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濟南市中考政策改革解讀
今天濟南教育局公布了濟南市教育局關(guān)于完善初中學業(yè)水平考試及高中階段學校招生工作的指導意見，本次招生政策招生辦法自201X年秋季入學的初一學生開始實施，也就是現(xiàn)在上新初一的孩子正好趕上新政策的實施，本次招生政策變動不小，接下來小編一一為大家解讀。
變化1:考核方式調(diào)整，新政策考核方式采取分數(shù)+等級評定，語、數(shù)、外三科滿分成績由原來的120分增長到150分。語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)實行分數(shù)考核評價，語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)各150分。物理、化學、生物、地理、歷史、思想品德、體育與健康、信息技術(shù)、綜合實驗操作采取等級呈現(xiàn)的方式，分為A、B、C、D四個等級，每個等級可根據(jù)考生數(shù)量按照一定比例進行相應細化�？疾榭颇砍煽兎譃椤昂细瘛薄安缓细瘛�。
語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)、物理、化學、生物、地理、歷史、思想品德等科目實行閉卷紙筆考試，其中物理與化學、生物與地理、歷史與政治采取同場考試的方式進行;綜合實驗操作采取現(xiàn)場實驗操作的方式進行考試;體育與健康根據(jù)國家課程方案和《國家學生體質(zhì)健康標準》要求，按照過程性與結(jié)論性測試相結(jié)合方式，采取現(xiàn)場測試的方法進行考試，其中過程性考核成績所占比例不低于總成績的50%;信息技術(shù)學科采取上機操作的方法進行考試;音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等科目由初中學校根據(jù)課程要求，采取過程性評價與結(jié)論性測試相結(jié)合的方式進行考查。
變化2:考試時間調(diào)整，初中學業(yè)水平考試堅持“學完即考”的原則，生物、地理學科首次考試安排在學生初二年級學年末進行;語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)、物理、化學、歷史、思想品德、體育與健康、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等科目的考試、考查安排在初三年級下學期進行。綜合實驗操作中的生物實驗操作考試安排在初二年級下學期進行，物理、化學實驗操作考試安排在初三年級下學期進行。
變化3:高中招生錄取多樣化，擴大高中階段學校招生自主權(quán)，可實行綜合錄取、推薦錄取、初中生直升等多種錄取方式，并依據(jù)自身辦學需要和辦學特色制定學校錄取方案。高中階段學校須在初中學生完成初中一年級學業(yè)后(每年7月初)，根據(jù)自身辦學特色，可對初中學生學業(yè)水平考試等級考試學科(9科)中的若干學科提出等級要求，并向社會公布。待本屆學生初三畢業(yè)時，高中階段學校采取“分數(shù)+等級”方式結(jié)合學校所提科目等級要求錄取新生。
變化4:指標整體原則不變，分配略有變動。指標生錄取按照“定校定額、公平擇優(yōu)”的原則進行，非寄宿制高中階段學校經(jīng)學校申請，市教育局審批，可根據(jù)學校地理位置對享有指標生分配資格的初中學校的指標生分配數(shù)額進行適當調(diào)整。義務教育階段擇校生不享有指標生和推薦生資格。
指標生錄取學業(yè)水平考試科目等級及綜合素質(zhì)評價必須在C級及以上，且初中學業(yè)水平考試語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)三科綜合成績達到全市公辦普通高中最低錄取提檔分數(shù)線以上(含最低錄取提檔分數(shù)線)。報考有科目等級要求的高中階段學校須達到學校指定的科目等級。未達到所報考學校指定科目等級的考生，但其綜合素質(zhì)評價總評等級達到B級及以上，經(jīng)招生學校同意，可在學校要求的等級基礎(chǔ)上降低一個等級，但不得低于C級。錄取時先按照語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)三科總成績從高到低，擇優(yōu)錄取。在招生錄取過程中，如錄取分數(shù)線上同分人數(shù)超出招生計劃再按照剩余科目等級組合高低確定錄取人選。
變化5:錄取順序不變，先錄指標，再錄統(tǒng)招。高中階段學校統(tǒng)招生錄取時，有科目等級要求的學校，對于達到學校指定科目等級的考生，先按照語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)三科總成績從高到低，擇優(yōu)錄取;對于無科目等級要求或按照指定科目無法完成招生計劃的高中階段學校，招生計劃或剩余招生計劃根據(jù)學生志愿，直接按照語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)三科總成績從高到低，擇優(yōu)錄取。在招生錄取過程中，如錄取分數(shù)線上同分人數(shù)超出招生計劃則按照剩余科目等級組合高低確定錄取人選。
普通高中學校錄取的統(tǒng)招生，其學業(yè)水平考試科目等級及綜合素質(zhì)評價必須在C級及以上，且初中學業(yè)水平考試語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學、英語(含聽力測試)三科綜合成績須達到全市公辦普通高中最低錄取提檔分數(shù)線以上(含最低錄取提檔分數(shù)線)。
變化6:推薦生錄取各高中更人性化，根據(jù)自己所需選拔。推薦生錄取。各高中階段學校可根據(jù)自己辦學特色，經(jīng)市教育局批準，面向全市或部分區(qū)域招收不超出招生總計劃5%的推薦生(含各類特長生)，招收的推薦生條件、辦法及程序由學校根據(jù)自身實際確定，但不得以奧賽等競賽成績作為選拔錄取依據(jù)，不得單純采用文化課考試形式選拔推薦生。
變化7:增加直升生錄取，允許有附屬初中的普通高中學�；蚩鐚W段的高中階段教育集團從附屬初中(集團內(nèi)部初中)招收不超出招生總計劃5%的初中學部直升生。招收的直升生的條件、辦法及程序由高中階段學�；蚪逃瘓F根據(jù)自身實際確定。目前具有直升生學校有濟南中學、濟鋼中學等。
整體的本次改革方向，選拔首先看語、數(shù)、外整體成績，其次看物理、化學、生物、地理、歷史、思想品德、體育與健康、信息技術(shù)、綜合實驗操作等級，另外等級上增加了學校綜合素質(zhì)等級評價，在所有等級考核里必須在C級及以上，針對個別好的高中評價等級要求可能需要達到A/B的要求，考試時間不在集中于初三中考，而是從初二就開始各科的等級考試，如發(fā)揮不好，會有補考機會。針對于初中學校有對學生綜合素質(zhì)評價的權(quán)利，這塊詳細細則及評價標準相信后續(xù)學校都會進行陸續(xù)公布，高中學校擁有小部分5%自主招生權(quán)利，可以根據(jù)自己學校所需的人才進行考核選拔。關(guān)于后續(xù)非常詳細的一些細則教育局還未進行公布，期待更精確的標準出臺。
從201X年開始，烏魯木齊市中考體育將由終結(jié)性測試和過程性考核兩部分組成，其中終結(jié)性測試為50分，過程性考核以等級形式呈現(xiàn)。
11月13日，烏市教育局下發(fā)《烏魯木齊市初中畢業(yè)生學業(yè)水平測試體育考試方案》。
終結(jié)性測試分必測和選測
終結(jié)性測試由必測項目和選測項目組成，必測項目為800米(女)、1000米(男)，占總分的40%，計20分。
選測項目由選測素質(zhì)類和選測技能類組成。選測素質(zhì)類可在50米跑、立定跳遠、擲實心球、引體向上(男)、仰臥起坐(女)、坐位體前屈中抽取一項進行測試，占總分的30%，計15分;選測技能類由考生在籃球運球、排球墊球、足球運球中自行選定一項，占總分的30%，計15分。
選測素質(zhì)類項目每年4月由教育行政部門組織，在學校、家長、學生代表共同參與下，以隨機抽取的形式確定。選測技能類項目每年4月由學校組織學生選報后上報教育行政部門。
過程性考核按等級呈現(xiàn)
過程性考核以每學期的學生參與各類陽光體育活動(30分)、體育課的情感態(tài)度與表現(xiàn)(30分)、《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績(30分)、參加各級各類體育比賽獲獎情況(10分)的形式綜合評定。
過程性考核評價為每學期一次，結(jié)果按分數(shù)分A、B、C、D四個等級形式呈現(xiàn)，其中100-85分為A等級，84-75分為B等級，74-60分為C等級，60分以下為D等級。
201X年初中畢業(yè)生初中綜合素質(zhì)評價《運動與健康》評定為B等以下的，視為過程性評價不合格;2017年初中畢業(yè)生過程性評價為3次，一次評定為D等或在初中綜合素質(zhì)評價《運動與健康》評定為B等以下的，視為過程性評價不合格;2018年及以后的初中畢業(yè)生在初中三年中，過程性評價為5次，凡兩次成績?yōu)镈等，或在初中綜合素質(zhì)評價《運動與健康》評定為B等以下的，視為過程性評價不合格，以上不合格學生均不得報考自治區(qū)示范性高中。
過程性考核由學校成立體育學業(yè)水平考核領(lǐng)導小組，負責組織實施并予以評定。評定過程由領(lǐng)導小組指定負責人、體育任課教師、班主任及學生代表共同參加。學生每學期的考核成績在體育教研組統(tǒng)一組織下對各項成績匯總評定，經(jīng)教務處確認后，公示評定結(jié)果。評定結(jié)果必須經(jīng)考核領(lǐng)導小組負責人、體育任課教師、班主任及學生家長簽字確認后，以書面形式及時告知學生和家長，并經(jīng)家長簽字確認。
近日，濟南市中考招生制度及學生綜合素質(zhì)評價改革成為市民關(guān)注的焦點。改革力度多大?具體措施如何?今天記者為廣大考生和家長精心挑選了十個問答，幫助市民解答疑惑。
1.如果只有語數(shù)外保留分數(shù)成績，是否會造成同一分數(shù)線的考生過多，增加選拔的區(qū)分難度?
答：確實如果僅僅是語文、數(shù)學、外語這三門按照原來每科120分總分計算，同分的人數(shù)會大大增加。為此，在方案設(shè)計中，我們將三科單門總分從120分提高到150分，三科總分達到450分。這樣預計1分有數(shù)百個考生。為增加區(qū)分度，在分數(shù)區(qū)分之外，我們增加了等級科目的區(qū)分，方案中設(shè)計了物理、化學、生物、地理、歷史、思想品德、體育與健康、信息技術(shù)、綜合實驗操作等九門等級科目。如果按A、B、C、D四個等級，不考慮D等級的話，9門學科將有27種組合;如果將等級再進行細分，等級的組合將更多。根據(jù)我們推算，這樣同分上面的人數(shù)經(jīng)過等級區(qū)分之后，將縮小至兩位數(shù)或兩位數(shù)以下，新的錄取辦法能有效克服錄取分數(shù)線上同分人數(shù)過多的弊端，避免普通高中學校產(chǎn)生新的大班額現(xiàn)象。
2.新的中考改革方案是不是預示著學生只要學好語數(shù)外就可以，其它學科都不重要了?
答：不會這樣。原因基于以下三點：
(1)普通高中招生時，高中學�？梢蕴岢鲎约喊▽W科等級要求的錄取方案，如果考生想考取某所學校，就必須按照該學校制定的等級科目要求認真準備。
(2)不同學校會有不同的錄取方案，考生需要報三個志愿，也需要兼顧學好不同志愿學校要求的等級科目。
(3)等級科目的組合也具有篩選功能，并未弱化區(qū)分功能。反而制度的設(shè)計，會使孩子更應抓好均衡，努力學好各門學科。
3.什么時候公布高中階段學校招生的等級科目要求?
答：高中階段學校在初中學生完成初中一年級學業(yè)后(每年7月初)，根據(jù)自身辦學特色，可對初中學生學業(yè)水平考試等級考試學科(9科)中的若干學科提出等級要求，并向社會公布。
4.物理、化學、生物的實驗考試是怎么規(guī)定的?
答：物理、化學、生物三個學科的實驗操作技能合并為綜合實驗操作，綜合實驗考試采取現(xiàn)場試驗操作的方式進行考試。本著“學完即考”的原則，生物的實驗操作考試安排在初二年級學年末進行;物理、化學實驗操作安排在初三年級下學期進行。
5.在高中招生錄取過程如何體現(xiàn)綜合素質(zhì)評價的作用?
答：綜合素質(zhì)評價是全面實施素質(zhì)教育的有力抓手，它將有效的引導家長和社會形成科學的人才觀念，營造有利于學生發(fā)展的家庭和社會輿論氛圍，為學生的發(fā)展提供支持和服務。為調(diào)動初中學校、家長及學生本人對綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重視程度，在改革方案加大了綜合素質(zhì)評價的使用權(quán)重。方案規(guī)定：享受指標生待遇的考生在報考時，其學業(yè)水平考試科目等級及綜合素質(zhì)評價必須在C級以上。如未達到所報考學校指定科目等級的考生，但其綜合素質(zhì)評價總評等級達到B級及以上，經(jīng)招生學校同意，可在學校要求的等級基礎(chǔ)上降低一個等級。
9.學生綜合素質(zhì)評價的原則是什么?
答：綜合素質(zhì)評價要堅持發(fā)展性、過程性、激勵性、補償性、實踐性5個基本原則，使學生明確努力方向，激發(fā)學習積極性，培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力，促進學生全面健康發(fā)展。在初中學生綜合素質(zhì)評價實施過程中，要求評價主體多元化，本著“誰熟悉，誰評價”的原則，根據(jù)評價主體對評價對象的了解程度，科學、合理地設(shè)計不同評價主體的評價內(nèi)容，力求獲得最佳評價效果。為保證綜合素質(zhì)評價結(jié)果公開、公平、公正，要求學校對學生的表現(xiàn)記錄及時、準確，定期公示，接受監(jiān)督。對初中學生綜合素質(zhì)終結(jié)性評價結(jié)果，最終以A、B、C、D四個等級的方式呈現(xiàn)，對應評價為優(yōu)秀、良好、合格、不合格，堅持“底線管理”，除非觸及底線，一般不評定為D等級。
10.關(guān)于午間留校學生管理問題?
答：從教育部門來講，面對社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,市教育局下發(fā)了《濟南市教育局關(guān)于加強中小學午間留校學生管理工作提高學校服務水平的指導意見》，要求各縣(市)區(qū)教育主管部門加強對中小學校午間留校學生的管理，為中午留校學生就餐提供方便，同時要求各學校提高服務管理水平，包括開放學校教室、各種功能室、圖書館等場所，科學有序地安排學生在校的學習生活，保障學生午間安全。
下一步針對中午留校有就餐需求的學生，我們本著實事求是的原則，基于現(xiàn)有條件，引導縣(市)區(qū)教育主管部門和學校，從延伸服務的角度努力協(xié)調(diào)社會、學校、家委會等各方力量，通過提供配餐、推進有條件的新建學校建設(shè)食堂和餐廳等多種形式，逐步滿足午間留校學生的需求。
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