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人民防空襲方案完成情況工作總結(jié)范文
城市是人民防空的重點,修訂城市防空襲方案,是新時期人民防空工作的一項重要內(nèi)容。而修訂城市防空襲方案是一項繁雜的工作,涉及的部門多、情況復(fù)雜,變化快、要求高、組織難度大。我區(qū)在接到市政府、市警備區(qū)下達的修訂城市人民防空襲方案任務(wù)后,精心安排,細抓落實,克服各種困難,歷時八個月圓滿完成了《珠暉區(qū)人民防空襲方案》的修訂任務(wù),從“軟件”上推進了人防建設(shè),使我區(qū)人防建設(shè)呈現(xiàn)出軟硬件齊頭并進,快速發(fā)展的態(tài)勢。
此次修訂的珠暉區(qū)人民防空襲方案由基本方案(又稱主案)、行動方案、保障計劃和附圖附表四部分組成。文字部分共181頁,7萬1千多字。基本方案:由敵情判斷、我情分析、任務(wù)與決心、力量部署、組織指揮與協(xié)同、行動要點、保障要點、準備時限和附表九個要素構(gòu)成。行動方案:由平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換行動方案、人口疏散行動方案、人員隱蔽行動方案、城市管制行動方案,重要經(jīng)濟目標防護行動方案和消除空襲后果行動方案六個方案組成。保障計劃:由防空襲空情保障計劃、通信警報保障計劃、人防工程保障計劃、城區(qū)道路、排水管網(wǎng)搶險搶修保障計劃、橋隧搶險搶修保障計劃、供電保障計劃、管道天然氣搶險搶修保障計劃、物質(zhì)保障計劃、交通運輸保障計劃、醫(yī)療救護保障計劃、核生化防護保障計劃、消防保障計劃、治安交通燈火管制保障計劃、政治工作保障計劃共14個保障計劃組成。附圖附表:附圖包括敵情判斷圖、力量部署圖、離城人員疏散圖、留城人員隱蔽圖、人防工程保障圖、物資保障圖、通信警報保障圖,附表主要包括組織指揮編成序列表,人口疏散計劃表、專業(yè)隊編成和任務(wù)表、組織指揮編成序列表等。這次防空襲方案的特點,體現(xiàn)了可操作性、現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭人民防空的特點、平戰(zhàn)結(jié)合的思想。總結(jié)我區(qū)組織修訂城市防空襲方案,我們是從以下幾個方面開展工作:
一、突出 “真、實、新、準”,確保數(shù)據(jù)可靠
珠暉區(qū)人口密集、經(jīng)濟較發(fā)達、重點防護目標較多。為確保數(shù)據(jù)可靠,我區(qū)多次開展走訪、調(diào)研和組織區(qū)有關(guān)單位座談研討等一系列活動,在平時掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對所需數(shù)據(jù)按照輕重緩急,從重點到一般的順序,逐一進行認真調(diào)查和核實,達到“真、實、新、準”標準,為修案奠定堅實基礎(chǔ)。如針對我區(qū)近7年來全區(qū)人口增長較快,城區(qū)人口較多,此次修案我們增加了城市人口疏散比例,增加了疏散人員數(shù)量。新方案確定城區(qū)人口疏散比例由原方案40%調(diào)整為45%,疏散人數(shù)由 71453人調(diào)整為93233人,同時調(diào)整了各階段的疏散比例,將早期疏散由50%調(diào)整為70%,臨戰(zhàn)疏散由原定20%調(diào)整為30%,取消了緊急疏散。同時結(jié)合珠暉實際,把全區(qū)能源設(shè)施、交通設(shè)施、軍工企業(yè)及維系城市生命線工程的水、電、汽、油等城市基礎(chǔ)設(shè)施作為重要目標,調(diào)整了目標數(shù)量及防護等級,把原方案的5個重要防護目標調(diào)整為11個,將重要目標等級區(qū)分為一級、二級、三級。
二、做到“三個”吻合,確保修案質(zhì)量
此次修案,我們在重點抓好基本方案修訂的同時,狠抓了行動方案、各項保障計劃及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案的修訂質(zhì)量。為此,在修訂城市防空襲方案過程中,我們不僅把本級方案四個部分進行了反復(fù)的審核、校對、做到融為一體,還與七個街道、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、接收我區(qū)隱蔽人員的蒸湘區(qū)、接收我區(qū)疏散人員的衡東縣、衡南縣進行了多次聯(lián)審,集體會診,做到了“三個”吻合。一是做到基本方案、行動方案、保障計劃和附圖附表內(nèi)容相吻合。為避免方案內(nèi)容出現(xiàn)交叉和互相矛盾的地方,我區(qū)要求負責修訂方案的各單位、部門要做好協(xié)調(diào)溝通工作,爭取思想認識和意見相一致,把職責不明確和交叉問題作為重點來修訂,在制作保障圖時,必須以基本方案的內(nèi)容為標準,保障圖的各種數(shù)據(jù)要與基本方案的數(shù)據(jù)相一致,附圖在與基本方案相吻合的同時,也要與保障計劃相吻合,使方案的每一個部分都真實可靠,四個部分合為一體,互相呼應(yīng)。二是做到了區(qū)防空襲方案與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方案相吻合。在修案過程中,我們指派專人先后30多次與七個街道、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行溝通和協(xié)調(diào),相互交換意見,針對方案中出現(xiàn)的一些新情況、新問題共同研究、耐心細致、反復(fù)進行推敲,部分方案還組織推演,確保了區(qū)級方案與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案相吻合。三是做到了疏散任務(wù)、隱蔽任務(wù)與接收單位相吻合。我們加強與蒸湘區(qū)、衡東縣、衡南縣的聯(lián)系,共同商討接收方案,本著快捷、方便的原則制定路線、時間,盡可能避免區(qū)與區(qū)、街道與街道之間選擇同一線路而造成搶道和交通擁堵,提高疏散效率。
三、做好“四項”工作,確保修案順利進行
一要召開會議、全面部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是完成修案工作的關(guān)鍵,區(qū)人防辦接到上級文件精神就及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并得到領(lǐng)導(dǎo)大力支持。XX年10月23日,區(qū)政府、人民武裝部聯(lián)合召開了全區(qū)防空襲方案修訂工作部署會,區(qū)政府分管人防工作的區(qū)長、
人民武裝部部長、區(qū)直有關(guān)單位行政主要負責人等參加了會議。會上,區(qū)政府、人民武裝部領(lǐng)導(dǎo)均做了重要講話,重點強調(diào)了修案工作的重要性,要求大家要認真對待修案工作,并就部門之間、行業(yè)之間、軍政之間協(xié)同配合、共同把關(guān)等問題提出了明確要求。為保障修案工作正常運轉(zhuǎn),區(qū)政府下拔了專項經(jīng)費,購置了專門的保密電腦和打印機等。
二是健全機構(gòu),科學安排。首先,我區(qū)按照上級修訂防空襲方案工作的整體部署,成立了由區(qū)政府羅宏俊副區(qū)長任組長,區(qū)人民武裝部副部長唐家樂、區(qū)副縣級干部、區(qū)政府辦公室主任廖永忠、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人防辦主任曾剛喬任副組長,區(qū)直10多個有保障計劃修訂任務(wù)單位的行政主要負責人為成員的修案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次,抽調(diào)精兵強將,組成修案班子,明確分工,指定專人負責;再則,科學安排,制定周密的修案計劃,并嚴格按照計劃,組織實施修案工作。
三是加強培訓,搞好調(diào)查和研究。搞好培訓是修案工作的基本保證,針對現(xiàn)在修案工作五年一次的情況,首先,我區(qū)在修案前組織修案人員進行業(yè)務(wù)培訓,通過觀看錄相、理論講授、單個輔導(dǎo)、解難答疑等多種方式學習修案文件,領(lǐng)會文件精神;其次,組織研究新情況、解決問題、提高修案人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,為保質(zhì)保量、按時完成修案任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
四是嚴格把關(guān),搞好總結(jié)。在防空襲方案、保障計劃和附圖初步完成后,今年4月初組織力量對防空襲方案、保障計劃和附圖再一次進行認真校對和審核,做到了組織指揮機構(gòu)序列統(tǒng)一、文字格式和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、防空專業(yè)隊編制序列統(tǒng)一、專業(yè)隊員花名冊格式、內(nèi)容統(tǒng)一。審核后的方案內(nèi)容基本符合城市實際和省市相關(guān)文件要求。
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