北京本科一批招生指標定向投放十區(qū)縣
導讀：北京的這種“區(qū)域內(nèi)傾斜”政策是以各院校北京計劃內(nèi)招生的“存量”為內(nèi)容的，不涉及“占用”外地分配指標的問題。——北京市教委主任線聯(lián)平
2014年北京高考本科實行平行志愿
在昨天公布的北京中考高考改革方案征求意見稿中，對于招生和組考方面進行了一系列改革。高考招生方面，將在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設本科專項招生計劃。中考招生方面，將在首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)高中校保證一定比例直接在一般初中校招生，2016年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標將達到50%。
根據(jù)征求意見稿，從2014年起，本科志愿填報實行本科批次平行志愿組填報方式，即：對本科一批、二批、三批的志愿設置由原來的4所學校擴大到5所學校，具體為：每批次第一志愿為2所平行的學校；第二志愿為3所平行的學校。第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投檔方式。在每個批次一志愿和二志愿錄取完成后，公布未完成的招生計劃，再進行征集志愿填報及錄取。首都師范大學副校長孟繁華表示，實行平行志愿降低了志愿填報的難度，增加了考生的投檔錄取機會，減少了考生錄取院校落差太大的幾率。
高考招生按比例定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)
2015年北京高考將參加本科一批部分招生學校的在京招生計劃劃分一定比例，定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學生人數(shù)，從而不斷提高當?shù)亟逃虒W質(zhì)量。據(jù)了解，目前本市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個區(qū)縣；城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山五個區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
6區(qū)優(yōu)質(zhì)高中定向招收一般初中校學生
本市從2014年中考招生開始，在首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)資源集中的高中校按公平、公開原則保證一定比例直接在一般初中校招生，讓一般初中校的學生有機會、有通道進入優(yōu)質(zhì)高中。2014年、2015年、2016年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標分別為30%、40%、50%。據(jù)了解，目前本市城市功能拓展區(qū)包括朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區(qū)；首都功能核心區(qū)包括東城和西城兩個區(qū)。
同時，為改變單純?yōu)檫M入優(yōu)質(zhì)學校而培養(yǎng)“特長”的現(xiàn)象，本市中招將逐年減少特長生入學比例，2016年高中招收特長生指標不超過本校招生計劃的5%。
對話
“平行填報志愿的作用尚待觀察”
對話人：北京航空航天大學高教所所長 雷慶
北青報：高考招生方面，本科志愿填報實行本科批次平行志愿組填報方式，對于考生填報志愿有何作用？
雷慶：這一改革的初衷是讓學生有更多的選擇，如不平行填報，如果考生在一個批次里沒有被錄取，掉到了下一個批次里，這就差了很多，平行志愿就是要讓考生盡量避免這種遭遇。但現(xiàn)實情況是北京重點高校生源很多，競爭非常激烈，投檔的一志愿沒錄取，平行報的其他志愿也可能被錄取滿了，平行志愿能發(fā)揮多大作用，這個還有待觀察。
北青報：在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設本科專項招生計劃，提高這些地區(qū)升入本科一批高校的`學生人數(shù)，這一做法的意義是什么？
雷慶：這個跟中考組考方面的改革意義相近，希望通過這一調(diào)整，吸引學得比較好的學生分流到這些地方去。學生生源好了，就可以吸引好的老師去，這兩方面是相輔相成的，慢慢的這個地方的學校和辦學水平也會提高，使得優(yōu)質(zhì)教育資源分布相對均勻一些。
北青報：在中考和高考組考方面的總體改革方向是什么？
雷慶：總體思路是促進教育資源均衡化，北京相對全國不算很大，但目前優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均勻，集中在一些特定的區(qū)域�，F(xiàn)在通過這樣的政策引導教育資源分布相對均勻一些，除了讓教育資源分配更加公平外，也有其他方面的社會意義。比如以此可以帶動人口、產(chǎn)業(yè)相對分散開來，使得人口密度相對均勻，避免在某些地方過于集中帶來的交通等方面的社會問題。
權威點評
高考招生向本市某些區(qū)域傾斜不會形成新的“不公平”
點評人：市教委主任 線聯(lián)平
這次改革在“招生和組考”方面的一個重要亮點是：高考要將本科一批的部分招生比例“定向”投放到本市的某些區(qū)域，如生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)等。有人擔心，一些重點院校給予這些區(qū)域的“傾斜”政策，和這些學校給予外省市的招生名額相比較，會形成一種新的不公平，這樣的擔心實無必要，因為北京的這種“區(qū)域內(nèi)傾斜”政策是以各院校北京計劃內(nèi)招生的“存量”為內(nèi)容的，不涉及“占用”外地分配指標的問題。
教育公平既要把北京放在全國范圍內(nèi)考量，又要考慮到北京區(qū)域內(nèi)的均衡情況，這包括北京各個區(qū)域內(nèi)的均衡、各校辦學水平的均衡以及學校教育環(huán)境的均衡等。
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