財(cái)政稅收統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開它的財(cái)政稅收,一個(gè)人的成功離不開他所獲得的財(cái)富。要想成功,就要學(xué)會(huì)收獲自己的財(cái)富,每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成功,就看你懂不懂得把握機(jī)遇。小編現(xiàn)在想要分享一篇比較不錯(cuò)的財(cái)政稅收統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告給各位讀者們好好地學(xué)習(xí)閱讀一下。

一、我縣財(cái)政稅收的基本情況統(tǒng)計(jì)分析

(一)財(cái)政稅收增幅趨緩。

從近五年財(cái)政稅收完成情況來看,地方財(cái)政總收入由2010年的28414萬元增長到2014年的75245萬元,年均增長21.5%,增幅從2010年的22.82%回落到2014年的18.62%。公共財(cái)政預(yù)算收入從2010年的19260萬元增長到2014年的58110萬元,年均增長24.7%,增幅從2010年的38.21%回落到2014年的18%。非稅收入從2010年的6401萬元增長到2014年的18190萬元,年均增長23.2%,增幅從2010年的6.67%增長到2014年的31.69%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重從2010年的66.8%增長到2011年最高峰的74.2%,回落到2014年的68.7%。從近幾年財(cái)政稅收質(zhì)量來看,稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重起伏不穩(wěn),并還有待提高。

(二)財(cái)政稅收總量偏小。

沙洋縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)度不高的第一產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2014年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核,我縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入在29個(gè)二類縣市區(qū)中列23位,在全市統(tǒng)計(jì)的8個(gè)縣市區(qū)中,我縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入列第4位,僅為鐘祥的38%,京山的49%,東寶的80%。近幾年縣域經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅猛,但財(cái)政稅收的來源主要依靠小規(guī)模工商企業(yè)提供,財(cái)政稅收的增長仍然缺乏主導(dǎo)性的支柱產(chǎn)業(yè)作支撐。

二、財(cái)政稅收質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理

1、地方稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入比重較低。近五年沙洋縣地方稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入比重平均在70.5%左右,與湖北省縣市區(qū)平均水平74%相比差了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

2、稅源結(jié)構(gòu)不合理。近幾年,沙洋縣地方稅收收入增長較快,從2010年的12859萬元增加到2014年的39920萬元,年均增長25.4%,但機(jī)遇性稅源產(chǎn)生的稅收增勢(shì)明顯,帶動(dòng)總量的增幅,因南水北調(diào)工程、通村公路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目工程,拉動(dòng)營業(yè)稅、耕地占用稅大幅增長,僅南水北調(diào)工程每年稅收占全年稅收比重就達(dá)24%。從稅收來源結(jié)構(gòu)上來看,稅收收入中機(jī)遇性稅收占比過大,由重點(diǎn)工程和房地產(chǎn)等機(jī)遇性、周期性因素較強(qiáng)的工程和行業(yè)提供的稅收占比達(dá)到了60%以上,一旦這些偶然性、周期性因素消失,財(cái)政稅收將出現(xiàn)大幅下滑,進(jìn)而更深一步影響財(cái)政稅收的可持續(xù)性增長。

3、非稅收入增長幅度大,財(cái)政稅收可支配性較差。由于財(cái)政稅收總量不大,沙洋縣在逐步規(guī)范非稅收入管理之后,全縣非稅收入呈不斷增長之勢(shì)。2010年我縣非稅收入完成6001萬元,2014年完成18190萬元,非稅收入在公共財(cái)政預(yù)算收人中占比達(dá)到31.3%。由此帶來的問題是,地方財(cái)政稅收總量實(shí)現(xiàn)了較快增長,但由于非稅收入比重過大,財(cái)政調(diào)控和可支配余地很小,尤其是因?yàn)樾姓�事業(yè)性收費(fèi)大都有專項(xiàng)或者固定用途,地方可用財(cái)力增長受到很大限制,地方財(cái)政稅收質(zhì)量大打折扣。

三、財(cái)政稅收后勁不足主要原因

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。

與周邊縣市區(qū)相比,沙洋縣交通運(yùn)輸不便,遠(yuǎn)離高速公路、鐵路、航空等交通樞紐;工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚,工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化集成度較低;礦產(chǎn)資源匱乏;缺少人才儲(chǔ)備。在吸引投資方面,無論是從投資環(huán)境,還是投資成本上考慮,都處于劣勢(shì),沙洋縣短期內(nèi)謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性超常規(guī)發(fā)展并不現(xiàn)實(shí),與之相關(guān)的財(cái)政稅收也很難實(shí)現(xiàn)突破性的增長。

(二)機(jī)遇性稅源大幅減少。

近幾年,沙洋縣財(cái)政稅收對(duì)機(jī)遇性稅源依賴性較重,機(jī)遇性稅收在很大程度上提高了當(dāng)年縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入的增幅及增加額。如南水北調(diào)、荊新線一級(jí)公路建設(shè)等工程,拉動(dòng)營業(yè)稅和耕地占用稅快速增長,但隨著各項(xiàng)工程的竣工,納稅對(duì)象將不復(fù)存在,如果沒有大的新增機(jī)遇性項(xiàng)目跟進(jìn),財(cái)政稅收將大幅下降。特別是南水北調(diào)工程2013年將基本峻工后每年將短收8500萬元,今后財(cái)政稅收的增量在很大程度上要對(duì)這一塊的基數(shù)缺口進(jìn)行彌補(bǔ)。

四、財(cái)政稅收統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)

(一)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,大力扶持現(xiàn)有企業(yè)。

1、要緊緊抓住重大戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇,調(diào)動(dòng)方方面面力量,力爭引進(jìn)一批有市場(chǎng)競(jìng)爭力、有科技含量、有發(fā)展前景的高附加值企業(yè)。在招商引資之中,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境保護(hù),還要把對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)率納入到重要的年度考核指標(biāo)。

2、發(fā)揮稅收杠桿作用,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。一方面加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,用足用活各類稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)提供信息、政策等方面的服務(wù);另一方面積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)走外延擴(kuò)張、內(nèi)涵提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)模發(fā)展道路,幫助企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、對(duì)外合作、資產(chǎn)重組等多種途徑,擴(kuò)張規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力。

(二)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大財(cái)源培植力度。

要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等措施,積極圍繞工業(yè)園區(qū)做好服務(wù)工作。堅(jiān)持“以工強(qiáng)縣”的思路,實(shí)行“大開放、大招商、大發(fā)展、大投入”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),以打造現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)倍增”,促進(jìn)工業(yè)型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,推動(dòng)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)提速升級(jí)。

(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、加速小康建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略支點(diǎn)和有效載體。以縣城建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。同時(shí),在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中,既要加強(qiáng)城市“硬環(huán)境”建設(shè),又要著力在“軟環(huán)境”建設(shè)上狠下功夫。

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