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扶貧還需先“扶志”
扶貧還需先“扶志”
“‘帽子一摘’，錢沒了咋辦？”2011年，貴州制定全?凹跗墩?薄弊芴騫婊??敵釁獨?贗順齙貢蘋?疲?φ??018年完成50個國家扶貧工作重點縣和省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”（9月20日《人民日報》）。
“減貧摘帽”倒逼真扶貧、扶真貧，持續(xù)減少“貧困存量”。值得注意的是，早在2011年貴州已經(jīng)制定了這個總體規(guī)劃，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，但貴州的“減貧摘帽”總體規(guī)劃所彰顯的不只是遠(yuǎn)見，還有勇氣和決心。到2018年完成50個國家扶貧工作重點縣和省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”，這不只是對貧困戶的莊嚴(yán)承諾，也是置之死地而后生的“軍令狀”。通過退出倒逼機制，給貧困縣戴上“緊箍咒”，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)就“摘帽”，絕不讓“假貧困”和真貧困爭“貧困帽”。
深化認(rèn)識，看清形勢，才能讓扶貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。扶貧旨在脫貧，還在致富，確保到2020年前讓全體國人同步進(jìn)入小康。但全面脫貧攻堅面臨的困難可比“蜀道難”。一是時間緊，如今離最后的期限只有4年多一點，具體到各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村一級，脫貧的時限恐怕更加緊張；二是任務(wù)重，目前全國仍有5000多萬貧困人口，而貴州或具體到各省區(qū)各市州尚未完全脫貧的貧困人口仍是個不小的數(shù)字，特別是越到后面，面臨的多是更能啃的“硬骨頭”，更貧困、致貧因素更復(fù)雜；三是扶貧過程中出現(xiàn)的不精準(zhǔn)、不到位、不徹底甚至弄虛作假的情況，勢必會讓脫貧攻堅更加舉步維艱、難以有效推進(jìn)、如期完成。只有充分認(rèn)清和掌握本地脫貧攻堅的實際情況，成效如何、問題有哪些，并及時準(zhǔn)確的調(diào)整政策、方法、措施，才能確保各級各地脫貧攻堅穩(wěn)步有序推進(jìn)。
扶貧要破除“等靠要”的思想。按說，貧困縣是頂恥辱帽，說明地方落后，發(fā)展滯后，領(lǐng)導(dǎo)干部政績不突出，人民不幸福。但一些貧困縣不以為恥，反以為榮，千方百計要爭戴“貧困帽”，甚至感嘆“‘帽子一摘’，錢沒了咋辦？”�！鞍Y結(jié)”就在于戴著“貧困帽”雖然沒面子，卻有不少實惠，可以冬暖夏涼，衣來伸手，飯來張口，爭取到大量扶貧資金�！皯袧h心理”助長了“等靠要”的思想，既要能要能靠能等，心思又豈會放在“自己動手、豐衣足食”上面？
扶貧還需先“扶志”。俗話說，人窮志不窮。一些地方雖說自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差，人均受教育程度低，但未必就甘愿窮下去。事實上，越是貧困地區(qū)，那里的人越脫貧致富的愿望越發(fā)強烈。但問題的關(guān)鍵就在于地方采取的扶貧政策、扶貧措施是否能起到既扶貧又扶志的效果。就如“減貧摘帽”這樣的退出倒逼機制，如果不能嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格核查，脫貧了的也會假冒未脫貧；其次，錯誤的扶持政策助長了一些貧困縣“等靠要”思想，導(dǎo)致人窮志短，脫貧的主觀能動性大大降低。因此，要實現(xiàn)扶貧精準(zhǔn)、扶貧徹底，不但要調(diào)整扶貧政策，實行“摘帽不摘政策”，落實地方黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧問責(zé)制，還要激發(fā)貧困縣和貧困群眾脫貧的主觀能動性，在扶貧“扶志”上做好文章。一方要對扶貧成效顯著的貧困縣實行激勵性的獎勵政策。另一方面強化對貧困群眾思想動員教育、職業(yè)技能教育、政策宣傳教育，增強貧困群眾脫貧愿望、脫貧能力，為脫貧“造血”、“扶志”、激發(fā)內(nèi)生力量。（文/伍文胥） ( )
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