在全市效能革命工作會上的講話

　　今天，市委、市政府在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的“效能革命”工作會，總結(jié)前階段工作，研究解決當(dāng)前存在的問題，對“效能革命”進(jìn)行一次再動員，表明市委、市政府將“效能革命”一抓到底的信心和決心。

　　一、市委、市政府將效能革命一抓到底的決心是堅定的

　　現(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)和一些干部職工沒有真正認(rèn)識到“效能革命”的重大意義，有的認(rèn)為“效能革命”是“畫蛇添足”，有的認(rèn)為是“捕風(fēng)捉影”，有的認(rèn)為是“整人、害人”，還有一部分人還在懷疑市委、市政府的決心，認(rèn)為是在搞形式，逗不了硬。這些都是對“效能革命”極大的誤解和歪曲。在這里，我代表市“效能革命”領(lǐng)導(dǎo)小組明確表態(tài)：市委、市政府將“效能革命”一抓到底的決心是堅定的，決不搞一陣風(fēng)，更不會搞形式，不達(dá)目的決不罷休。

　　有人說我們殺雞用牛刀，我們就是要用牛刀！對敬業(yè)者來說，凡事無小事，把小事做好了，就成就了大的事業(yè)，有些效能問題看起來很小，好像與我們的經(jīng)濟(jì)工作不怎么沾邊，實際上不是這么一回事。我和本樸書記、新民主席多次分析遂寧的優(yōu)勢，我們的資源是有限的，我們與其他省市相比，就只有靠投資環(huán)境的優(yōu)化。但我們的環(huán)境還不行，“效能革命”就是要把投資環(huán)境打造好，讓我們政府高效率運轉(zhuǎn)，讓我們每一個公務(wù)員都能夠開拓性、創(chuàng)造性地履行好崗位職責(zé)。所以效能革命是我們實踐中的一個重大舉措，在實踐過程中，或者說過一兩年，再回頭來看這件事，就會感覺到意義很深遠(yuǎn)。我們到其他省市看到，政府部門工作效率都非常高。全市“效能革命”開展一個多月來查處了不少問題，說明搞這項工作是十分必要的，所以大家統(tǒng)一思想，堅定信心�！靶�能革命”不是整人、害人，市委、市政府不愿意處分人，但宣傳了一次又一次，動員會也開了，文件也發(fā)了，還有人當(dāng)“耳邊風(fēng)”，當(dāng)然要逗硬。剛才張剡同志講了，截止8月31日，僅市效能辦直接處理或責(zé)成區(qū)縣、單位處理的相關(guān)責(zé)任人就已達(dá)39人，其中被撤（免）職的9人，調(diào)離工作崗位的3人，解除聘用2人，警告處分5人，行政記大過2人，告誡處理14人，通報批評4人。這足以表明市委、市政府開展“效能革命”鐵的決心。順洪同志在出去考察以前給我匯報說,在射洪明查暗訪發(fā)現(xiàn)在金華鎮(zhèn)幾個干部上班時間斗地主。我說你就直接處理了嘛！根本用不著市委、市政府來研究，效能辦就有這個權(quán)力，責(zé)成射洪縣委、縣政府及時處理、嚴(yán)肅處理，不講情。今后，一經(jīng)核實的情況，效能辦就直接處理，充分授權(quán)給他們。

　　市委、市政府在《關(guān)于在全市開展“效能革命”的決定》里清楚地講到要用“三鐵”方針，即以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的制度，切實解決機(jī)關(guān)中存在的突出問題。這句話不是隨隨便便說出來，是廣泛征求各方意見，最后經(jīng)過市政府常務(wù)會、市委常委會慎重討論提出來的，因此，各級各部門必須堅決貫徹執(zhí)行。

　　二、以鐵的紀(jì)律、鐵的制度，著力破解當(dāng)前的突出問題

　　開展“效能革命”的根本目的就是改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，營造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。但從市效能辦最近的檢查來看，我們還存在許多突出問題，特別是一些基層單位仍然對市委、市政府的“效能革命”無動于衷，仍然我行我素，說明“效能革命”還沒有觸及他們的靈魂。因此當(dāng)前“效能革命”工作就要針對這些問題著力破解：

　�。ㄒ唬┳ヮI(lǐng)導(dǎo)重視，破解認(rèn)識不到位、管理不到位的問題。

　　認(rèn)識到位、管理到位，是營造我們遂寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一個重要手段和措施。我們在認(rèn)識上還有很大差距，必須反復(fù)的宣傳，反復(fù)的講。市委、市政府就抓區(qū)縣的兩個“一把手”，部門的“一把手”，你們回去要再宣傳、再落實。只要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決定上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，我們的“效能革命”肯定會取得巨大成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府開展“效能革命”有關(guān)精神，全面理解“效能革命”的真正內(nèi)涵，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，率先垂范，帶好隊伍，對下屬單位、下屬工作人員存在的紀(jì)律觀念不強、行為不規(guī)范、辦事拖拉等效能問題要解決在萌芽狀態(tài)，確保本地、本單位整體效能的提高。

　�。ǘ�）抓限時辦結(jié)，破解辦事效率不高的問題。

　　辦事效率沒有得到根本提高，仍是我們當(dāng)前的突出問題之一。前段時間，有許多單位在搞公開承諾，這是好事，但承諾內(nèi)容特別是在提高辦事效率上卻很含糊。在辦結(jié)時限上，很多部門都是以法定時間作為標(biāo)準(zhǔn)。法定時間是什么時間？法定時間就是你超過這個時間你就違法了，比“效能問題”嚴(yán)重多了。我們搞“效能革命”的目的就是在法定時間內(nèi)盡量縮短辦結(jié)時間，提高辦事效率，如果我們都以法定時間為標(biāo)準(zhǔn)，那就與“效能革命”的主題相違背。最近，順洪同志帶隊出去考察成都、眉山，感受也很深。眉山的效率很高，不是說法定時間，是說你辦這件事究竟要多少時間，要限時辦結(jié)。今年以來，市委、市政府定了很多協(xié)調(diào)會，定了很多事，有些是要限時辦結(jié)，資金到位了多少，究竟辦得怎么樣等，會議紀(jì)要寫了不少，可能逗硬、限時辦結(jié)了的還不多，凡事定了的事情，必須按時、按質(zhì)量、按標(biāo)準(zhǔn)完成。市委、市政府定的任務(wù)、目標(biāo)，再困難，都要想辦法完成。不能完成的，你做任何解釋都沒有用，我們只看結(jié)果。限時辦結(jié)是提高我們政府辦事效率的重要的一個標(biāo)準(zhǔn)，今天會議結(jié)束后，各區(qū)縣、各部門要本著對群眾負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)的精神，對本部門的承諾時限進(jìn)行一次認(rèn)真研究和清理，然后重新承諾和公示。眉山最長是5天，一般是當(dāng)天，我們做不做得到？做不到問題又在哪里，要研究，要精減辦事程序。市效能辦要在這幾個月內(nèi)，組織有關(guān)力量一個一個部門地查，一個一個部門地研究，決不能讓提高辦事效率成為一句口號。我們搞“效能革命”核心是提高效率，到政府來辦事，無論是老百姓也好、企業(yè)也好，外來投資者也好，要感到非常的方便，非常的親切。

　　也有一些部門在承諾時，每個環(huán)節(jié)都在兩三個工作日以上，這樣算下來，在他那一個部門就要轉(zhuǎn)好幾周。你們試想一下，如果每個部門都以法定時間為標(biāo)準(zhǔn)，這個項目辦下來要多長時間？至少要幾年！我們還怎么做工作，怎么發(fā)展？因此，每個部門都要按照“效能革命”的要求，認(rèn)真研究你辦一件事情、批一個項目究竟要多長時間，能夠馬上辦的必須馬上辦。同時要主動上門到企業(yè)、到基層幫助研究解決問題，當(dāng)場拍板。

　�。ㄈ�）抓制度的執(zhí)行力，破解作風(fēng)渙散、服務(wù)質(zhì)量差的問題。

　　制度是最好的，也最高明的管理大師。健全制度、建立長效機(jī)制，實現(xiàn)用制度引導(dǎo)人、規(guī)范人、管理人是我們的重要目標(biāo)。從市效能辦檢查的情況來看，凡是效能問題突出的單位都存在制度不健全、不完善、不落實、執(zhí)行不好的問題�，F(xiàn)在我們不缺少各種規(guī)章制度和管理辦法，而是缺少對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行�，F(xiàn)在我們的各種辦法、規(guī)章、管理制度還是比較多，應(yīng)該說比較健全，就是執(zhí)行力不夠。許多事情，包括上班時間打麻將、打游戲、打牌，三令五申禁止。比如查到的那個打游戲的問題，所長還在場，熟視無睹，這不僅要追究打游戲的人員的責(zé)任問題，還要追究在場領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。為什么領(lǐng)導(dǎo)看到了熟視無睹，是沒有這個制度，或者是管理不到位，執(zhí)行不到位？各區(qū)縣、各部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月10日以前要把各種制度建好，并上墻。以后市效能辦凡是發(fā)現(xiàn)制度不齊的單位要通報批評，如因此出現(xiàn)效能問題，就連“一把手”一起處理。

　�。ㄋ模┳バ姓�服務(wù)中心建設(shè)，打造遂寧的新形象。

　　市行政服務(wù)中心是我市所有窗口單位形象的集中體現(xiàn)，也是遂寧380萬人民形象的集中體現(xiàn)，更是遂寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的最直接體現(xiàn)。抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，是“效能革命”的重頭戲。但通過前段時間市效能辦的調(diào)查來看，現(xiàn)在市行政服務(wù)中心當(dāng)場辦結(jié)率很低，只有22%。究其主要原因，一是我們許多窗口部門把市委、市政府辦行政服務(wù)中心的“經(jīng)”念歪了，派去窗口的工作人員整體素質(zhì)不高，對窗口授權(quán)不充分，仍然在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”；二是市行政服務(wù)中心管委會也存監(jiān)管不到位、對問題研究不深不透的問題。下一步工作中，要按照“能進(jìn)則進(jìn)”的要求，盡可能地把各類審批事項納入中心，硬性要求各窗口單位派出得力的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)坐陣，并充分授權(quán)。市效能辦要堅決查處“名為窗口接件，實為體外循環(huán)”單位，凡是發(fā)現(xiàn)應(yīng)該進(jìn)入行政服務(wù)中心而未進(jìn)入中心或已進(jìn)入中心但仍然在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”的審批項目，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正解決提高辦事效率和“一站式”服務(wù)的問題，真正把服務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的平臺、招商引資的窗口、工業(yè)強市的助推器、依法行政的主陣地。各區(qū)縣也要按此要求，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，形成市區(qū)聯(lián)動的機(jī)制。

　　三、堅決查處違反效能革命規(guī)定的各種人和事

　　逗不了硬就落不了實，逗不了硬就解決不了問題。前段時間的工作實踐也證明，凡是管理上不嚴(yán)格、處理上不逗硬的單位和地區(qū)，效能問題就比較普遍。8月24日，市效能辦到一個縣去檢查，只走了兩個單位就發(fā)現(xiàn)了三起典型效能問題，這就說明這個縣在抓工作上力度不夠，特別是對以前發(fā)現(xiàn)的典型問題沒有逗硬處理�！靶�能革命”的禁止性規(guī)定是“高壓線”，誰碰誰觸電。不能講人情，更不能講關(guān)系。凡是那些充耳不聞、我行我素、有令不行、有禁不止的就堅決拿下，決不手軟！

【在全市效能革命工作會上的講話】相關(guān)文章：

全市領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會上的講話12-03

公司在全市工業(yè)發(fā)展大會上的講話12-02

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會上的講話12-02

市長在全市技改投入現(xiàn)場會上的精彩講話11-21

在全市衛(wèi)生行政執(zhí)法文書質(zhì)量觀摩評比研討會上的講話12-02

校長在高三年級全市調(diào)研考試總結(jié)會上的講話12-06

在全市生豬產(chǎn)業(yè)工作會上的講話稿11-23

在全市調(diào)研工作中的講話09-06

全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話稿03-28

培訓(xùn)會上的講話12-04