產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象
產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責任關(guān)系的法律、法規(guī)。我們通常所說的產(chǎn)品質(zhì)量法是指狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法,即1993年2月22日頒布、9月1日起施行的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。該法于2000年7月8日修訂。
在我國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的企業(yè)、其他組織和個人(包括外國人)均必須遵守產(chǎn)品質(zhì)量法。具體來說,產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的法律關(guān)系包括三方面:
1.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系,即各級技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、行使行政懲罰權(quán)時與市場經(jīng)營主體所發(fā)生的法律關(guān)系。
2.產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系,即因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的消費者與生產(chǎn)者、銷售者之間的法律關(guān)系,包括因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的人身、財產(chǎn)損害在生產(chǎn)者、銷售者、消費者之間所產(chǎn)生的損害賠償法律關(guān)系。
3.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證關(guān)系,即因中介服務(wù)所產(chǎn)生的中介機構(gòu)與市場經(jīng)營主體之間的法律關(guān)系,因產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和認證不實損害消費者利益而產(chǎn)生的法律關(guān)系。
產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨
產(chǎn)品質(zhì)量法第1條明確指出該法的立法目的,可從以下幾個方面加以理解:
1.加強質(zhì)量監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。為了全社會的利益,加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,是政府的責任。運用法律手段,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量,是現(xiàn)代社會的要求。產(chǎn)品質(zhì)量法為此作了不懈努力,尤其是修改后的產(chǎn)品質(zhì)量法,增加了1倍的條款強化政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的'職權(quán)。
2.明確產(chǎn)品質(zhì)量責任。要提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,必須明確研制、生產(chǎn)、銷售的各個環(huán)節(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量所擔負的責任;對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理監(jiān)督,則必須分清政府有關(guān)部門、質(zhì)量檢驗中介機構(gòu)及各個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責任。產(chǎn)品質(zhì)量法對各種主體的義務(wù)和責任作了明確的劃分。
3.保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序。加強管理,明確責任,其根本目的在于保護消費者的合法權(quán)益,促進生產(chǎn)、消費、再生產(chǎn)的良性循環(huán),保障社會經(jīng)濟的正常秩序。產(chǎn)品質(zhì)量法通過建立質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量責任分配、違法制裁等規(guī)則;較好地體現(xiàn)了這一目的。