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區(qū)衛(wèi)計(jì)委上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年以來(lái)，全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)堅(jiān)持以人民健康為中心，以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以深化醫(yī)改為重點(diǎn)，以終期評(píng)估為主線，把握新機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一、20XX年上半年工作總結(jié)
（一）公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市公立醫(yī)院改革統(tǒng)一部署和路徑，啟動(dòng)四院綜合改革，深入泰興、靖江兩市考察學(xué)習(xí)公立醫(yī)院綜合改革中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并擬定了《海陵區(qū)公立醫(yī)院綜合改革方案（試行）》，使公立醫(yī)院綜合改革在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面上發(fā)揮更好、更重要的作用。召開(kāi)分級(jí)診療工作會(huì)議，明確工作目標(biāo)，落實(shí)具體任務(wù)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行，分布實(shí)施”的原則，在四院與城西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之間先行試點(diǎn)工作，并逐步在全區(qū)建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度，形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局，有效放大醫(yī)療資源，為群眾提供更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的醫(yī)療服務(wù)。
（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。以村衛(wèi)生室提升工程為抓手，明確新（改）建村衛(wèi)生室7家（其中2家新建、5家改建），簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入市區(qū)兩級(jí)政府民生工程項(xiàng)目之一，實(shí)行目標(biāo)績(jī)效考核，推動(dòng)提升工程建設(shè)。截止5月份，2家新建單位投資約48萬(wàn)元，土建主體工程竣工；5家改建單位按照建設(shè)序時(shí)進(jìn)度完成了項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工程預(yù)算招標(biāo)。另有5家單位（九龍五廈、蘇陳東石羊和前竇、城西森南和頭營(yíng)）也正在積極籌備建設(shè)工作。
（三）基本藥物制度實(shí)施成果繼續(xù)鞏固。推行《國(guó)家基本藥物目錄（20XX版）》和《江蘇省基本藥物增補(bǔ)目錄》，制定合理采購(gòu)計(jì)劃，把握基藥目錄比、層次比、結(jié)構(gòu)比和優(yōu)先用藥的方向，促進(jìn)基層與二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接；嚴(yán)格執(zhí)行省網(wǎng)集中統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷(xiāo)售，嚴(yán)禁基藥網(wǎng)下采購(gòu)和中藥飲片超范圍采購(gòu)；加強(qiáng)基藥采購(gòu)監(jiān)管，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，確�；幷邔�(shí)施規(guī)范化、制度化。截止5月基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄藥品239種，采購(gòu)藥品金額1159.9萬(wàn)元，全部實(shí)行省網(wǎng)集中統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差價(jià)銷(xiāo)售。
（四）婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作有效增強(qiáng)。加強(qiáng)婦幼保健工作，對(duì)上半年準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)的508名農(nóng)村婦女發(fā)放葉酸1560瓶，規(guī)范開(kāi)展產(chǎn)前檢查1536人，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助340人，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。規(guī)范開(kāi)展適齡婦女免費(fèi)兩癌篩查工作，共篩查35-64歲農(nóng)村婦女6983人，篩查發(fā)現(xiàn)的3例宮頸癌、25例癌前病變及其它疾病患者均得到及時(shí)檢查和治療。新建兒童保健手冊(cè)1228人，無(wú)兒童死亡和出生缺陷漏報(bào)，一類(lèi)疫苗接種率均保持在95%以上。截止5月底，共有412對(duì)待孕夫婦參加國(guó)家孕前優(yōu)生檢查，完成全年指標(biāo)45.8%。開(kāi)展3月份集中孕情管理與服務(wù)，共服務(wù)已婚育齡婦女60865人，服務(wù)率98.89%。做好避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，共上報(bào)不良反應(yīng)69例，均得到有效診治。
（五）公共衛(wèi)生保障能力全面加強(qiáng)。大力推進(jìn)11類(lèi)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，開(kāi)展健康檢查，體檢12081人，新管理65歲以上老年人689人，新增高血壓病人788人，新增糖尿病153人，登記管理重性精神疾病患者1120例，累計(jì)建立居民電子健康檔案382029份，建檔率達(dá)80.5%。廣泛開(kāi)展婦幼保健、預(yù)防接種、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、艾滋病防治等知識(shí)的講座、宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)健康教育宣傳欄、健康教育之窗每月更新一次，14萬(wàn)份健康教育宣傳資料發(fā)放到村到戶(hù)。報(bào)告乙丙兩類(lèi)傳染病13種899例，均按規(guī)范進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和疫點(diǎn)處理，排查密切接觸者，指導(dǎo)病家落實(shí)消毒預(yù)防等防控措施。血防春季查螺147.986萬(wàn)M2，3037工日，滅螺10.4076萬(wàn)M2。鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作成果，繼續(xù)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
（六）依法行政和綜合監(jiān)督不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持依法行政，開(kāi)展違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理，下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗53例，移交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行30例；進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范計(jì)劃生育證件的辦理，累計(jì)審批照顧再生育620例，無(wú)一例錯(cuò)批、亂批；全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，上半年共發(fā)放農(nóng)村獎(jiǎng)扶5790人、獎(jiǎng)勵(lì)金277.92萬(wàn)元，特別扶助715人、扶助金197.7萬(wàn)元，對(duì)2014年度2487名持證退休職工和150名城鎮(zhèn)非從業(yè)居民進(jìn)行登記、審核，發(fā)放金額791.1萬(wàn)元。辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可107件，復(fù)核82件，新辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置2家，再注冊(cè)22家，校驗(yàn)19家，注銷(xiāo)25家（包括公共場(chǎng)所11家）。辦理從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證303人次。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督，共督查醫(yī)療單位80家，注銷(xiāo)14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)140份，對(duì)2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談，立案查處5家醫(yī)療單位，共罰款1.3萬(wàn)元。加強(qiáng)公共場(chǎng)所和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。
（七）“單獨(dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。及時(shí)組織鎮(zhèn)街及村居計(jì)生工作人員對(duì)符合“單獨(dú)兩孩”政策和泰州市照顧再生育特殊情形新政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定下發(fā)照顧再生育《批準(zhǔn)再生育特殊情形所需證明材料一次性告知書(shū)》，新政策實(shí)施以來(lái)，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。4月份，專(zhuān)題將“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施情況向區(qū)人大作了匯報(bào)，在市衛(wèi)計(jì)委組織召開(kāi)的省調(diào)研座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
（八）出生人口性別比綜合治理力度加大。強(qiáng)化宣傳教育、全程監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)出生實(shí)名登記和憑證流引產(chǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)B超和終止妊娠藥品管理，定期開(kāi)展禁止“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，在全市性別比治理工作會(huì)上作典型發(fā)言。
（九）流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平逐步提高。流動(dòng)人口與常位人口實(shí)行同宣傳、同管理、同服務(wù)。加強(qiáng)春節(jié)期間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，突出宣傳教育、信息核實(shí)、查驗(yàn)辦證、均等服務(wù)、關(guān)懷關(guān)愛(ài)，打牢全年工作基礎(chǔ)。完成4485名跨省流動(dòng)人口個(gè)案信息核查工作。做好全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，做到目標(biāo)責(zé)任、調(diào)查摸底、問(wèn)卷填寫(xiě)、督查把關(guān)四到位，確保我區(qū)完成時(shí)間早、調(diào)查對(duì)象替換少、問(wèn)卷調(diào)查質(zhì)量高。
（十）基層中醫(yī)藥服務(wù)綜合能力得到提升。開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，參加人員達(dá)32人次；安排參加由市衛(wèi)生計(jì)生委主辦、市中醫(yī)院承辦的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班達(dá)48人次；安排參加由市衛(wèi)生計(jì)生委主辦、泰州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院承辦的“國(guó)家中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣第四期”培訓(xùn)班達(dá)15人次；開(kāi)展“拜師學(xué)藝”活動(dòng)，選派3名基層中醫(yī)骨干師承中醫(yī)院名中醫(yī)學(xué)習(xí)；圍繞第五屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥科普巡講主題，實(shí)施中醫(yī)專(zhuān)家“三進(jìn)”巡講活動(dòng)，每月一專(zhuān)家一課題，深入城西街道、京泰路街道、九龍開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳，受益群眾達(dá)500人次；指導(dǎo)四院創(chuàng)建省級(jí)綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科和罡楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建省中醫(yī)藥特色示范中心工作；推動(dòng)九龍中心衛(wèi)生院申辦省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中醫(yī)科項(xiàng)目。
（十一）作風(fēng)效能建設(shè)成效明顯。制定《20XX年海陵區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》，深入開(kāi)展理想信念和黨風(fēng)廉政教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和警示教育，狠剎收受藥品回扣、紅包不正之風(fēng)，狠抓平安醫(yī)院建設(shè)，增強(qiáng)抗醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)能力。3月中旬，走訪基層單位檢查公款消費(fèi)及藥品采購(gòu)情況，4月下旬暗訪城西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和九龍中心衛(wèi)生院“吃空餉”情況。上半年共有24名醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上交或退還紅包29200元。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別約談等多種形式，督促相關(guān)人員主動(dòng)向組織說(shuō)清情況，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“手莫伸、伸手必被捉”的警戒意識(shí)。組織開(kāi)展美德善行宣傳活動(dòng)，6月下旬承辦一期區(qū)道德講堂總堂活動(dòng)，宣揚(yáng)醫(yī)護(hù)人員的敬業(yè)友善精神，“天使之愛(ài)青年志愿者服務(wù)隊(duì)”被評(píng)為“優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”。
二、20XX年下半年工作思路
（一）總體思路。
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，把握新機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障能力，提升計(jì)劃生育工作水平，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)良好開(kāi)局。
（二）主要舉措。
1、以深化醫(yī)改為重點(diǎn)，緩解看病就醫(yī)難題。一是推進(jìn)公立醫(yī)院改革。按照省公立醫(yī)院綜合改革統(tǒng)一部署，指導(dǎo)四院實(shí)行綜合改革。二是探索搭建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體。發(fā)揮四院龍頭醫(yī)療單位的輻射作用，逐步形成首診基層、分級(jí)診療、上下聯(lián)動(dòng)、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療秩序，讓“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)改愿景成為現(xiàn)實(shí)。三是加快智慧健康信息化建設(shè)。推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、藥品管理、醫(yī)療保障和綜合監(jiān)管等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，以及衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源、全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
2、以終期評(píng)估為主線，提升計(jì)劃生育工作水平。一是穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。繼續(xù)加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，開(kāi)展政策實(shí)施情況評(píng)估和跟蹤監(jiān)測(cè)，建立出生人口預(yù)警機(jī)制。二是穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部，健全計(jì)劃生育基層協(xié)會(huì)組織。進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范計(jì)劃生育證件管理，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，深入推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)和基層群眾自治，拓展人口信息平臺(tái)工作內(nèi)容。三是提高流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理水平。深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理示范單位創(chuàng)建，年內(nèi)新建2家示范市場(chǎng)和1家示范企業(yè)。落實(shí)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化。四是不斷提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。全面推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，深入推進(jìn)生育關(guān)懷和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，全力推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。
3、以健康海陵為核心，增強(qiáng)公共衛(wèi)生保障能力。一是全面提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)水平。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到40元以上。二是加強(qiáng)重大疾病防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。著力做好血吸蟲(chóng)病、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控工作。大力推動(dòng)慢性非傳染病防治和示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者救治管理工作。鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果，開(kāi)展健康城市建設(shè)，確保國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)。三是積極提升衛(wèi)生應(yīng)急和綜合監(jiān)督能力。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，增強(qiáng)公眾衛(wèi)生應(yīng)急能力，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和處置水平。開(kāi)展法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查和執(zhí)法稽查，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障群眾健康權(quán)益。四是切實(shí)加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作。進(jìn)一步健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院長(zhǎng)效管理，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理。全面實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，著力提高檢查、評(píng)估和干預(yù)水平。建立出生缺陷防治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)避孕藥具管理和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。
4、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化基層陣地建設(shè)。圍繞“農(nóng)村15分鐘健康服務(wù)圈”建設(shè)，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施改善步伐，全面完成村衛(wèi)生室（站）提升工程。二是強(qiáng)化特色專(zhuān)科建設(shè)。積極推動(dòng)與市中醫(yī)技術(shù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮省級(jí)培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)、適宜技術(shù)運(yùn)用、中醫(yī)藥文化宣傳以及膏方驗(yàn)方的引進(jìn)，促進(jìn)市中醫(yī)院專(zhuān)科對(duì)口支援扶持基層，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）推廣運(yùn)用12種中醫(yī)適宜技術(shù)、村衛(wèi)生室（站）推廣運(yùn)用6種中醫(yī)適宜技術(shù)，為基層廣大群眾提供多元化的醫(yī)療服務(wù)。
5、以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立行業(yè)良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作，貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。不斷深化商業(yè)賄賂治理工作，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。深入開(kāi)展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，認(rèn)真查找和糾正服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的衛(wèi)生計(jì)生問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和職業(yè)道德教育，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，使廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立衛(wèi)生計(jì)生工作者的良好形象。
二〇XX年六月十六日
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