東延工程今年啟動(dòng),目前土方工程完成30%。二級(jí)河網(wǎng)工程建設(shè)方面:北新豐河二期整治工程正在進(jìn)行擋墻施工,閘站工程完成水下部分,正在進(jìn)行管理房基礎(chǔ)施工;城東水系整治工程已進(jìn)場(chǎng)施工。二是農(nóng)村水系連片整治。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)制定農(nóng)村水系連片整治試點(diǎn)實(shí)施方案,按照建一片,通一片的治理思路,統(tǒng)籌實(shí)施河道輪浚、拆壩建橋和生態(tài)河道建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村水系連片整治,優(yōu)化農(nóng)村河網(wǎng)水系布局。上半年,完成各級(jí)河道疏浚770條、土方280萬(wàn)方,占年度計(jì)劃的99%;完成拆壩建橋110座,占年度計(jì)劃的65%;完成生態(tài)河道建設(shè)30條,生態(tài)護(hù)岸21公里,占年度計(jì)劃的60%。三是推進(jìn)黑臭河道治理。緊緊圍繞治理蘇州督辦城鎮(zhèn)黑臭河道7條,其他問(wèn)題河道73條的年度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推進(jìn),其中蘇州掛牌督辦的7條黑臭河道已全部開(kāi)工,完成量占年度計(jì)劃的30%,其余73條問(wèn)題河道已完工23條,正在施工43條,前期準(zhǔn)備7條。四是加強(qiáng)生活污水治理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生活污水收集納管,加快生活污水處理廠提標(biāo)及污水管網(wǎng)建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理2500戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠擴(kuò)建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上。截至6月底,完成新增改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)6.05公里,完成污水納管1050多戶;全市農(nóng)村生活污水治理擴(kuò)面工程(約5000戶)已完成立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)、資金劃分等前期準(zhǔn)備工作。

        (三)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五批(2013-2015)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年總體驗(yàn)收掃尾工作,目前按照省水利廳要求準(zhǔn)備好三年整體驗(yàn)收材料。第八批(2016-2019)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,2016年、2017年建設(shè)任務(wù)已完成,共建設(shè)新建排澇閘17座,涵閘27座,溝渠整治22.1千米;2019年建設(shè)內(nèi)容包括:新建排澇閘站3座、圩口閘1座、涵閘5座、機(jī)耕橋1座、排水溝道整治7.258千米、低壓管道灌溉建設(shè)1600畝、低壓管道灌溉泵站2座、輸水管道長(zhǎng)9.81千米、農(nóng)田信息化1項(xiàng)、閘站信息化改造1項(xiàng),目前進(jìn)度已經(jīng)完成90%。此外,通州沙西水道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田二期項(xiàng)目2019年計(jì)劃完成10000畝,目前已經(jīng)完成5000畝任務(wù)。

        (四)全面深化河長(zhǎng)制改革。河長(zhǎng)制工作已由打基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸?shí)施階段。一是河長(zhǎng)巡河方面。上半年,23名市級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河89次,180名鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2260次,174名村級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河4000余次。二是“一河一策”深入推進(jìn)。市級(jí)河道“一河一策”和對(duì)應(yīng)的1000余項(xiàng)“一事一辦”工作清單均由河長(zhǎng)簽發(fā),相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)。三是河道問(wèn)題及時(shí)交辦整改。截止到目前,共發(fā)出河長(zhǎng)制交辦單48份,涉及入河排污、違章搭建、水體黑臭等多個(gè)方面,各項(xiàng)交辦事項(xiàng)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效解決和落實(shí)。四是加強(qiáng)河道巡查監(jiān)督。建立了“上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重”的河道巡查機(jī)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題,各級(jí)巡查員上報(bào)本級(jí)河長(zhǎng)辦,由河長(zhǎng)辦上報(bào)河長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決;定期對(duì)水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè),定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果;聘請(qǐng)12名政協(xié)委員、人大代表當(dāng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)我市河湖管理保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。五是推進(jìn)美麗河道和河長(zhǎng)制樣本河道建設(shè)。配合市城鄉(xiāng)衛(wèi)生指導(dǎo)中心開(kāi)展美麗河道建設(shè),今年計(jì)劃完成第一批31條美麗河道建設(shè);做好一干河-新市河-新沙河、朝東圩港-環(huán)城河、常沙河、農(nóng)場(chǎng)河4條省級(jí)河長(zhǎng)制樣本河道的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

        (五)不斷提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是推進(jìn)水務(wù)一體化改革工作。目前,人員、編制、機(jī)構(gòu)等已全部到位,當(dāng)前,著重做好城區(qū)防汛銜接、供水安全、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作。二是推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革。不斷改變“重建設(shè)、輕管理”觀念,在工程管理體制上下功夫,加快水利工程代建制改革,探索設(shè)立水利工程代建機(jī)構(gòu),積極將建設(shè)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為管理型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。今年,我局在長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理XX境內(nèi)一期工程開(kāi)展代建制改革,積極摸索改革經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取盡早在全系統(tǒng)鋪開(kāi)。三是其他方面的改革。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,今年計(jì)劃完成面積16萬(wàn)畝;積極穩(wěn)步推進(jìn)XX市長(zhǎng)江治理工程有限公司改制;開(kāi)展通州沙促淤和分步實(shí)施方案的前期研究等工作。

        (六)深化水利依法行政。一是推進(jìn)法治水利建設(shè)。年初,印發(fā)了《XX市水利局2019年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,落實(shí)重大行政決策管理,嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,規(guī)范重大行政決策行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。二是嚴(yán)格水政監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)肅查處水事違法行為,查處并結(jié)案案件3起,罰款人民幣25.2萬(wàn)元;做好水政執(zhí)法工作,清除地籠網(wǎng)籪384處,鏟除違章種植面積32.78畝,清理違章占用7390余平米;開(kāi)展取排水口專項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)1000余家,主要發(fā)現(xiàn):擅自開(kāi)鑿淺層井、未取得取水許可證擅自在河道內(nèi)取水、企業(yè)違規(guī)向河道內(nèi)排污、雨污未分流等問(wèn)題。

        二、存在問(wèn)題

        水務(wù)方面。一是全市老舊小區(qū)二次供水設(shè)施存在供水安全隱患,因水質(zhì)異常導(dǎo)致的信訪事件時(shí)有發(fā)生,2016年,上級(jí)相關(guān)部門對(duì)我市城市供水安全考核已扣分,急需改造。二是城區(qū)部分污水管網(wǎng)由于老化存在破損滲漏,一些污水管網(wǎng)還存在錯(cuò)接、漏接等問(wèn)題;部分老舊小區(qū)特別是城中村,雨污分流不徹底,“雨污合流”現(xiàn)象較普遍;部分企業(yè)生活污水排放不規(guī)范,存在直排入河現(xiàn)象;三是城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥量超現(xiàn)處理能力,超量污泥出路成問(wèn)題。

        河長(zhǎng)制方面:一是沿河治理工作難度較大。關(guān)于沿河零星畜禽養(yǎng)殖處理,由于位置分散,范圍跨度大,清理存在難度;關(guān)于沿河違建拆除,對(duì)違建定義沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)法明確定性,違建拆除執(zhí)法難度大、阻力大。二是黑臭河道治理難度較大。根據(jù)蘇州市2019年全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體的總體要求,今年,除蘇州下達(dá)的7條黑臭河道以外,還有66條黑臭趨勢(shì)河道。在治理數(shù)量上,與2017年的19條治理任務(wù)相比,可以說(shuō)任務(wù)相當(dāng)重。

        防洪減災(zāi)方面。XX河、二干河等區(qū)域性河道沿線控制工程和堤防能力提升工程正處于起步階段,三干河鳳凰泵站、三丈浦閘站、奚浦塘閘、二干河鹽鐵塘西控制、東橫河西泵站等工程剛啟用,工程效益還需要汛期檢驗(yàn)。長(zhǎng)江水下沖刷險(xiǎn)情仍未根本消除,福南水道彎頂段、雙山千斤港下游、老海壩節(jié)點(diǎn)綜合整治工程上下游連接段等險(xiǎn)工段治理尚未開(kāi)始實(shí)施。

        三、下半年主要工作打算

        下半年,市水利局將以“河長(zhǎng)制”為抓手,以人大議案“標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效管護(hù),全面提升我市水生態(tài)環(huán)境”辦理為契機(jī),全面推進(jìn)《XX市生態(tài)河湖暨水環(huán)境提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020年)》,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

        (一)進(jìn)一步完善防洪減災(zāi)體系。一是今年年底之前完成四干河閘站改建工程,發(fā)揮工程效益;二是完成長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程XX段一期段山港-二干河護(hù)岸加固工程,并做好二期準(zhǔn)備工作;三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村圩區(qū)建設(shè),新建改建排澇站12座,圩口閘17座。

        (二)加快推進(jìn)水環(huán)境整治。一是完成太字圩港南延、川港整治及北排、北新豐河?xùn)|段等整治工程,加快推進(jìn)南橫套整治、鹽鐵塘東延、城東水系整治等工程;二是完成農(nóng)村河道疏浚775條、長(zhǎng)度428.公里、疏浚土方326.5萬(wàn)方,拆壩175條、建橋174座,建設(shè)生態(tài)河道53條,并做好10條蘇州生態(tài)示范河道的創(chuàng)建工作。三是完成蘇州督辦的7條黑臭河道,完成73條問(wèn)題河道的整治。四是完成農(nóng)村生活污水治理2500戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠擴(kuò)建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上;進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)維機(jī)制。

        (三)推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五批(2013-2015)中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年總體驗(yàn)收掃尾工作,爭(zhēng)取年底前完成省級(jí)三年整體驗(yàn)收;做好第八批(2016-2019)中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目2016和2017年度蘇州市級(jí)驗(yàn)收;加快推進(jìn)2019年重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;做好通州沙西水道5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

        (四)繼續(xù)全面深化河長(zhǎng)制改革工作。繼續(xù)督促推進(jìn)“一河一策”、“一事一辦”以及交辦的河道問(wèn)題落實(shí)落地;以問(wèn)題為導(dǎo)向,按照“抓兩頭、促中間”的工作思路,重點(diǎn)治理黑臭河道、不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)、不達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)斷面、河湖三亂等典型問(wèn)題,重點(diǎn)打造省級(jí)樣本河道、市級(jí)美麗河道、樣本河道等典型亮點(diǎn),促進(jìn)全市河道水環(huán)境治理整體提升;通過(guò)引入第三方監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化河長(zhǎng)制督查考核;加強(qiáng)河長(zhǎng)制宣傳,引導(dǎo)公眾參與、監(jiān)督河長(zhǎng)制工作。

        (五)持續(xù)提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是深化水務(wù)一體化改革,理順?biāo)畡?wù)管理體制,加快磨合,不斷提高水務(wù)管理服務(wù)水平,最大化地釋放水務(wù)改革效應(yīng)。二是積累代建制經(jīng)驗(yàn),為加快推進(jìn)水利工程代建制改革提供參考。三是繼續(xù)推進(jìn)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、系統(tǒng)內(nèi)國(guó)企改制以及通州沙促淤和分步實(shí)施方案的前期研究等工作。

        (六)深入推進(jìn)法治水利建設(shè)。繼續(xù)根據(jù)《XX市水利局2019年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,著力提高服務(wù)效能,完善重大行政決策程序,深入推進(jìn)科學(xué)民主決策,深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

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