在全市調(diào)研工作中的講話

　　一、今年以來(lái)調(diào)研工作的基本情況

　　今年以來(lái)，特別是全市法院工作會(huì)議之后，我院調(diào)研工作緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，緊密聯(lián)系審判實(shí)踐，以審判工作為中心開展調(diào)研，我院的調(diào)研工作在原有基礎(chǔ)上，有了明顯的提高，取得了顯著成果。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)研的增多了。還有，一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部也撰寫了不少優(yōu)秀文章。

　　二是調(diào)研課題成倍增長(zhǎng)，調(diào)研成果應(yīng)用于審判實(shí)踐的多。今年1到4月我們已經(jīng)有國(guó)家級(jí)5篇，省級(jí)4篇，市級(jí)3篇調(diào)研文章被發(fā)表了。與去年相比增長(zhǎng)了2倍多。這些調(diào)研文章多數(shù)已轉(zhuǎn)化為調(diào)研成果，起到了指導(dǎo)審判工作的作用。

　　今年以來(lái)，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┓ㄔ旱恼{(diào)研工作上下聯(lián)動(dòng)內(nèi)外結(jié)合，形成了調(diào)研工作的新格局。與法院各個(gè)部門調(diào)研人員的聯(lián)系方式、主要負(fù)責(zé)人等情況統(tǒng)一制表，使聯(lián)系更為暢通。今年以來(lái)，以市院研究室為紐帶，及時(shí)將調(diào)研信息、課題下發(fā)到各個(gè)部門，使他們及時(shí)了解本院調(diào)研工作的重點(diǎn)、本部門的位置，從中找出差距，認(rèn)識(shí)不足，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

　�。ǘ�）以點(diǎn)帶面，全面開展調(diào)研工作。調(diào)研工作必須在更廣泛的范圍展開，才能顯現(xiàn)更好的效果�；鶎臃ㄔ赫{(diào)研人員少，工作量大，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們提出了不能只依靠專職調(diào)研員搞調(diào)研，要積極發(fā)動(dòng)全院干警調(diào)研，將調(diào)研工作輻射到審判工作中去，形成了百花齊放的局面，使調(diào)研工作更有針對(duì)性和實(shí)用性，取得了積極的效果。

　�。ㄈ�）明確調(diào)研課題，打造調(diào)研平臺(tái)，創(chuàng)辦調(diào)研載體。根據(jù)中院《調(diào)研工作評(píng)分辦法》和我院調(diào)研工作的實(shí)際，年初，對(duì)全年調(diào)研課題工作進(jìn)行周密部署，要求各各庭、室將調(diào)研題目上報(bào)，并明確各部門的任務(wù)數(shù)，專門下發(fā)了文件。同時(shí)，辦公室和各部門建立了工作聯(lián)系制度，經(jīng)常了解各部門調(diào)研課題完成的情況。同時(shí)，辦公室注意把握調(diào)研方向，使調(diào)研工作更好的與審判實(shí)踐相結(jié)合，將調(diào)研成果用于審判實(shí)踐之中。為了使調(diào)研成果有一個(gè)展示的載體，以供更為廣泛的交流，使一些成功的經(jīng)驗(yàn)在調(diào)研工作中發(fā)揮作用，我院的《本院調(diào)研》對(duì)廣大法官的文章采用率比較高，一般調(diào)研文章只要上交到辦公室我們一般都會(huì)采用�，F(xiàn)已成功發(fā)行6期，加快了調(diào)研成果的交流和轉(zhuǎn)化，展現(xiàn)了我市法院法官隊(duì)伍深厚的底蘊(yùn)。

　　二、我院調(diào)研工作存在的不足

　　我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型期，矛盾尖銳，新類型案件、新問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，需要研究的問(wèn)題也愈來(lái)愈多。目前，我院調(diào)研工作還存在著與審判工作實(shí)際要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┥贁�(shù)法官對(duì)調(diào)研工作重視不夠，不愿意寫。

　�。ǘ�）有的調(diào)研人員平時(shí)不注意學(xué)習(xí)和材料積累，自身的能力和水平有待進(jìn)一步提高。

　�。ㄈ�）調(diào)研工作流于形式，調(diào)研課題質(zhì)量不高。在我院調(diào)研工作中，調(diào)查研究工作走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查研究工作有始無(wú)終的情況還時(shí)有發(fā)生，如：已上報(bào)的調(diào)研課題不能如期完成，或經(jīng)常更改、不了了之。有的部門為了應(yīng)付辦公室布置的調(diào)研任務(wù)，所形成的調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等材料脫離實(shí)際，空話、套話連篇，甚至文章邏輯混亂，病句、錯(cuò)字多處。

　　三、今后的工作措施：

　　1、立足全局，明確方向。從全局的高度，把調(diào)研工作作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，擺到突出位置上來(lái)抓。不管形勢(shì)如何變化，調(diào)研工作只能加強(qiáng)，不能削弱。在確定調(diào)研方向和重點(diǎn)時(shí)，堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”的原則，緊緊抓住法院工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題深入開展調(diào)研，增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性和實(shí)用性，確保發(fā)揮調(diào)研工作的實(shí)際效能。

　　2、加強(qiáng)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)范化的調(diào)研管理制度。

　　3、突出重點(diǎn)，鍛造精品。一是精心選題。根據(jù)基層法院受理案件數(shù)量多，大案要案和新類型案件多，審判中遇到的新情況和新問(wèn)題多的特點(diǎn)，并根據(jù)本院各項(xiàng)工作的具體情況，找準(zhǔn)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確定重點(diǎn)調(diào)研題目，使調(diào)研成果反映當(dāng)?shù)貙徟泄ぷ鲗?shí)際。二是全程關(guān)注抓跟蹤性調(diào)研。了解本院各項(xiàng)中心工作開展和改革措施落實(shí)的情況，從中找課題、找問(wèn)題、找經(jīng)驗(yàn)、找原因、找對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)部署和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

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