廣州積分入戶辦法這些變化你得知道
政策調(diào)整
新修訂的“辦法”和細(xì)則在2015年版的基礎(chǔ)上,作了以下幾個方面的調(diào)整:
1持“居住證”時間長短納入排名
最新的《廣州市積分制入戶管理方法》及實施細(xì)則將原按繳納“醫(yī)療保險”和“失業(yè)保險”時間長短進(jìn)行排名,修訂為按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進(jìn)行排名。
在之前的征求意見稿中,有“入戶廣州須持居住證滿3年”的要求,而最終審議通過的版本中刪除了這一要求。
部門解讀
此項修訂回應(yīng)社會各界的關(guān)注,也是以更科學(xué)更合理的規(guī)則為在廣州長期做出貢獻(xiàn)的來穗務(wù)工人員入戶暢通渠道,激勵來穗人員真正在廣州“安居”、“樂業(yè)”,體現(xiàn)國務(wù)院《居住證暫行條例》關(guān)于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關(guān)精神。
2新增“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計算分值指標(biāo)項目
明確在廣州“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”就業(yè)并從事專業(yè)技術(shù)工作的申請人,工作每滿1年積2分,最高10分。
部門解讀
目的是貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略,推進(jìn)我市“國際科技創(chuàng)新樞紐”建設(shè),為高新企業(yè)吸納技能人才。
3新增“職住區(qū)域”導(dǎo)向指標(biāo)及分值
(1)申請人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的,每滿一年積2分,最高積10分;
申請人就業(yè)地和居住地均由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的,每滿1年積4分,最高不超過20分
(2)申請人或申請人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的,積10分。
部門解讀
這一規(guī)定是貫徹落實省城市工作會議關(guān)于“區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域,分類制定落戶政策”的要求,有助于通過加強(qiáng)落戶引導(dǎo)實施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略,使城市人口分布更加合理。
4調(diào)整“技術(shù)能力”指標(biāo)及分值
明確現(xiàn)正從事與專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書相對應(yīng)職業(yè)工種工作的可予加分。
部門解讀
通過分值調(diào)整,既體現(xiàn)了對技術(shù)能力的要求,又兼顧了對申請人“正在從事該職業(yè)”的要求,一方面是確保真正為廣州吸納經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需的技能人才,另一方面也有效避免出現(xiàn)有些申請人為積分制入戶突擊考證的現(xiàn)象。
5“職業(yè)資格或職業(yè)工種指標(biāo)”修改為“急需工種或職業(yè)資格指標(biāo)”
在原有基礎(chǔ)上增加了急需工種,市來穗局會同市發(fā)改委、人社局每年修訂印發(fā)“積分工種目錄”,將我廣州急需或艱苦行業(yè)列入目錄,符合工種目錄的從業(yè)人員可以獲得相應(yīng)積分。
部門解讀
為學(xué)歷、技能資格等尚未達(dá)到人才引進(jìn)等遷入條件的特殊艱苦行業(yè)人員入戶打開一個入戶通道,也為廣州經(jīng)濟(jì)社會厚植“工匠精神”土壤,實現(xiàn)更加精準(zhǔn)地吸納經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的.技能人才。
具體時間
①11月1日至11月30日,接受申請人通過“廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)”填報相關(guān)資料,并按要求通過積分制入戶受理窗口提交紙質(zhì)材料;
②12月中旬,各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門完成申請人資格初審;
③1月中旬,市來穗人員服務(wù)管理局組織相關(guān)部門對申請人資料進(jìn)行審核;
④2月上、中旬,向申請人公開審核情況并向社會公示5天,經(jīng)公示無異議后向入戶人員及隨遷人員發(fā)放入戶卡。
附:
2016年廣州市積分制入戶管理辦法
第一條 為落實來穗人員積分制入戶管理,根據(jù)《廣州市積分制入戶管理辦法》(以下簡稱“辦法”),結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 辦法所稱的學(xué)歷指納入國民教育序列等國家承認(rèn)的學(xué)歷,且取得了有關(guān)學(xué)歷鑒定或者驗證證明。
辦法所稱的職稱是指通過全國統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源社會保障部門評審、認(rèn)定取得有效的專業(yè)技術(shù)資格。
辦法所稱的在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是指與用人單位簽訂了一年期及以上勞動合同且已辦理就業(yè)登記的勞動者,或者在廣州轄區(qū)內(nèi)辦理了工商登記的企業(yè)出資人和個體工商戶經(jīng)營者。
辦法所稱的繳納社會保險滿四年是指在廣州地區(qū)正在參加五項社會保險且已經(jīng)累計繳費均滿四年。繳納社會醫(yī)療保險是指繳納職工社會醫(yī)療保險。凡繳納社會保險時限計算至申請截止日的上月底。外地轉(zhuǎn)入社保、補(bǔ)繳社保不計算年限,重復(fù)參保期間不重復(fù)計算年限。已領(lǐng)取了失業(yè)待遇的申請人,其原失業(yè)保險參保年限納入累計繳費時間。根據(jù)《關(guān)于非廣州市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》(穗勞社醫(yī)〔2009〕7號)參加外來工醫(yī)保的申請人,其繳納外來工醫(yī)保時間納入累計繳納時間。
辦法所稱的持本市有效《廣東省居住證》滿3年,是指至申請截止日的上月底,已在本市連續(xù)辦理《廣東省居住證》滿3年及以上,且申請時仍在有效期內(nèi)。
辦法所稱的符合計劃生育政策是指申請人無違反計劃生育,并經(jīng)申請人在本市的現(xiàn)居住地鎮(zhèn)或街道衛(wèi)生和計劃生育工作機(jī)構(gòu)審核。
辦法所稱的無違法犯罪記錄由本市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查。
辦法所稱的合法住所證明包括:本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明及同意遷入的書面意見;合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。申請人借住在親戚朋友家的,提供以下材料之一:(一)業(yè)主房產(chǎn)證和允許借住書面證明;(二)本市實際居住地所在的居(村)委出具的證明;(三)物業(yè)管理部門出具的證明。
第三條 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定年度積分制入戶的人口總量控制計劃,會同市人力資源社會保障部門、市來穗人員服務(wù)管理部門制定積分制入戶職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄。
市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及具體實施積分制入戶工作,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門及其有關(guān)窗口開展相關(guān)工作,并負(fù)責(zé)積分制入戶資格及《廣東省居住證》的審核、資料歸檔和積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門及其積分制入戶受理窗口具體負(fù)責(zé)申請受理、資料錄入、資格初審和資料整理上報等工作。
廣州鐵路集團(tuán)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)員工社會職工醫(yī)療保險繳費時間核定。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核戶口簿、身份證,查核無違法犯罪記錄,核準(zhǔn)落戶地址,辦理入戶手續(xù)。
市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)審核專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能類職業(yè)資格證書、本市技工學(xué)校畢業(yè)證書、核定繳納社會保險證明、負(fù)責(zé)審核就業(yè)登記憑證。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)審核合法住所情況。
市衛(wèi)生和計劃生育部門負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血情況審核,負(fù)責(zé)計劃生育情況的審核并出具證明。
有關(guān)教育部門按規(guī)定負(fù)責(zé)學(xué)歷證書(不含本市技工學(xué)校畢業(yè)證書)的審核并出具學(xué)歷鑒定或者驗證證明。
市民政部門負(fù)責(zé)義工服務(wù)情況審核。
團(tuán)市委負(fù)責(zé)志愿服務(wù)情況審核。
市工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)積分制入戶信息管理系統(tǒng)的項目立項和驗收。
市科技創(chuàng)新主管部門負(fù)責(zé)牽頭編制列入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分指標(biāo)單位目錄。
地稅部門負(fù)責(zé)個人所得稅納稅情況審核。
市財政部門負(fù)責(zé)保障本級積分制工作所需的各項經(jīng)費。
市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查,對違法違紀(jì)問題進(jìn)行查處。
市人民政府其他各有關(guān)職能部門及其所在區(qū)、街(鎮(zhèn))的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好積分制入戶工作。
第四條 優(yōu)化積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設(shè),基于市政府信息共享平臺,實行積分制入戶網(wǎng)上報名、網(wǎng)上排名公示等功能,實現(xiàn)積分制入戶管理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
第五條 申請積分制入戶人員可于每年規(guī)定時間開始30天期限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上申請,如實填報自評分和錄入個人相關(guān)資料,并到居住所在區(qū)積分制入戶窗口提交相關(guān)紙質(zhì)資料。
第六條 各區(qū)積分制入戶受理窗口自接收申請人紙質(zhì)材料之日起,在20個工作日內(nèi),對符合辦法第四條、第五條規(guī)定的申請人建立申請資料檔案。
第七條 各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)積分制入戶資格初審,自接收窗口上報的申辦資料檔案之日起,在10個工作日內(nèi)把初審結(jié)果和申辦資料上報市來穗人員服務(wù)管理部門。
第八條 市來穗人員服務(wù)管理部門會同有關(guān)部門在20個工作日內(nèi),按規(guī)定對申請人積分制入戶條件進(jìn)行審核排名。在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下,按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時長排名。凡經(jīng)兩輪排名時間依然相同的,作并列排名處理。凡并列排名者具有同等積分制入戶資格。
須將申請人信息發(fā)送到有關(guān)部門進(jìn)行審核的,來穗人員服務(wù)管理部門將申請人信息發(fā)送至審核部門,各相關(guān)部門自收到申請人信息之日起在10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核處理并反饋審核結(jié)果。
第九條 市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)向申請人本人公開有關(guān)審核情況5天,在廣州市政府門戶網(wǎng)站和市來穗人員服務(wù)管理局網(wǎng)站向社會公示有關(guān)審核排名結(jié)果5天。
第十條 公示期間如有異議,可向市來穗人員服務(wù)管理部門書面反映、實名舉報或投訴。經(jīng)核查有效的,應(yīng)及時糾正或者按本細(xì)則第十三條規(guī)定處理。公示無異議的,由市來穗人員服務(wù)管理部門在廣州市政府門戶網(wǎng)站和市來穗人員服務(wù)管理局網(wǎng)站公布入戶名單。
第十一條 凡進(jìn)入入戶名單人員,有關(guān)申請資料齊全并合格的,由市來穗人員服務(wù)管理部門簽發(fā)入戶卡。申請人按公安部門公布的入戶須知提供相應(yīng)證明材料,憑入戶卡到市公安部門辦理入戶及隨遷手續(xù)。
落戶地址應(yīng)按照以下順序選擇填報:
首先應(yīng)在本人或直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)或政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)安排供其居住的本市房屋地址登記入戶;如沒有以上規(guī)定住所的,準(zhǔn)予在工作單位集體戶或?qū)嶋H居住地、工作地所在街(鎮(zhèn))公共集體戶登記入戶;以上方式均無法辦理落戶的,準(zhǔn)予與實際居住地、工作地所在區(qū)的親戚朋友搭戶。
第十二條 通過積分制入戶人員的配偶、未成年子女,準(zhǔn)予同時遷入本市居民戶口。
第十三條 積分入戶申請人及其隨遷人員存在隱瞞、欺騙或提供虛假申報證明材料情形的,一經(jīng)查實,其申請不予辦理,并通報各審核部門,永久取消其申請積分制入戶資格。已經(jīng)入戶的,予以注銷,退回原籍。
第十四條 申請戶口遷入我市人員,應(yīng)符合計劃生育政策。
申請時,申請人或其配偶已懷孕的,在不能出示生育登記、審批證明材料前,計劃生育審核不予通過。
第十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施,有效期5年。相關(guān)法律或國家、省的戶籍管理制度變化及有效期屆滿,依據(jù)實施情況依法評估修訂。