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      居民住房情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

      時(shí)間:2022-11-23 14:40:39 大學(xué)社會(huì)實(shí)踐 我要投稿
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      關(guān)于居民住房情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文

        參加居民住房情況的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,能幫助個(gè)人在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,以下是陽(yáng)光網(wǎng)小編要與大家分享的關(guān)于居民住房情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文,供大家參考!

      關(guān)于居民住房情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文

        關(guān)于居民住房情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文(一)

        前言

        作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,想通過社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。這也是為我在兩年后踏入社會(huì)做準(zhǔn)備。

        但是,近幾年來,住房問題不單單是每個(gè)初入社會(huì)的大學(xué)生頭疼的問題,更是每位老百姓最關(guān)注的民生問題,也成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。

        改革開放以來,我國(guó)住房制度經(jīng)歷了從以福利分房制度為主發(fā)展到以住房市場(chǎng)化制度為主的過程,建立了比較適合中國(guó)國(guó)情的代住房體制。但是我們也不能否認(rèn)目前在一定范圍存在著部分百姓住房問題,特別是近幾年來,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理等問題,使住房市場(chǎng)化制度面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,近半月的時(shí)間對(duì)我區(qū)城鎮(zhèn)居民住房情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

        首先,我進(jìn)入了住房和城市建設(shè)局進(jìn)行了實(shí)習(xí),在此期間,我以咨詢、查閱資料的方式,了解到了我鎮(zhèn)的大致的住房情況;然后,我又詢問了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從他們那了解到我鎮(zhèn)的一些住房問題,及解決措施和方法;最后我又利用晨練時(shí)間,對(duì)城區(qū)里的部分居名進(jìn)行了相關(guān)的問卷調(diào)查,以及和他們交談,從他們了解到社會(huì)底層的一些想法。希望我的報(bào)告能作為一個(gè)橋梁,有利于百姓解決住房的一些問題。

        調(diào)查時(shí)間: 20xx.8.1-20x.8.14

        調(diào)查地點(diǎn):XXX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及居名住宅御景花園

        調(diào)查方法: 實(shí)習(xí),咨詢,調(diào)查問卷

        調(diào)查對(duì)象:XXX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人民公園晨練居民,

        及大中鎮(zhèn)阜北村村民

        正文:

        我家坐落在蘇北一個(gè)發(fā)展縣級(jí)市的農(nóng)村中,那里雖為沿海城市,可并不很發(fā)達(dá),但是近幾年來,走在馬路上,會(huì)看到到處都在建設(shè)高樓大廈。我家也面臨著拆遷問題,但是,拆了之后有住哪呢,農(nóng)民公寓還是自己再造一處房子,這是很多農(nóng)村人想的問題,而且,城里許多人也有各種各樣的住房煩惱,究竟我國(guó)當(dāng)今社會(huì)的是否滿足居名住房要求呢?所以,我利用此次暑假對(duì)居名住房情況現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查,下面就是我對(duì)我鎮(zhèn)居民住房情況坐的一些解釋和總結(jié)。

        一、目前住房問題的基本情況:

        (1)商品房?jī)r(jià)格上漲過快

        房?jī)r(jià)上漲成為全國(guó)各個(gè)城市的共同現(xiàn)象,房?jī)r(jià)過高,超出了普通消費(fèi)者的支付能力,或者說是占民眾消費(fèi)支出的比重過高,這是一種不合理的現(xiàn)象。以我市為例,從1998年實(shí)施住房貨幣化分配到2004年期間,我市的商品住宅平均價(jià)格總體上是平穩(wěn)上升的,以市中心區(qū)為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年以前的幾年間,市中心區(qū)商品住房約為1000元左右,到 2004年上升到2100元左右。而自2004年起我市商品住宅價(jià)格上升加快,尤其以2004-2010年商品住宅價(jià)格上升較快 。

        由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給出的數(shù)據(jù)可以看出從2004年四季度至2010年商品房?jī)r(jià)格上漲過快,其中,中心區(qū):2010年的住房均價(jià)為4500,2006年一季度的住宅均價(jià)為3650,,該區(qū)域的價(jià)格本季漲幅較大。此后,2010年二季度商品住宅銷售面積與一季度相比增加14.41%,上半年商品房住宅銷售比2009年同期增加78。13%,住宅銷售量同比環(huán)比均有不同程度的增幅。2009上半年徐州全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12837元, 雖然人均收入增長(zhǎng)了,但購(gòu)房的壓力還是非常大的。以一個(gè)三口之家的收入購(gòu)買一套普通住宅為例,比如目前100平方需要30多萬(wàn),三口之家年均收入為12837元(2006年徐州全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12837元,)乘以3等于38511元,所以不吃不喝還要近10年時(shí)間。在每個(gè)家庭里目前居住投入是逐年增長(zhǎng)的 ,如我市2009年12月每個(gè)家庭居住投入占66。5%,所以住房是每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)壓力的主要來源。

        (二)房屋拆遷糾紛多發(fā)

        從拆遷科周科長(zhǎng)口中得知,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的步伐加快,拆遷成為每個(gè)城市中最常見的現(xiàn)象,而拆遷糾紛也是每一次拆遷過程中的必發(fā)現(xiàn)象,更有嚴(yán)重的發(fā)展到暴力沖突。據(jù)信訪部門介紹,目前城市拆遷問題已成為群眾信訪反映的焦點(diǎn)之一。國(guó)家信訪局接待的群眾集體上訪中,反映企業(yè)勞保、城市拆遷、征地三類問題的批次和人次占到60%以上。主要原因:(1)貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~趕不上快速增長(zhǎng)的房?jī)r(jià),拆遷安置價(jià)一般要比商品房市場(chǎng)價(jià)少一半左右,所以拿到貨幣還建的價(jià)錢往往買不到一套商品房。(2)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換不能安排合適的房源,這也是被拆遷人不愿意拆遷的原因,被拆遷人一般不愿意去地段偏僻,交通不便的地方,既不利于上班,也不利于上學(xué)。

        (三)老小區(qū)住房設(shè)施老化嚴(yán)重

        現(xiàn)在,人民群眾生活水平逐步提高,對(duì)居住條件提高的需要越來越大,幾十年前所建的住宅區(qū)特別多,這類房屋隨著時(shí)代的演變,新房已變成舊房,一方面舊城區(qū)房屋混雜,不僅有大量住宅,而且還有相當(dāng)多的商業(yè)用房、倉(cāng)庫(kù)用房、工業(yè)廠房、辦公業(yè)務(wù)用房等;另一方面舊城區(qū)人口數(shù)量多、人口密集、人員素質(zhì)參差不齊。不僅新舊房屋交錯(cuò),而且居住和經(jīng)營(yíng)交織。再一方面舊城區(qū)房屋陳舊,配套設(shè)施及環(huán)境質(zhì)量存在先天不足。就舊城區(qū)物業(yè)本身而言,全部是舊房,使用時(shí)間至少是年限不等,有的時(shí)間甚至還要久遠(yuǎn),由于歷史原因,沒有很好的規(guī)劃,大多房型老化,式樣陳舊,房屋質(zhì)量、設(shè)備、各種質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到規(guī)范設(shè)計(jì)要求,老化程度較嚴(yán)重。特別是在老城市中,房屋陳舊的狀況尤為明顯,而且亂搭亂建的現(xiàn)象特別突出,嚴(yán)重破環(huán)了住宅區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。

        二、住房難存在的問題原因

        商品房?jī)r(jià)格上漲過快的原因:

        城市人口及外來人口的增加,增加了對(duì)住宅的有效需求

        從建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)那了解到,從需求來看,人均GDP在不斷提高,適齡房地產(chǎn)消費(fèi)人口數(shù)量也在增加,消費(fèi)者的質(zhì)量和數(shù)量都在不斷提高,需求趨勢(shì)增加;2008年,我國(guó)人均GDP接近1352美元,城鎮(zhèn)居民人均居住面積約為26。11平方米。他給我的資料顯示,根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù),1999~2009年10年間我國(guó)辦理的`婚姻登記超過1億對(duì),這都直接導(dǎo)致房地產(chǎn)的需求不斷增加,行業(yè)發(fā)展不斷擴(kuò)張,使得房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了初創(chuàng)階段后,在2000~2005年間快速進(jìn)入一次加速階段;進(jìn)入2006年短期整合調(diào)整后,1962~1982年出生的人年齡在26~44歲之間,處于購(gòu)置新房和改善性換房?jī)煞N需求都很高的階段,這種雙重作用下,將進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得在2006~2010年間進(jìn)入第二個(gè)加速階段。以我市人口為例,2009年我縣級(jí)市總?cè)丝?0萬(wàn)人,(3)人口逐年遞增,對(duì)住房的需求也是不斷增加。

        (三)老小區(qū)舊房改造難度大

        老小區(qū)的房屋福利性成份比較重。由于住房制度改革是在20世紀(jì)90年代后才比較深入地開展的,實(shí)行住房社會(huì)化、商品化、私有化的時(shí)間不長(zhǎng)。在這之前,我國(guó)一直實(shí)行的是低工資、低房租的福利制度,住房由國(guó)家或單位統(tǒng)一修建,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一養(yǎng)護(hù),福利性住房是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)社會(huì)顯著特征。盡管舊區(qū)不少房屋目前已按優(yōu)惠價(jià)出售給了職工,但公房出售本身就帶有福利性色彩。同時(shí),即使沒有出售的房屋,雖然經(jīng)歷了多次房租的調(diào)整提高,但各大城市的房租仍舊未能達(dá)到成本租金的標(biāo)準(zhǔn),所以仍可以說具有福利性。 舊城區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)多樣化。舊區(qū)的房屋有的已按公房出售的形式變成了私有房產(chǎn),有的是斷續(xù)租住房管部門的公房,繳納房租,使用權(quán)在住房,但所有權(quán)為國(guó)家所有,有的是住單位自管的房屋,但所有權(quán)在企業(yè)。在舊城區(qū),這種產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)分離的情況還比較普遍。而新建小區(qū),住房商品化程度較高,私有化程度較重。

        三、解決住房難問題的對(duì)策與建議

        解決住房難問題關(guān)鍵要在土地制度、房屋建設(shè)開發(fā)制度、住房保障制度等方面做根本性突破,才能實(shí)現(xiàn)居者有其房的愿望。

        (一)完善拆遷補(bǔ)償制度,保障被拆遷人居住條件

        拆遷屬國(guó)家征收行為,建議由政府來主導(dǎo)完成。2007年10月1日,物權(quán)法開始實(shí)施。作為物權(quán)法的配套法規(guī),人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定《城市拆遷條例》。 所以我們首先要在理念上轉(zhuǎn)變,要以政府為拆遷主體來進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。以往,政府決定開發(fā)后往往交由開發(fā)商實(shí)施具體拆遷行為,并由其與被拆遷人協(xié)商補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),政府作為仲裁者。但部分開發(fā)商為了追求經(jīng)濟(jì)利益,往往會(huì)做出一些不恰當(dāng)?shù)男袨椋踔潦且靶U拆遷,嚴(yán)重?fù)p害了老百姓的利益。拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是老百姓的關(guān)注重點(diǎn)。目前發(fā)生的大量拆遷糾紛,仔細(xì)研究后會(huì)發(fā)現(xiàn),多數(shù)的老百姓并不反對(duì)拆遷,主要還是補(bǔ)償不到位。 拆遷屬于國(guó)家征收范疇,應(yīng)該給予一定補(bǔ)償,這也就是說,若是貨幣拆遷,應(yīng)該確保被拆遷人能夠買得起房子,若是就地安置,應(yīng)保障居民的居住條件,至少不能比現(xiàn)有條件差。此外,若有條件同時(shí)提供貨幣拆遷和實(shí)物拆遷,應(yīng)允許被拆遷人自由選擇。

        (二)發(fā)展保障性住房,完善住房保障體系

        住房保障的實(shí)質(zhì),就是要由政府承擔(dān)住房市場(chǎng)價(jià)格與居民支付能力之間的差額,提高部分低收入、無(wú)收入家庭對(duì)住房的支付能力。但是,在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,由于受到國(guó)家和地方財(cái)力的限制,可用于社會(huì)保障特別是住房保障的資金必然是一個(gè)有限量。這樣,可保障的人口數(shù)量就受到限制,保障的人越多,保障的力度就越小。因此,在住房保障制度的重新設(shè)計(jì)中,應(yīng)使保障水平體現(xiàn)出明顯的層次性。目前保障房的比例還非常低,所以要確保保障性住房所占的比例。

        (三)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)住房制度管理

        加強(qiáng)住房制度管理,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、土地、房管、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的關(guān)系,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)城市住房,統(tǒng)一開展對(duì)納入住房社會(huì)保障體系家庭的資格認(rèn)定、補(bǔ)貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理等工作,確保住房制度建設(shè)科學(xué)合理并順利實(shí)施。

        總之,解決老百姓的住房問題,建立理性的良好的住房體制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),因此推進(jìn)住房改革和建設(shè),完善城市住房供應(yīng)和保障體系,解決人民群眾安居樂業(yè)是當(dāng)前迫切需要解決的問題。要解決這些問題,不僅市場(chǎng)要承擔(dān)起其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,更要求政府一定要嚴(yán)格依法行政,明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位,理清住房難問題的實(shí)質(zhì),才能找到解決問題的最佳途徑。

        關(guān)于居民住房情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文(二)

        遼寧省是我國(guó)重要的老工業(yè)基地,是我國(guó)棚戶區(qū)最為集中的地方。2005年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了東北地區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加大力度支持棚戶區(qū)改造,開始對(duì)連片棚戶區(qū)進(jìn)行全面徹底的改造。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,從2005年到2011年底,遼寧省全省實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造共計(jì)2910萬(wàn)平方米,共改善了70.6萬(wàn)戶,211萬(wàn)棚戶區(qū)低收入居民的居住條件。人均住房建筑面積由不足10平方米增加到人均20平方米左右。

        課題組通過問卷調(diào)查的方式,對(duì)原棚戶區(qū)居民進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研時(shí)間為2012年1月14日至2月3日。調(diào)研采取典型性抽樣,選取的6個(gè)城市為沈陽(yáng)、撫順、本溪、朝陽(yáng)北票、鐵嶺和阜新。這些區(qū)域集中了遼寧省大約80%以上的城市連片棚戶區(qū)。共回收樣本1011份,95%的置信度,1011份樣本抽樣誤差±3.5%。

        調(diào)查顯示,棚戶區(qū)改造工程對(duì)遼寧的影響廣泛而深遠(yuǎn),從居民的角度可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面:第一,棚屋消失,樓房拔地而起,低收入居民居住條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。低收入居民人均住房面積由棚改前的12.27平方米增長(zhǎng)到棚改后的人均20平方米,提高了60%。第二,城市棚戶區(qū)基本消失,取而代之的是設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的現(xiàn)代化城市住宅小區(qū),八成以上居民十分認(rèn)同居住環(huán)境的改善。第三,無(wú)依無(wú)靠者減少,社會(huì)保障增強(qiáng)。低收入居民經(jīng)濟(jì)狀況改善,貧困戶越來越少,社會(huì)保障覆蓋范圍擴(kuò)大。棚改前后居民增收60%,居住成本增加并未造成居民生活負(fù)擔(dān),居民平均結(jié)余增長(zhǎng)1倍。第四,混亂和犯罪的角落減少,貧民重新找回社會(huì)認(rèn)同感。接近九成的居民認(rèn)為新環(huán)境也改善了社會(huì)環(huán)境,使得就業(yè)能力增強(qiáng),自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)增長(zhǎng),社區(qū)安全,居民素質(zhì)提升。第五,抱怨和憤恨減少,理解和支持增加。80%左右的居民感受到了政府在棚改中做出的努力,認(rèn)為政府做到了公正公平、誠(chéng)實(shí)守信。第六,幫助和扶植范圍在擴(kuò)大,居民自省意識(shí)在增強(qiáng)。棚改過程中黨和政府付出了巨大的努力,資金上給予全方位的支持,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源,盡量讓棚戶區(qū)居民感受到零負(fù)擔(dān)或低負(fù)擔(dān)。棚戶區(qū)改造能夠短時(shí)間內(nèi)順利完成的一個(gè)重要原因,是棚戶區(qū)改造中房屋和土地產(chǎn)權(quán)清晰。國(guó)內(nèi)外研究也表明,產(chǎn)權(quán)問題是棚戶區(qū)改造能否成功的關(guān)鍵問題。根據(jù)被調(diào)查居民的反饋,居民現(xiàn)有棚改新房中95.7%的居民有房管局發(fā)放的完全屬于個(gè)人的產(chǎn)權(quán)證,可以自由買賣房屋。此外,政府在劃撥土地上完善市政、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,充分體現(xiàn)了政府工作以人為本的指導(dǎo)思想。

        通過對(duì)棚戶居民網(wǎng)絡(luò)、電話等現(xiàn)代通訊設(shè)施的使用調(diào)查發(fā)現(xiàn),有66%的家庭使用電話,23%的家庭使用互聯(lián)網(wǎng),這表明現(xiàn)代通訊設(shè)施沒有在棚戶新區(qū)得到普及,這里仍然以滿足基本生活需求為主。讓貧困居民具有就業(yè)能力和穩(wěn)定持續(xù)的收入才是根本解決之道。如何增加貧苦住區(qū)居民的收入,是值得思考的問題。從問卷調(diào)查中可以看到,政府在加強(qiáng)社會(huì)保障、輔助貧困居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療和教育等方面做出了卓有成效的努力。

        調(diào)查結(jié)果也顯示,“等靠要”的思想仍然存在。政府應(yīng)該在棚改的后續(xù)工作,如建立健全社會(huì)保障體系、擴(kuò)大就業(yè)扶持力度等方面加強(qiáng)工作,同時(shí)也要鼓勵(lì)和激發(fā)低收入居民自力自強(qiáng)的精神。

        一、居住質(zhì)量

        首先棚戶居民居住空間大大提升,由低矮的平房搬進(jìn)寬敞明亮的樓房。居民的戶均居住面積由棚戶區(qū)改造(棚改)前的41平方米/戶,拓展到棚改后的57平方米/戶,平均增幅為39%。人均住房面積由棚改前的12.27平方米增長(zhǎng)到棚改后的人均20平方米,提高了60%。棚戶區(qū)居民棚改前后的住房面積分布發(fā)生質(zhì)變,棚改前63.1%的居民戶均居住面積在40平方米以下,而棚改后這一比例降低到3.9%,基本消滅了戶均40平方米以下的戶型。大部分低收入住戶居住在40至60平方米的房子中(70%),多數(shù)棚戶區(qū)居民住進(jìn)了兩居室(占78%),超過四分之一的居民住在60至80平方米的房子中。

        其次,居住條件發(fā)生質(zhì)的飛躍,居民從陳舊簡(jiǎn)陋的棚屋搬入設(shè)施齊備的現(xiàn)代化樓房。調(diào)查結(jié)果顯示,在棚改之前,棚戶區(qū)居民基本住在平房(92.9%)、簡(jiǎn)易房屋(0.9%)和不成套樓房中(5.1%)。有市政管道煤氣設(shè)施和統(tǒng)一供暖設(shè)施的家庭僅有7.4%和5.5%。棚改后,棚戶區(qū)居民住進(jìn)的由政府支持或輔助修建的采取統(tǒng)一供暖,統(tǒng)一供氣的現(xiàn)代化的樓房(回遷房)(99.7%)。有83%的居民認(rèn)為冬季取暖好于從前,76%的居民贊同煤氣設(shè)施使用更方便。

        搬遷前,由于沒有完善的市政設(shè)施,34%的垃圾任意堆放,不能得到及時(shí)清理;有近一半的污水(48%)為任意排放。棚改后,居住區(qū)配備了完善的污水管道系統(tǒng)和垃圾集中處理系統(tǒng),設(shè)施完備率基本達(dá)到100%。87%以上的.居民認(rèn)為污水處理好于從前,88%污染物得到集中處理。

        二、社區(qū)環(huán)境

        公共社區(qū)環(huán)境重新建立,棚戶區(qū)設(shè)施殘缺、擁擠破敗的景象被設(shè)施齊備、管理有序的新型社區(qū)所取代。棚改過程中,政府對(duì)道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等配套市政設(shè)施建設(shè)及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文體、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、行政管理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)均提出明確要求。

        棚改新區(qū)設(shè)計(jì)合理,充分考慮了各種配套設(shè)施的布局。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,棚改新區(qū)學(xué)校或者幼兒園、商場(chǎng)和醫(yī)院的覆蓋率最高分別是92%、90.5%和91.8%。郵局的覆蓋率為87%,80%的地區(qū)有銀行網(wǎng)店,休閑娛樂設(shè)施的覆蓋率為69.4%。

        合理的空間設(shè)計(jì)和周到的建設(shè)獲得了居民的肯定,八成以上居民充分肯定了棚改新區(qū)整體環(huán)境的改善。調(diào)查問卷顯示,居民最明顯的感受是綠地面積增加,99%的居民肯定了這一變化(包括很同意,同意和較同意);86%的居民認(rèn)同居住環(huán)境更優(yōu)美。其次,94%的居民認(rèn)為通訊更便利,86.4%的居民認(rèn)為交通更便利。第三,89.6%的居民認(rèn)為小區(qū)更清潔,86%的居民認(rèn)為空氣質(zhì)量有明顯提高,83.6%的居民認(rèn)為住宅區(qū)噪音降低。第四,63.2%的原棚戶區(qū)居民認(rèn)為物業(yè)管理更加便民。這表明居住環(huán)境的硬件改善的同時(shí),物業(yè)管理等軟環(huán)境的提升還有待加強(qiáng)。

        三、經(jīng)濟(jì)狀況

        棚戶居民收入水平穩(wěn)步提高。

        表現(xiàn)之一,收入普遍提升,搬入新居的成本增長(zhǎng)在居民可負(fù)擔(dān)的范圍內(nèi)。棚戶區(qū)居民收入由棚改前的戶均18749元提高到棚改后的戶均30579元,收入提高近63%。由于物價(jià)上漲等因素,居民的生活成本也隨之上漲,居民的衣、食、教育、醫(yī)療、交通和人情往來等成本由棚改前的13209元上漲到18864元,上漲幅度為40%,低于收入提高幅度。居民搬入新居后感覺居住成本也相應(yīng)提高,水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)和物業(yè)費(fèi)均有增長(zhǎng),棚改前后居住成本提高1.5倍。令居民感受最明顯的是物業(yè)費(fèi)成本的提升。用收入減基本支出后來估計(jì)居民的結(jié)余,棚戶區(qū)居民在棚改后結(jié)余水平提升,戶均凈收入由4600元提高到9431元,凈收入提高1倍多。

        表現(xiàn)之二,棚戶區(qū)居民收入向高位移動(dòng)。棚改前,65.5%的棚戶區(qū)居民收入低于2萬(wàn)元,棚戶區(qū)的居民絕大部分是城市中的低收入者。棚改后,居民收入中位數(shù)為3萬(wàn)元,隨著收入等級(jí)的提高或降低,相應(yīng)的收入人群的比例也隨之下降,收入比例曲線呈現(xiàn)較為對(duì)稱的正態(tài)分布。此外收入超過5萬(wàn)元的人數(shù)比棚改前明顯增多,占到5.7%。

        表現(xiàn)之三,居民基本社會(huì)保障水平明顯提高。調(diào)查結(jié)果顯示,居民參加各類社會(huì)保險(xiǎn)的收入在棚改后比棚改前增加了2.5倍,平均年社保收入由棚改前的1973元增加到棚改后的6959元。棚改前完全沒有社會(huì)保險(xiǎn)的人占到約65.5%,棚改后這一比例降到40%。棚改后,有近28%的居民獲得1.5萬(wàn)元以上的社會(huì)保險(xiǎn),棚改前只有4.6%的人獲1萬(wàn)元以上的社會(huì)保險(xiǎn)。人均社會(huì)保障收入由棚改前的1875元提高到棚改后的6148元。個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金提高了,棚改前僅有4.4%的居民的社保支出超過3000元,棚改后這一比例提高到18%。

        四、社會(huì)福利

        根據(jù)調(diào)研,棚戶區(qū)居民的社會(huì)生活與主流社會(huì)是脫節(jié)的,棚戶區(qū)成為“被遺忘的角落”。棚改工作不僅僅是改善低收入居民的居住環(huán)境,更重要的是提高低收入居民走出貧苦的能力,重建棚戶區(qū)居民的生活信心和自我認(rèn)同感,提升社區(qū)服務(wù)功能,全民提高低收入居民的社會(huì)福利。

        我們從創(chuàng)業(yè)和擇業(yè)、鄰里交往、社會(huì)地位、居民素質(zhì)、社區(qū)治安、社區(qū)組織和精神生活等方面對(duì)貧苦居民在棚改前后的變化進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示棚改工程對(duì)貧苦居民的社會(huì)生活起到積極影響。

        首先,居民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力提高,擇業(yè)能力增強(qiáng)。棚改中為居民提供了職業(yè)培訓(xùn),有78%的人認(rèn)為居住于新的社區(qū)有利于提高居民的自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力(包括很同意,同意和較同意)。有81%的居民認(rèn)為棚戶區(qū)改造計(jì)劃充分考慮了居民的生計(jì),提供了更多的就業(yè)選擇機(jī)會(huì),使他們對(duì)未來充滿了信心。各級(jí)黨委政府在棚改的同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的就業(yè)政策和培訓(xùn)政策。公益崗位優(yōu)先安排棚戶區(qū)下崗職工失業(yè)人員,并可享受全額崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)下崗職工實(shí)行普惠制的就業(yè)培訓(xùn)。有培訓(xùn)經(jīng)歷的居民反映,54%的人認(rèn)為就業(yè)培訓(xùn)有幫助,而且已經(jīng)找到了更喜歡的工作,并且有50%的棚戶區(qū)居民參加培訓(xùn)時(shí)獲得過政府補(bǔ)貼。

        其次,居民社會(huì)認(rèn)同感增強(qiáng),精神面貌提高。棚改后獲得了城市戶籍,77.6%的居民同意社會(huì)地位上升,臉上有光。在新居住區(qū),娛樂、健身等文化生活設(shè)施齊全,84.3%的居民認(rèn)同這種變化。此外,政府在棚戶區(qū)改造的過程中也十分注重人文關(guān)懷,處處為民著想,力促低收入居民住區(qū)居民重回主流社會(huì)。

        再次,鄰里關(guān)系改善,居民素質(zhì)提升,社會(huì)治安良好。新社區(qū)組織多種多樣的社區(qū)活動(dòng),83%以上的居民贊同新社區(qū)比原有社區(qū)的交往頻率增加,鄰里關(guān)系更加密切。85.1%的居民贊同新的社區(qū)居民素質(zhì)有了顯著提升,孩子能感受到更加文明的生活方式,新社區(qū)對(duì)孩子的社會(huì)成長(zhǎng)很有好處。86.8%居民贊同新居住區(qū)的發(fā)案率下降,社會(huì)治安狀況得到顯著改善,安全感增強(qiáng)。與搬遷前相比,新居住區(qū)社區(qū)組織更加規(guī)范,八成以上居民(83.7%)認(rèn)為有更多的參與社區(qū)公共事務(wù)的機(jī)會(huì)。

        五、政府工作

        棚戶區(qū)改造包括評(píng)估、拆遷、建設(shè)、分配、補(bǔ)償、回遷、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。棚改過程中政府主導(dǎo)和參與各個(gè)環(huán)節(jié),采取住戶動(dòng)員、整拆整建的辦法對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行徹底改造,拆遷前明確補(bǔ)償政策和措施,保持補(bǔ)償評(píng)估的公平性和合理性。調(diào)查結(jié)果顯示,近80%的居民對(duì)政府在棚戶區(qū)改造中的工作給予了肯定。從拆遷到入住的時(shí)間跨度一般在3年內(nèi)完成,表明棚戶區(qū)建設(shè)是高效有序、公正公平的,并照顧到了絕大多數(shù)人的意見。

        居民對(duì)政府在拆遷評(píng)估、補(bǔ)償?shù)墓叫院统兄Z履行等方面也給予肯定。76.8%的居民認(rèn)為政府對(duì)原有房屋的評(píng)估結(jié)果是公正合理的;72.8%的居民認(rèn)為拆遷補(bǔ)償對(duì)于不同的人群是公平的,80%的居民認(rèn)為政府基本履行了承諾。

        由于棚戶區(qū)改造涉及的利益廣泛,盡管政府在改造工程中盡力照顧棚戶區(qū)居民的利益,但也不可能保證居民100%滿意。調(diào)查結(jié)果顯示,68%的居民認(rèn)為政府在棚改過程中做到了公正公平、工作有序有效。32%的居民也提出了政府需要改進(jìn)的方面。最為集中的是認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理(14%),另外有16%的居民對(duì)政府棚改工作的部分環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑和批評(píng),認(rèn)為存在強(qiáng)制拆遷(3%)、回遷時(shí)間過長(zhǎng)(6%)、補(bǔ)償發(fā)放不及時(shí)(2%)、回遷價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高(3%)、政策落實(shí)不公平(1%)、補(bǔ)償發(fā)放不及時(shí)(2%)等問題。

        棚戶區(qū)改造是造福于民的民心工程,政府在棚改過程中充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用和服務(wù)于民的功能,堅(jiān)持公平和公正的原則,極大地增強(qiáng)了老百姓對(duì)政府的信心。對(duì)干部腐敗等的民意調(diào)查顯示,91.4%的居民沒有發(fā)現(xiàn)改造過程中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象。棚改之后46.8%的居民對(duì)政府的滿意度明顯提升。

        六、融資與救濟(jì)

        在棚戶區(qū)改造的同時(shí)幫助低收入居民脫貧,建立良好的救濟(jì)救助機(jī)制和體制是政府十分關(guān)注的問題。拓展貧困居民的融資和救濟(jì)機(jī)制十分必要。

        棚戶區(qū)改造的融資渠道為“九個(gè)一塊”,即“政府補(bǔ)貼一塊、政策減免一塊、企業(yè)籌集一塊、個(gè)人集資一塊、市場(chǎng)運(yùn)作一塊、銀行貸款一塊、社會(huì)捐助一塊、單位幫助一塊、工程節(jié)省一塊”。這些渠道可概括為“政府+市場(chǎng)+社會(huì)”。據(jù)分析,政府資金占到40%以上,幾乎沒有居民在棚改中有被集資的經(jīng)歷。

        棚改居民購(gòu)房款主要來源是家庭積蓄和向朋友借款。根據(jù)調(diào)查問卷顯示,棚戶區(qū)居民所支付的購(gòu)房款平均為26760元,多數(shù)居民交2萬(wàn)元,大部分為自己獨(dú)立支付,完全自己交納購(gòu)房款的占到61%。40%的人曾向親友借款,只有0.5%的人向銀行貸過款。

        我們對(duì)居民的融資渠道和融資方式的調(diào)研發(fā)現(xiàn),低收入居民融資購(gòu)房的渠道狹窄,他們了解的融資信息也不充分。95.5%的居民沒有申請(qǐng)過住房公積金貸款,其中近四分之一的居民沒有聽說過住房公積金的政策。

        融資渠道不暢的一個(gè)重要原因是棚戶區(qū)居民消極的態(tài)度和“等靠要”的思想嚴(yán)重。棚戶區(qū)改造過程中,政府有相應(yīng)的資助政策,比如幫助低收入家庭融資、申請(qǐng)小額創(chuàng)業(yè)貸款等。政府曾考慮到低收入居民可能因還款能力差不能順利申請(qǐng)到銀行貸款,而設(shè)立政府貼息、擔(dān);虮kU(xiǎn)政策。

        然而,根據(jù)調(diào)查,38%的居民認(rèn)為即使政府貼息也不能買到房,32%的人認(rèn)為收入太低,除非政府免費(fèi)提供住房,否則沒有用。當(dāng)調(diào)查居民是否希望政府完善公積金政策、并出臺(tái)新的政策性金融手段時(shí),只有22%的居民做出積極的回應(yīng),期待新政策的出臺(tái),46%的居民認(rèn)為會(huì)失望,22.7%的居民認(rèn)為自己窮,即使有類似的政策也買不起房。

        有關(guān)創(chuàng)業(yè)貸款和補(bǔ)助方面,94%的居民沒有申請(qǐng)或不知道有創(chuàng)業(yè)貸款,100%的居民沒有也沒想過政府創(chuàng)業(yè)資助。有關(guān)孩子教育和升學(xué),98%以上的居民沒有申請(qǐng)過政府資助和政府貼息。

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        關(guān)于居民住房情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文(三)

        農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本,擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中揮之不去的情結(jié)。從經(jīng)濟(jì)意義上看,農(nóng)民住房既是生活資料,又是生產(chǎn)資料,它是農(nóng)民用以遮風(fēng)避雨的生活設(shè)施,同時(shí)又是生產(chǎn)勞動(dòng)的直接或間接場(chǎng)所。農(nóng)民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),除了對(duì)農(nóng)民本身的生活、居住質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外,也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購(gòu)置和日常生活消費(fèi),并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)重要組成部分。通過農(nóng)業(yè)基準(zhǔn)點(diǎn)調(diào)查戶,采取實(shí)地對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

        一、農(nóng)村住房調(diào)查現(xiàn)狀分析

        (一)現(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況

        對(duì)*鎮(zhèn)*村二組、關(guān)口村八組、獨(dú)山村一組、馬安村八組,南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查戶的住房總面積為10494平方米(包括畜禽圈舍),人均住房面積約33平方米。其中:住房為磚混結(jié)構(gòu)的.有305戶,占調(diào)查戶的96%,面積10284平方米占被調(diào)查戶總面積的98%;其他結(jié)構(gòu)的有13戶,占調(diào)查戶的4%,面積210平方米占被調(diào)查戶總面積的2%。通過調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房在1996年-2000年是農(nóng)村建房高峰期,房屋規(guī)劃相對(duì)合理。房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主,戶均33.72平方米;其他結(jié)構(gòu)戶均16.15平方米。

        在被調(diào)查的318戶農(nóng)戶中,現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)情況是:磚混結(jié)構(gòu)擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的20%左右;居住在平房中的農(nóng)戶較多,占總數(shù)的70%左右,廚房比較簡(jiǎn)陋,燃料以煤球?yàn)橹,柴草為輔。

        (二)農(nóng)村住房結(jié)結(jié)構(gòu)狀況

        住房狀況主要表現(xiàn)為:一是設(shè)計(jì)落后,結(jié)構(gòu)不合理,廁所簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生狀況較差;二是設(shè)施不配套,布局不合理,雜亂無(wú)章;三是占地?zé)o序,少批多占,甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大,居住條件的落后成為制約農(nóng)村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因,一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后,經(jīng)濟(jì)收入整體水平不高;二是住房規(guī)劃缺乏指導(dǎo),在設(shè)計(jì)上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式;三是農(nóng)村自然條件較差,交通不便,部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房。

        (三)制約農(nóng)民建房若干因素

        在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶普遍認(rèn)為:目前,新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺,表示經(jīng)濟(jì)上難以承受;又因近年建材漲價(jià),建筑費(fèi)用不斷提高,造成修建房屋成本高,現(xiàn)在有點(diǎn)積蓄就存起來,以防備子女學(xué)業(yè)和養(yǎng)老預(yù)期支出等,暫不考慮改造住房。農(nóng)村“三改”進(jìn)程及覆蓋面相對(duì)不高,農(nóng)民都想,但多數(shù)農(nóng)民缺少資金,但是上級(jí)部門只要給點(diǎn)補(bǔ)貼都愿意改造。

        (四)未來農(nóng)村住房需求

        一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對(duì)貧瘠;另一方面,由于南方等地經(jīng)濟(jì)與待遇較為殷實(shí)等因素,造成我鎮(zhèn)農(nóng)民子弟外出做生意、求學(xué)、打工人數(shù)不斷增加,實(shí)際從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量逐年減少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移,且最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢(shì)。

        當(dāng)前,對(duì)大多數(shù)普通農(nóng)民來說,一年純收入和較高的日常生活費(fèi)用相比,尚不足以支付翻新、改造房屋的款項(xiàng),少數(shù)高收入戶中又出現(xiàn)了在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房的傾向。所以,在普通農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)聚積到一定程度之前,大規(guī)模的房屋翻新、改造現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)。因此,初步判斷,在未來幾年內(nèi),我鎮(zhèn)農(nóng)村住房總需求將不會(huì)多旺盛。

        二、存在的問題

        一、加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,向小城市及小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使我鎮(zhèn)農(nóng)村住房面積的需求減弱。

        二、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢,成為制約增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村居民對(duì)房屋質(zhì)量和功能的需求等方面的主要因素。

        三、以往的農(nóng)民住房建設(shè),農(nóng)民個(gè)人建造的房子分散零星,大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地。建設(shè)圖紙和其他配套設(shè)施不完善,單體工程造價(jià)不斷提高等。

        三、政策建議

        一是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地,減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設(shè)計(jì)與規(guī)劃建造,向新型農(nóng)民新農(nóng)村發(fā)展。

        二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)。以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊(duì)施工或找?guī)讉(gè)工匠施工修造房屋,用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修,更沒有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施,有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料,這種情況下建造的房子十年左右就要翻新,造成重復(fù)建設(shè)的怪圈。因此,應(yīng)努力改變這種雜亂建設(shè),嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實(shí)施。

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