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區(qū)委全年地質(zhì)災(zāi)害整治的工作方案
為切實做好我區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)帶來的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定，按照省、市部署要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本情況
區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和多發(fā)區(qū)。年，在省、市統(tǒng)一部署和安排下，經(jīng)省地質(zhì)勘查局332地質(zhì)隊專家調(diào)查核定，我區(qū)現(xiàn)存各類地質(zhì)災(zāi)害危險點56處，高陡邊坡隱患點43處。地質(zhì)災(zāi)害種類主要為崩塌與滑坡，也有少量泥石流災(zāi)害。崩塌地質(zhì)災(zāi)害主要集中在沿湖周邊移民后靠村莊，多為切坡建房所致，其次為修建公路、水電站、集鎮(zhèn)建設(shè)切坡等引發(fā)。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象、范圍
�、迳絽^(qū)農(nóng)村。全區(qū)300多個災(zāi)害隱患點中，85%的災(zāi)害點分布在山區(qū)和農(nóng)村，威脅人口達5260余人。
㈡交通干線和旅游公路。國道、省道和省道部分路段均受到地質(zhì)災(zāi)害威脅，公路沿線地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率較高。
㈢中小學(xué)校。烏石鎮(zhèn)清溪村俞家學(xué)校滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅師生80余人，其他部分山區(qū)學(xué)校也存在高切坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害威脅。
三、重點防范期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
�、鍤庀箢A(yù)測：降雨量直接影響到災(zāi)害的規(guī)模和成災(zāi)范圍，80%的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生與氣象有關(guān)。根據(jù)區(qū)氣象局提供的資料，今年我區(qū)汛期降雨量偏多，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
㈡地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測：今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生仍以崩塌和滑坡為主，并伴有一定數(shù)量的泥石流，重點防范時間為5—8月，特別是6月中下旬，極易出現(xiàn)大暴雨天氣，存在誘發(fā)大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的可能性。
�、绫浪褐饕l(fā)生在國道、省道和縣鄉(xiāng)公路切坡地段。
�、杌拢褐饕植荚诤匕肚衅陆ǚ亢瓦呥h山區(qū)廣大農(nóng)村。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
堅持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、突出重點、避讓與治理相結(jié)合”的原則，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失。主要措施是：
�、寮訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實防治責(zé)任。及時調(diào)整充實區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善相應(yīng)機構(gòu)，實行行政“一把手”負責(zé)制，及時掌握本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，并認真落實地質(zhì)災(zāi)害防范措施。區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村（居）委會要層層簽訂責(zé)任書，分片包干，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，研究決定有關(guān)重大問題。區(qū)政府有關(guān)部門要根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省、市有關(guān)文件要求，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。區(qū)財政局負責(zé)在財政預(yù)算中安排防治專項資金，用于地質(zhì)災(zāi)害防治、救助工作。區(qū)發(fā)改委負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治項目計劃審批，并將地質(zhì)災(zāi)害防治工程納入生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃；對于重大建設(shè)項目的選址，應(yīng)綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害防治問題，從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)國土局（區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室）負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，以及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評價、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作；凡未進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案的，不得批準使用土地。區(qū)規(guī)劃局負責(zé)按照國家標準補充、完善城市總體規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃內(nèi)容，審批建設(shè)項目時充分考慮項目建設(shè)用地條件，以預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。區(qū)住建委負責(zé)依法對工程勘察建設(shè)中可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)督管理，嚴格按照國家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范標準進行勘察設(shè)計、施工。區(qū)交通運輸局、公路局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督交通干線，特別是公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)預(yù)案編制工作，及時搶修中斷的道路，保障道路暢通。區(qū)水利局負責(zé)加強對病險水庫、堤防和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控、防御。區(qū)林業(yè)局負責(zé)加強對山區(qū)泥石流等引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段的植被保護和林地征用管理，并指導(dǎo)、督促林地權(quán)屬單位制定生物治理方案、恢復(fù)植被、控制水土流失。區(qū)經(jīng)信委、商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)編制因生產(chǎn)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并按照預(yù)案指導(dǎo)、監(jiān)督防災(zāi)搶險工作。區(qū)教育局負責(zé)編制列入地質(zhì)災(zāi)害危險點的中小學(xué)校突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并積極做好災(zāi)害防范工作。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療隊伍開展災(zāi)區(qū)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。區(qū)氣象局負責(zé)制定氣象發(fā)展規(guī)劃（包含地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測預(yù)報內(nèi)容），做好強降雨氣象預(yù)報，提供搶險現(xiàn)場氣象服務(wù)，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。區(qū)環(huán)保局負責(zé)在搶險救災(zāi)中做好環(huán)境保護工作，并在制定環(huán)境保護規(guī)劃時，充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容。區(qū)地震辦負責(zé)重大工程地震災(zāi)害評價管理，參與重大地質(zhì)災(zāi)害綜合論證，提供年度地震趨勢會商意見。
區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會應(yīng)迅速建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，加強日常監(jiān)測，落實巡查、值班、速報、督查制度。主汛期（地質(zhì)災(zāi)害重點防范期），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會要加強對重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和巡回檢查，并在主汛期到來前將重點地質(zhì)災(zāi)害危險點群測群防工作“明白卡”和避險“明白卡”發(fā)到受威脅的群眾手中，做到早知道、早預(yù)防，確保將災(zāi)害損失減少到最低限度。
�、婕訌娙簻y群防，完善預(yù)警預(yù)報。主汛期到來前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會要加強災(zāi)害監(jiān)測人員基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，制定災(zāi)害點監(jiān)測標準，做到制度化、規(guī)范化，確保及時準確提供信息，為指導(dǎo)搶險救災(zāi)提供保障。
㈢加大知識宣傳，提高防災(zāi)意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關(guān)部門要依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，采取各種形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，使廣大群眾了解地質(zhì)災(zāi)害的涵義、危害及其發(fā)生的前兆和防范措施，提高防災(zāi)避災(zāi)意識和對地質(zhì)環(huán)境的保護意識，增強自測、自報、自防和自救能力。
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