關于淺談我國的大學排名現存問題及對策

　　一、大學排名的定義

　　關于大學排名（排行、排序）的定義，有研究者分析，目前國內理論界并無一致見解，但在大學排名最為盛行的美國，卻有著嚴格的界定。必須同時滿足以下條件，才可稱作“大學排名”：第一，必須是根據編制者確信能夠測量或反映大學學術質量或教育質量的某些準則或某一套準則編制的“最佳大學”院校名單。第二，該名單必須按編制者預設的指標，以數字形式為大學排出順序。其中，每一所大學都必須有自身的位次。第三，編制者必須公開大學排序所用的方法及其數據來源。按照上述界定，那些用某種簡單的評價標準籠統(tǒng)地將所有大學進行排序的做法，不能屬于大學排名的范疇；那些只按某些指標統(tǒng)計數據的大小簡單為大學排序而又不說明其含義的做法，也不屬于大學排名的范疇；還有那些不提供排名方法與數據庫來源說明的大學排序，同樣也不能被視為大學排名。另外，我國也有學者嘗試對大學排名進行定義，認為“大學排名是通過大學評價結果而進行的排序，它是某些大學評價機構通過設計單項或多項指標體系，根據大學辦學中各要素的重要程度進行權重處理，對大學的辦學實力和發(fā)展水平進行綜合或單項評價，按積分高低次序進行排序的方法�！�

　　二、我國大學排名現存的問題

　　1.大學排名缺乏權威大學分類的支持

　　首先，在思想觀念上，我國大學排名依然存在著一些問題，可以說，從最根本的出發(fā)點上，我國大學的排名就存在著認識的模糊和不全面的問題。大學排名實質上是一種比較性評價。評價是一種價值判斷，這種判斷必須建立在同類事物相互比較的基礎之上。也就是說，評價的前提是被評對象之間要具有一定的可比性，而權威、合理的大學分類則是保證大學排名科學性、合理性的必要前提。要使大學排名具有可比性，一個很簡單的方法就是對高等學校進行合理分類，使用分類的評估體系對同類學校進行比較。對高等學校實施分類評估，還能減少高等學校之間盲目攀比的現象，促使高校堅持可持續(xù)科學發(fā)展觀，形成自身特色，從而有利于高等教育資源的優(yōu)化配置，滿足社會對高等教育的不同需求。對大學實施分類評估，必須有合理、權威的分類方法作為其分類依據。

　　然而，目前我國高校的定位和分類仍存在著較大的模糊和爭議，隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展，大眾化在提高適齡青年接受高等教育比例的同時，使教育的對象、教育的目標、教育的結構發(fā)生了變化，接受高等教育的人才具有了不同的類型和不同的特點，需要高等教育的不同類型和不同層次，因此，產生了學校設置的不同類型和不同定位。高等教育在類型結構和層次結構上呈現出日益復雜化的趨勢。而缺乏權威的大學分類方法直接導致了我國綜合排名的可比性較低、排名結果缺乏一定說服力等問題的出現。

　　2.大學排名的指標體系尚不完善  3.大學排名缺乏社會各方面的了解和支持

　　當前，大學排名在社會的各方面都引起了廣泛的爭議和討論。大學排名普遍缺乏社會各方面的了解和支持，對于學生和學生家長來說，他們希望通過大學排名，了解各個高校和專業(yè)的具體層次情況，可縱覽目前我國大學的排名，尤其是評價的指標體系，明顯缺乏對大眾的“親和力”。各種指標體系過于專業(yè)繁冗，對普通大眾來說，晦澀難懂，難以被普通大眾理解和接受；對于各個高校而言，或許可以允許對自身進行評價，卻難以接受和其他兄弟院校的排名結果。往往一個大學排名結果的出籠，立刻引來一片爭議質疑甚至反對之聲；政府層面，教育部有關人士曾表示：“第一，我們不搞任何排行榜；第二，我們不贊成任何對大學進行排名的活動；第三，我們尤其不贊成不實事求是的、沒有科學基礎的大學排行榜。”

　　三、解決我國大學排名現存問題的對策建議

　　1.建立科學合理的高校分類，進行多元化的大學排名

　　面對當前高校排名缺乏權威高校分類的現狀，各排名機構也充分認識到了這一問題，相應地在進行排名前，也都嘗試提出了自己的高校分類。以廣東管理科學研究院《中國大學評價》武書連課題組為例，他們以學科比例和科研規(guī)模作為分類維度，提出了由“類”和“型”兩部分組成的大學分類。“類”反映大學的學科特點，按教育部對學科的劃分和學科的比例，將現有大學分為綜合類、文理類、理科類、文科類、理學類、工學類、農學類、醫(yī)學類、法學類、文學類、管理類、體育類、藝術類等13類�！靶汀北憩F大學的科研規(guī)模，按科研規(guī)模的大小，將現有大學分為研究型、研究教學型、教學研究型、教學型等。每個大學的類型由上述“類”和“型”兩部分組成，“類”在前“型”在后。他們利用自己豐富的數據資源和多年從事這一研究的累積優(yōu)勢，對不同類型的大學分別在學科比例和科研規(guī)模的維度上給出了一個確切的標準，然后得出我國各大學的具體分類結果。優(yōu)良科學合理的分類，才能有針對性地建立不同類型的大學進行多元化的指標體系，這既有助于如實反映各個高校的辦學水平特色，幫助各個高校突出自己的辦學特色，同時也提高了我國大學排名的可比性、導向性和準確性。

　　2.完善大學排名指標體系，建立科學系統(tǒng)的數據庫

　　當前，我國高校應運用各種現代科技手段，收集大量信息，逐步建立起有效的信息、反饋、評價以及監(jiān)督系統(tǒng)�？茖W準確有效的數據庫的建立，對建立公正權威的大學排名起著決定性的作用。目前我國正在積極建設國家高教數據庫，并已建立了“普通高等學�；�本工作狀態(tài)數據庫”。盡快建立并完善我國大學資源信息系統(tǒng)是各類大學評價客觀性與全面性的保證，也是保證人們對評價的再評價的基礎。在建立和完善學校信息資料庫階段，國外高等教育發(fā)達國家的做法具有很好的借鑒意義，以美國的排名數據采集的方法為例，其鼓勵高校自愿將其數據交給民間評價機構去參評，充分發(fā)揮了龐大的民間資源的力量，保證了大學排名的可靠性和公正性。

　　3.大學排名應與外界進行交流溝通，獲得社會各界支持

　　大學排名的目的之一就是為了社會各界對各個高校和專業(yè)有一個全面、豐富、準確和直觀的了解。在進行大學排名的研究中，一定要時刻把為大眾服務的意識帶到研究工作中，不能關在象牙塔里閉門造車，要與社會各界進行充分交流和溝通，作出淺顯易懂、簡單直觀的大學排名。另外，應充分重視“第三方”的力量，鼓勵建立一批公正公開公平的社會中介機構作為大學排名的生力軍，而不是各個高校自己內部的排名機構，以避“既是裁判員又是運動員”之嫌，這樣，也就減少了大學排名公布之時的爭議質疑。而對于政府來說，應管理引導而不是參與大學排名的研究，應起到監(jiān)督的作用�？傊�，大學排名應做好與社會各個方面的溝通交流，使公眾、高校和決策機構都能對大學排名有一個正確客觀的了解和認識。

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