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增加城鎮(zhèn)群眾最低生活保障的計劃范文
一、提標原因
主要基于以下幾方面原因:一是縣現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準是 年制定出臺的當時,縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準為農(nóng)安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民每人每月143元,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)117元,至今已10年有余。近年來,隨著我縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展,地方財政收入連年增加,城鎮(zhèn)居民人均消費水平不斷提高。因而我縣現(xiàn)行和城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準已經(jīng)不能適應(yīng)城鎮(zhèn)居民困難群眾生活的需要。二是縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準與補助水平不相適應(yīng)。近日,按照國家民政部和財政部的要求,從 月份起在年初每人每月提高15元的基礎(chǔ)上,將補助水平再提高15元。這樣,全縣低保對象月人均補助水平將由 年的143元提高到今年的173元。達到省里規(guī)定的最低生活保障標準160元。三是城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金籌集量逐年提高,中央和省級財政逐年加大補助力度。
二、基本原則
1確保控面提標,根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況,提標中要以控制保障人數(shù)為重點,嚴把進口,打開出口,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。要在控制保障人數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的提高。對現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭要進行逐戶逐人核查,不符合條件的堅決予以清退。對于需新納入的低保家庭,認真進行審核、評議、審批,做到以家庭為單位納入。
2維護社會穩(wěn)定。此次提標責任重大,具體工作中,要從關(guān)注民生的高度,精心組織,加大政策宣傳,層層落實責任,確保各項工作落實到位,切實維持社會穩(wěn)定。
三、提標時間
自 年 月份起全縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準為按月人均160元執(zhí)行。
四、方法和步驟
。ㄒ唬⿺M定提標標準。
縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由縣民政部門會同縣財政,統(tǒng)計、物價、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、工會等部門,對當?shù)爻擎?zhèn)居民基本生活必需支出的費用情況進行調(diào)查測算,擬定出切實可行的新的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。
(二)調(diào)查摸底
縣民政部門根據(jù)新擬定的低保標準,對現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象和低保邊緣人群進行嚴格篩查,摸清底數(shù),對不符合條件的堅決予以清退,并及時在信息系統(tǒng)中做出相應(yīng)調(diào)整。對符合條件的新增人員,要以家庭為單位,逐戶登記造冊。
。ㄈ┳龊孟嚓P(guān)準備工作。
縣民政局要按縣政府頒布的新城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,重新核定現(xiàn)有低保家庭的月補助額度。同時,以家庭為單位,對已在調(diào)查摸底階段登記造冊的新增人員和新申請享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的人員,按規(guī)定進行家庭收入核定,并按要求進行評議審批?h財政局要足額安排好新增人員所需資金,及時將資金撥付到城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金支出專戶。
五、具體要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準工作是今年我縣低保工作的一項重要任務(wù),各部門一定要高度重視,列入當前工作議事日程,確保此項工作落到實處。
(二)精心組織,明確責任。
要建立“政府主導、民政牽頭,部門協(xié)作”工作機制,成立由主管領(lǐng)導負責,民政部門牽頭,相關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導小組,具體實施過程中,要層層分解和落實責任,確保提標工作的順利完成,確保社會穩(wěn)定。
。ㄈ┩晟浦贫,建設(shè)機制。
進一步加強制度化建設(shè),完善動態(tài)管理機制和監(jiān)督檢查機制,規(guī)范程序,強化監(jiān)督,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。具體工作中,要切實解放思想,探索建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準自然增長機制,使城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準隨當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入水平的變動而變動,確保城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的健康,快速發(fā)展。
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