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鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間的主要工作總結(jié)主要情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)主要情況1
一、主要指標完成情況
2011年全鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3.47億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值1.51億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 1.96億元，分別比上年增長16%、19%和8%，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的開門紅。農(nóng)村人均純收入3900元，同比增長9.7%。
2012年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值（gdp）5.5億元，同比增長11.3%；國民總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.2億元、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.7億元，服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)值實現(xiàn) 1.6億元，分別比上年增長8%、10%、12%。農(nóng)村人均純收入4200元，同比增長7.7%。
2013年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值（gdp） 6.00 億元，同比增長 11.40 %；國民總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 2.22 億元、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 1.72 億元，服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)值實現(xiàn) 1.61 億元。農(nóng)村人均純收入 4500 元，同比增長 7.14 %。
2014年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值（gdp）6.51億元，同比增長8.21%；國民總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.45億元、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.95億元，服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)值實現(xiàn)1.73億元。農(nóng)村人均純收入4852元，同比增長7.52%。
2015年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值（gdp）7.1億元，同比增長7.9%；國民總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.85億元、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.04億元，服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)值實現(xiàn)1.83億元。農(nóng)村人均純收入5160元，同比增長7.22%。
回顧“十二五”期間，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
二、重大項目建設(shè)情況
1、交通
2011年：完成了20公里的村道硬化工作，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通水泥路的目標。
2012年：共完成3.5公里的東谷——山莊龍口的村道硬化工作，交通網(wǎng)路建設(shè)逐步從村村通轉(zhuǎn)向組組通。
2013年：交通網(wǎng)路建設(shè)逐步從村村通轉(zhuǎn)向組組通。全鎮(zhèn)水泥路總長80.9公里，累計投入1926萬元。
2014年：交通網(wǎng)路建設(shè)逐步從村村通轉(zhuǎn)向組組通，新修通自然村道路8.1公里，全鎮(zhèn)水泥路總長89公里。
2015年：新修通自然村道路14條，新增里程8公里，全鎮(zhèn)水泥路總長135公里。新建了中型橋梁一座（上利田二橋）和小型橋梁一座（盆形村竹園橋）。
2、水利
2011年：爭取上級資金投入240余萬元對蒔園水庫進行了除險加固。
2012年：成立了防汛抗旱指揮部。
2013年：對所有山塘水庫的壩面及溢洪道進行了清理。
2014年：配合縣里處置好了東谷水庫大壩出現(xiàn)的險情，及時處置了壺丘村冷水坑水庫、盆形渠道、東谷青山塘水庫發(fā)生的險情。
2015年：有效應(yīng)對了528特大暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害，協(xié)調(diào)東谷水電樞紐做好了溢洪道除險加固工作及時做好了東谷防洪堤加固、小山塘加固、路口防汛堤測量、月塘和仄院水庫溢洪道加固等項目建設(shè)。
3、城建
2011年：編制了《鎮(zhèn)2011年至2020年的總體規(guī)劃》；確定了鎮(zhèn)果蔬一條街的項目建設(shè)；投入100多萬元對街道沿線的招待所進行改建和人行道進行改造；實施了以垃圾治理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程。
2012年：完成了2.5公里長的街道“白改黑”工程，成立了城管環(huán)衛(wèi)大隊。
2013年：901林產(chǎn)品工業(yè)園、周庵移民新村、綜合農(nóng)貿(mào)市場、物流園的征地拆遷等重點項目工作已基本完成。
2014年：對城鎮(zhèn)規(guī)劃進行了整體修編。
2015年：通過了鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2014--2030）。
4、產(chǎn)業(yè)
2012年：果業(yè)方面重點培植了金蘭柚、井岡蜜柚、洲里葡萄、東谷油桃、院塘枇杷和貢桔等水果產(chǎn)業(yè)，招商引資引進了閩贛花卉苗木有限公司。
2013年：全市井岡蜜柚評比中，我鎮(zhèn)原產(chǎn)的.金蘭柚被評為井岡蜜柚之王。在有條件的村推廣烤煙種植產(chǎn)業(yè)。培育全國最大的“陳山紅心杉苗木基地一個，位于東谷村，面積達5000畝。
2014年：引進全省第一條井岡蜜柚清洗包裝生產(chǎn)線。
2015年：發(fā)揮“農(nóng)旅結(jié)合”優(yōu)勢推廣金蘭柚品牌，打造萬畝井岡蜜柚基地。
5、新農(nóng)村建設(shè)
2011年：太湖自然村獲得全省“百佳”優(yōu)美鄉(xiāng)村。
2012年：以“休閑度假后花園”為核心，打造精品示范石溪新農(nóng)村點。
2013年：石溪石灰窯精品點建設(shè)，打造3000畝連片井岡蜜柚基地。
2014年：盆形村竹園點、東谷村羅家鋪面點、新屋村姚家自建點以及楓塘村全村煙草點建設(shè)完成。
2015年：南園、南邊兩個新農(nóng)村點已基本建成；石溪郊野公園品位提升，增開生態(tài)莊園一家。農(nóng)村清潔工程全鎮(zhèn)鋪開。培育石溪萬畝井岡蜜柚基地一個。
6、民生
2013年：危房改造建房50戶，維修加固11戶，危房改造救助資金第一批已發(fā)放164686萬元。
2014年：在全鎮(zhèn)開展了城鄉(xiāng)低保分類提補提標、年審和城鄉(xiāng)低保清理整治工作。
2015年：大力實施精準扶貧工作，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶576戶，通過黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記到村幫扶等方式，幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)扶貧，共幫扶貧困戶84戶，完成脫貧任務(wù)數(shù)390人。
三、重要榮譽情況（省委、省政府重大榮譽）
2011年：
2012年：年度“森林十創(chuàng)”先進單位（石溪村）
2013年：省級共青團生態(tài)文明示范村（石溪村）
2014年：全省“雙十佳”鄉(xiāng)村旅游點
2015年：江西省林業(yè)生態(tài)文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；江西省綜合減災(zāi)示范社區(qū)（石溪村）；2015年度全國先進司法所（鎮(zhèn)司法所）
四、重大舉措（重點思路、重要創(chuàng)新、重大改革）
2011年：生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)。
2012年：休閑度假新農(nóng)村、靚麗整潔新城鎮(zhèn)、特色規(guī)模興產(chǎn)業(yè)、強基固本興黨建。
2013年：提升產(chǎn)業(yè)、擴大城建、打造強鎮(zhèn)。
2014年：生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)。
2015年：做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產(chǎn)業(yè)。
舉辦“鄉(xiāng)村旅游年”、“機關(guān)建設(shè)年”兩項系列活動，以“農(nóng)旅融合”思路使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相輔相成、相得益彰，培育萬畝井岡蜜柚基地一個，成功舉辦石溪山地車騎行賽和柚子熟了慶豐收文藝匯演活動，推廣了“金蘭柚”品牌，營造了鄉(xiāng)村旅游濃厚氛圍，帶動了全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展。
五、主要工作經(jīng)驗
結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，及時抓住政策機遇，勇于創(chuàng)新、緊跟時代需求和市場需要謀求發(fā)展。一是大力發(fā)展井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)，通過策劃“鄉(xiāng)村旅游年”系列活動，推廣“金蘭柚”品牌，打造和培育了石溪萬畝井岡蜜柚基地，積極發(fā)展“千村萬戶老鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使我鎮(zhèn)從傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代果業(yè)強鎮(zhèn)邁進。二是積極利用好我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和自然稟賦，打造好石溪郊野公園，策XX縣“一線一帶”旅游發(fā)展思路，將石溪打造成為安福的后花園、武功山旅游線上的明珠。通過策劃“山地自行車”騎行賽等系列活動，并有效利用公眾號等互聯(lián)網(wǎng)傳播手段，營造了濃厚的鄉(xiāng)村旅游氛圍。三是科學(xué)合理進行集鎮(zhèn)規(guī)劃，全面推進農(nóng)貿(mào)市場、周庵移民新村、龍湖小區(qū)、育才路、學(xué)府路、景園路等各項工程建設(shè)，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游衛(wèi)星重鎮(zhèn)。四是打牢基礎(chǔ)，加強農(nóng)村道路交通、橋梁建設(shè)，以及水利維修、建設(shè)等各項工程，提升新農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)品位，全面推進農(nóng)村清潔工程，農(nóng)村面貌煥然一新。切實改善民生，各項惠民惠農(nóng)政策有效落實到位。配齊配強村支兩委，純潔干部隊伍，充分發(fā)揮人才作用，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)主要情況2
2010年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會經(jīng)濟發(fā)展全局，認真貫徹落實黨的十七大、十八大、十八屆四中全會精神，始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，緊緊圍繞“開放活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略和年初制定的工作目標，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級下達的各項任務(wù)目標，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。
一、“十二五”期間工作回顧
(一)綜合經(jīng)濟實力明顯增強
到2015年底，預(yù)計全鎮(zhèn)可完成財政收入4000萬元，比“十一五”末增長近3倍；全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資6.12億元，比“十一五”末增長20%；全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值完成1億元，比“十一五”末翻一番；農(nóng)民人均純收入達到12000元。農(nóng)民收入不斷增加，人民生活條件不斷改善，消費水平不斷提高，商品流通日趨活躍，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展
十二五期間我鎮(zhèn)認真落實中央“一號文件”精神，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”三大工作重點，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)為總抓手，大力發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)機械普及程度，增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益。
1.抓住糧食生產(chǎn)不放松。大力推廣良種良法，夏糧總產(chǎn)穩(wěn)中有升，糧食作物產(chǎn)量年創(chuàng)新高。 到“十二五”末，預(yù)計糧食總產(chǎn)量達到6.5萬噸，肉類產(chǎn)量達5000噸，蔬菜種植面積達800畝。
2.大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。有序推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，調(diào)動和保護好農(nóng)民的種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，實施小麥高產(chǎn)攻關(guān)和玉米振興計劃。五年間累計修筑田間生產(chǎn)路50公里，完成小二型水庫改造8座，高標準農(nóng)田建設(shè)20000畝，土地整理10000畝。
3.示范引路大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（1）積極發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，滕元葡萄生態(tài)園等一批高效特色休閑農(nóng)業(yè)亮點紛呈，示范輻射作用逐年上升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。(2) 有序推進土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場建設(shè)，新建家庭農(nóng)場6家。（3）爭取項目支持,構(gòu)建長效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
4.大力推行農(nóng)業(yè)保險�！笆濉蹦┤�(zhèn)參保面積達 160000畝，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，也解除了廣大農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。
5.引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟組織形成和經(jīng)營方式，積極發(fā)展民營經(jīng)濟，壯大龍頭企業(yè)，抓好特色村和專業(yè)村培植，幫助農(nóng)民發(fā)展合作組織，目前全鎮(zhèn)申請注冊5個協(xié)會，解決了一家一戶辦不好、辦不了的問題，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
6.加大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和集約化生產(chǎn)發(fā)展,先后培訓(xùn)農(nóng)民1000戶，輻射帶動5000戶，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)工業(yè)經(jīng)濟運行良好
按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，大力實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長速度不斷加快，經(jīng)濟效益明顯提高。
1.強化招商引資重中之首的地位。我們一方面加大招商引資工作力度，對外著重做好駐點招商工作，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；對內(nèi)做到一崗雙責(zé)不動搖、招大引強不放松、嚴格考核不讓步、獎懲兌現(xiàn)不含糊。把招商引資工作作為鎮(zhèn)年度目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為考核干部政績的重要依據(jù)，全力以赴引資金、上項目、增投入、促發(fā)展。
2.提高經(jīng)濟發(fā)展硬實力。進一步做好xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃和xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修繕工作，啟動xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，新增規(guī)模以上企業(yè)1家。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵、扶持、培育小微企業(yè)發(fā)展壯大，嚴格執(zhí)行項目環(huán)評制度和項目投資強度、畝均稅收標準，促進園區(qū)建設(shè)生態(tài)環(huán)保和土地資源集約節(jié)約利用。
3.全力促進民營經(jīng)濟發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢，著力培育商貿(mào)市場和物流配送產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展咨詢、快遞、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，社會消費品零售總額突破4.5億元。加快物流園區(qū)建設(shè)，新建綜合性商貿(mào)市場1個，新增注冊各類商貿(mào)、物流、服務(wù)企業(yè)20家，新增限額以上商貿(mào)、餐飲企業(yè)1家，新增注冊個體工商戶150家。
(四)城鎮(zhèn)開發(fā)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
1.做好項目謀劃。完成xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修繕和報批工作；完成以xx中學(xué)新校區(qū)為中心的教育文化綜合體項目可研編制；組織編制鎮(zhèn)近期規(guī)劃建設(shè)區(qū)修建性詳規(guī)；完成2個以上擬開發(fā)改造項目征遷調(diào)查和可研編制工。
2.做好項目實施。完成鎮(zhèn)建成區(qū)6條主次干道綜合改造工程建設(shè)；完成糧站地塊和包火路南地塊兩個開發(fā)地塊征遷和土地掛牌出讓、征遷工作；完成標準衛(wèi)生院用地征遷工作。
3.規(guī)范建設(shè)管理。嚴格控制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)私人建房，嚴格按照“一戶一宅”原則對農(nóng)民建房實行戶申請、村審核、所（土地、城建）復(fù)核、鎮(zhèn)審查備案后再建設(shè)的程序要求，規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理，做到依規(guī)建設(shè)、先批后建。
4.加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。對照驗收標準，找差補缺，完善路圩、薛場兩個美好鄉(xiāng)村的.公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃并認真抓好落實。啟動滕元中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
5.深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。進一步完善村級環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，著力解決“無人管衛(wèi)生、無錢辦衛(wèi)生、無人干衛(wèi)生”的問題；廣泛宣傳，深入發(fā)動，著力營造“人人講衛(wèi)生，人人護環(huán)境”的濃厚氛圍，努力做到經(jīng)營有序、交通有序，村鎮(zhèn)邊、溝河邊、道路邊干凈整潔。
�。ㄎ澹┟裆こ檀T果累累，惠農(nóng)政策逐項落實
民生工程和黨的惠農(nóng)政策涉及千家萬戶，是黨和國家大力推行的民心工程，直接關(guān)系到黨和政府的形象，更緊密聯(lián)系著廣大農(nóng)戶的切身利益，我們努力把好事做好，好事做實。五年來年我鎮(zhèn)共建設(shè)完成和落實的民生工程與惠農(nóng)政策有：
1.新建村村通水泥路50公里，人飲工程項目2個；
2.建設(shè)完成村衛(wèi)生室28個，并已投入使用；
3.新建農(nóng)家書屋28個；村籃球場5個；
4.糧食綜合補貼、小麥良種補貼、玉米良種良法補貼、農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等，都嚴格按政策兌現(xiàn)到位。堅持執(zhí)行政策不走樣，工作措施不截留，“一卡通”發(fā)放率100%，使農(nóng)民得實惠增多，農(nóng)民純收入增大。
5.新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參投比例達98.5％，極大地改善了廣大農(nóng)民看病難和因病致貧、因病返貧的窘?jīng)r。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保比例逐年上升。
6.五保、低保、殘疾人補貼等工作落到實處。
（六）社會事業(yè)全面進步
1.優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)。強化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，全面實現(xiàn)校舍樓房化，全面推進校舍危房改造工程，辦學(xué)條件得到了明顯改善。學(xué)校內(nèi)部管理得到了加強，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。
2.狠抓了計劃生育工作。嚴格落實人口目標管理責(zé)任制，在村為主的基礎(chǔ)上，重點抓好四項手術(shù)、孕環(huán)檢、流動人口管理、超生社會撫養(yǎng)費征收、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育等六大工作。
3.做好民政優(yōu)撫和勞務(wù)輸出工作，扶持、鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增強就業(yè)和再就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。
4.社會管理切實加強。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪和夜間帶班巡邏防范制度，積極開展安全生產(chǎn)檢查、巡查、督查活動，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，暢通和規(guī)范了群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時化解社會熱點、難點問題，及時消除安全生產(chǎn)隱患。安全生產(chǎn)、秸稈禁燒控制性目標基本實現(xiàn)預(yù)期目標，土地確權(quán)、食品藥品安全、市場監(jiān)管等工作不斷取得新成績。
二、發(fā)展中存在困難和問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)民收入增長不快。特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)較少，加工能力不強，市場流通不暢，從一定程度是制約了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
�。ǘ┴斦{(diào)控能力還不強。地方財力緊張，吃飯財政的狀況仍然存在。在確保工資發(fā)放的情況下，沒有寬裕的資金用于社會事業(yè)發(fā)展和人民生活條件的改善。
�。ㄈ┙�(jīng)濟發(fā)展的制約性因素較多。尤其土地問題已成為制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還不高，聚集和承載能力還不強，投資和融資機制還不活，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不快，制約了經(jīng)濟發(fā)展速度的進一步加快。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展后勁不足。民間投資的積極性和潛力還沒有充分地挖掘出來，個體私營企業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)家隊伍不平衡。外向型經(jīng)濟發(fā)展緩慢，利用外資幅度不大、質(zhì)量不高。
�。ㄎ澹┙�(jīng)濟總量偏小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理。高技術(shù)含量、高附加、高市場占有率的企業(yè)和產(chǎn)品不多，市場競爭力不強，骨干企業(yè)優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，企業(yè)質(zhì)量運行不夠高，質(zhì)量創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新意識不強。
三、明確“十三五”時期經(jīng)濟與社會發(fā)展的任務(wù)目標
“十三五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期�？茖W(xué)合理地制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，對于促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在“十三五”期間實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，構(gòu)建和諧社會，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會宏偉目標都具有十分重要的意義。
“十三五”期間，我鎮(zhèn)在面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著更多的機遇，具有許多有利條件。全球經(jīng)濟一體化進程的明顯加快，科技革命的迅猛發(fā)展，確定未來社會競爭將更加激烈。周邊地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展也會給我們帶來巨大壓力。但我們的機遇和發(fā)展的契機也很多：東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)和安徽省加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的進一步實施，我鎮(zhèn)也被列入市級“擴權(quán)強鎮(zhèn)”試點鎮(zhèn)，優(yōu)越的區(qū)位、豐富的人力、物力資源更是我們得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢，加上“十二五”期間我們打下的良好基礎(chǔ)，xx未來的發(fā)展一定會更加迅猛。
�。ㄒ唬┛傮w思路
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨的群眾路線教育實踐活動要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，圍繞“打造皖北最美縣城”的總體目標，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善生產(chǎn)生活條件、加強和改善民生、發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收作為核心目標，強力推動，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，突出招商引資、生態(tài)旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展三大重點，加快做好道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)、文明創(chuàng)建、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，切實增強xx發(fā)展的內(nèi)生動力，加快政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為一個經(jīng)濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。
�。ǘ┌l(fā)展目標
“十三五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20%，到2020年gdp達到8.1億元。
——地方財政收入年均增長20%，到2020年地方財政收入實現(xiàn)5000萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長15.5%，到2020年農(nóng)民年人均純收入達到20000元；農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高，全鎮(zhèn)人均期望壽命達到75歲。
――調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，一產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)收入比重調(diào)整到2020年的40% :25% :35%，經(jīng)濟布局進一步優(yōu)化。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入，完成校舍改造和設(shè)施配套，改善教育教學(xué)條件，進一步完善素質(zhì)教育。
——增強可持續(xù)發(fā)展能力。全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在14‰以內(nèi)，2020年年末總?cè)丝诳刂圃?0萬人以內(nèi)。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。鎮(zhèn)村組道路改造率達到80%以上。安全飲用水普及率95%。小型水庫及塘壩除險加固達到95%；農(nóng)田灌溉面積達到120000畝。有線電視、電話和電信寬帶入戶率分別達到90%、90%、80%以上。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，改造文化體育活動中心，完成各村衛(wèi)生室改造。衛(wèi)生廁所改造率達到80%以上。參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶和人口比重達到100%。穩(wěn)步推進農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，調(diào)動和保護群眾自覺實行計劃生育的積極性。進一步加強民政、扶貧、社會救濟工作，關(guān)注弱勢群體。
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