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安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研文章
只有對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和規(guī)避,這個(gè)工作才能更好地、更安全的運(yùn)作和完成,才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和意義。對(duì)此就由陽光網(wǎng)小編給大家認(rèn)真整理好安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研文章的相關(guān)內(nèi)容參考。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研文章篇(1)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)分工越來越細(xì)化,我們吃到嘴的食物會(huì)有來自多個(gè)國(guó)家的原料和輔料,在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售整個(gè)食品供給鏈中會(huì)有數(shù)十家企業(yè)參與。這就出現(xiàn)了一個(gè)問題,假如某種食品被消費(fèi)者食用后出現(xiàn)中毒現(xiàn)象,怎么追查問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)呢?
再有,消費(fèi)者有權(quán)知道食品安全信息,知道食品生產(chǎn)的各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)和過敏源信息,選擇符合自己的文化和宗教信仰的商品。食品溯源就是解決這些問題的制度保障。
歐盟早就建立起一系列比較完備的食品溯源法律法規(guī),其中不少值得我們借鑒學(xué)習(xí)。歐盟食品安全管理強(qiáng)調(diào):危害,不是吃了這種食品立即產(chǎn)生不良反應(yīng),也包括長(zhǎng)期吃這種食品的毒素積累。歐盟通過食品溯源制度,能精確定位問題食品的問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)?讓該負(fù)責(zé)的人不能卸責(zé)。
通俗地說,食品溯源就是知道食品是從哪里來的,里面都有什么成分,是誰生產(chǎn)的,誰儲(chǔ)運(yùn)的,誰銷售的,一旦發(fā)現(xiàn)吃到肚子的食品有問題,就可以立即向上游追蹤,查清問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)。
例如,如果你是一個(gè)酸奶生產(chǎn)商,假如有消費(fèi)者投訴你生產(chǎn)的酸奶有質(zhì)量問題,你在檢查自己生產(chǎn)工藝流程的同時(shí),立即通知所有購(gòu)進(jìn)這批酸奶的商家,讓它們立即下架封存或召回,同時(shí)立即通知這批酸奶的原奶供應(yīng)奶農(nóng);如果是原奶出了問題,奶農(nóng)在自查的同時(shí),立即通知飼料供應(yīng)商和其他購(gòu)買該批原奶的乳品企業(yè);如果是飼料出了問題,飼料供應(yīng)商在自查的同時(shí)立即通知提供飼料原料的農(nóng)民和其他購(gòu)進(jìn)該批飼料的養(yǎng)殖戶。如此這般,一直把問題酸奶追溯到根源上去。
一旦政府、食品企業(yè)或消費(fèi)者個(gè)人發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)食品,通過食品溯源體系就可以迅速追蹤到這種問題食品的流通蹤跡,快速查明問題出在哪里,及時(shí)查封或召回從污染環(huán)節(jié)流出的問題食品,把危害限制在最小范圍內(nèi)。所以,在有食品溯源制度的國(guó)家,鮮見大范圍食品安全事件發(fā)生。
食品追溯本身并不會(huì)讓食品安全,它是一種風(fēng)險(xiǎn)管理工具,幫助追查問題食品的問題出在哪里,阻止不安全食品的繼續(xù)擴(kuò)散。由于食品溯源制度需要食品經(jīng)營(yíng)者登記各種信息,這樣,食品不管在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都可以追查到自己,這也讓食品經(jīng)營(yíng)者從主觀上引起對(duì)食品安全的重視,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)食品的各項(xiàng)法律,這就間接地確保了食品安全。
食品溯源是歐盟食品監(jiān)管的基礎(chǔ),它可以讓食品經(jīng)營(yíng)或政府在食品出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)封存或召回,避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。
作為食品消費(fèi)者,最想知道的食品信息就是食品中各種成分質(zhì)量問題和能不能核實(shí)這些信息。食品溯源是讓消費(fèi)者對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生信任感的一種工具,它增加了食品供給鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,讓消費(fèi)者能吃到放心安全的食品。
歐洲消費(fèi)者協(xié)會(huì)(BEUC)主要為歐盟的食品安全提供政策咨詢,維護(hù)歐洲消費(fèi)者權(quán)益。歐洲消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,消費(fèi)者對(duì)食品溯源的基本要求是:知道食品及食品添加劑的來源,食品生產(chǎn)加工方法;食品包裝上宣傳的與真實(shí)情況一致;食品是安全的;對(duì)食品的監(jiān)管是有效的。
調(diào)查顯示,91%的人希望食品溯源信息標(biāo)注在食品標(biāo)簽上或在出售食品的貨架附近的設(shè)備上可以查詢;5%的人希望食品溯源信息在互聯(lián)網(wǎng)上可以查詢。
歐洲消費(fèi)者希望溯源信息容易發(fā)現(xiàn),容易獲得,容易查詢。溯源信息必須讓消費(fèi)者直接獲取,溯源信息量要精選,避免信息過載。
2004年8月,荷蘭國(guó)家食品監(jiān)管部門從一家農(nóng)場(chǎng)的牛奶中查出二惡英超標(biāo),他們立即查封了該牛奶廠的所有牛奶,并通過溯源系統(tǒng)沿著食品供給鏈向上游追蹤奶牛和飼料的來源,向下游追蹤牛奶的去向。很快查明,牛奶中的二惡英是被用于分割高質(zhì)量土豆和低質(zhì)量土豆的泥土感染了,是感染了二惡英泥土又感染了土豆,而土豆皮被用作奶牛飼料。
歐盟迅速啟動(dòng)食品和飼料快速報(bào)警系統(tǒng),各國(guó)食品監(jiān)管部門之間通過溯源信息交換,很快查明,感染了二惡英的泥土也供應(yīng)給了荷蘭、比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)的其他幾家食品生產(chǎn)企業(yè),有200多家農(nóng)場(chǎng)使用了被二惡英泥土感染了的土豆皮。主管部門迅速查封了這些農(nóng)場(chǎng)的牛奶。
食品溯源制度以及食品和飼料快速報(bào)警系統(tǒng)的建立,使歐盟在發(fā)生食品安全事件時(shí),能及時(shí)查明污染源以及所有被污染的食品和飼料的去向,迅速阻斷了問題食品鏈,使受二惡英污染的乳制品未流入到消費(fèi)者手中。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研文章篇(2)
一直以來電力企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)與電力密切相關(guān)。電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要以下特征。第一,服務(wù)范圍涉及廣,像農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、國(guó)防等等,與人們的生產(chǎn)和生活息息相關(guān),因此在電力企業(yè)中,可能發(fā)生的任何事故和問題如果處理不及時(shí)或者處理不當(dāng),都可以發(fā)生聯(lián)鎖反應(yīng),在一瞬間影響到地區(qū)電網(wǎng)乃至整個(gè)電力系統(tǒng)的癱瘓。其次,技術(shù)水平要求高。電力企業(yè)對(duì)從業(yè)人員要求不僅需要有沉著、冷靜、細(xì)心等的特性外還應(yīng)該具備較高的相關(guān)電力基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能,能夠正確的處理電力系統(tǒng)中突發(fā)的故障和設(shè)備問題,從而避免事故的擴(kuò)大化而影響整個(gè)電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行。最后,電力生產(chǎn)企業(yè)是集發(fā)電、輸電、配電甚至銷售于一體的行業(yè),因此自身對(duì)資金和風(fēng)險(xiǎn)的要求比較高,因此加強(qiáng)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理也是必須的。
1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作
1.1編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制工作流程
風(fēng)險(xiǎn)的辨別和控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的核心,其主要分成以下三個(gè)階段:①風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)范本的建立;②風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和控制;③質(zhì)量的改進(jìn)。安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作流程特別重視個(gè)體及每個(gè)成員的作用。
1.2建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)及辨識(shí)范本
首先要建立各專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范本,為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)提供可行依據(jù)。做好這項(xiàng)工作必須依靠專業(yè)骨干深厚的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過多次摸索和改進(jìn),才能找準(zhǔn)設(shè)備單元的劃分原則和作業(yè)類型,建立起風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)范本的框架,并逐步完善具體內(nèi)容。
2.開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制
在風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)范本建立后,開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制就成為重點(diǎn)工作。各專業(yè)在工作前一天,由工作負(fù)責(zé)人根據(jù)作業(yè)類型選擇相應(yīng)的作業(yè)范本,結(jié)合工作涉及的設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。篩選出風(fēng)險(xiǎn)程度較高的主要風(fēng)險(xiǎn),去除風(fēng)險(xiǎn)程度較低的次要風(fēng)險(xiǎn),編制本次作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制表,并經(jīng)過班組長(zhǎng)或安全員的審核后,納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,取代原指導(dǎo)書中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析。
3.推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作取得的實(shí)效
(1)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制與危險(xiǎn)點(diǎn)分析的不同是,工作班成員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知存在主動(dòng)認(rèn)知和被動(dòng)接受的差別。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求工作班成員提前一天進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并填寫風(fēng)險(xiǎn)分析及控制表,時(shí)間充足。工作當(dāng)天由工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于工作班員來說,是在已經(jīng)辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步熟悉和鞏固控制措施,達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。
而危險(xiǎn)點(diǎn)分析不涉及工作班成員的主動(dòng)分析,而是由工作負(fù)責(zé)人在工作現(xiàn)場(chǎng)指出危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施,工作班成員是被動(dòng)地接受。
(2)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析相比,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析更加系統(tǒng)和全面。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制,就是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)范本,辨識(shí)篩選人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),并采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到作業(yè)安全的目的。而危險(xiǎn)點(diǎn)分析缺乏系統(tǒng)性,其質(zhì)量往往取決于分析人員的安全素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)。分析人員的素質(zhì)高,危險(xiǎn)點(diǎn)分析的質(zhì)量就相對(duì)較高;反之,分析人員的素質(zhì)低,危險(xiǎn)點(diǎn)分析的質(zhì)量就相對(duì)較低。
4.深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理需解決的問題
(1)為進(jìn)一步提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的可控、能控、在控水平,需加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控手段。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的是提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的可控、能控、在控水平?梢圆扇〉淖龇ㄊ牵航⒉(yán)格執(zhí)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)會(huì)簽流程,加強(qiáng)作業(yè)的計(jì)劃管理,使單位領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組長(zhǎng)、班組安全員均處在事前風(fēng)險(xiǎn)控制的鏈條中,形成環(huán)環(huán)相扣的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)會(huì)簽制度。要做到未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)會(huì)簽的作業(yè)不能開工,從而使單位領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員能全面掌握各專業(yè)次日工作的內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn),有的放矢地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的可控、能控、在控水平。
(2)為建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)工作機(jī)制,需編制針對(duì)性較強(qiáng)的調(diào)度專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)綜合管理5個(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)應(yīng)的控制措施開展評(píng)估、診斷。其目的是對(duì)企業(yè)整體或局部的安全重點(diǎn)作定量或定性的分析,評(píng)判安全受控狀況,為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù),F(xiàn)有的評(píng)估規(guī)范在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)評(píng)估方面?zhèn)戎赜谳斉潆、變電專業(yè),評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不適合調(diào)度運(yùn)行、自動(dòng)化和通信專業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,因此需要編制適合調(diào)度專業(yè)的權(quán)威性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(3)部分人員對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制的重要性認(rèn)識(shí)不足,不知道全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)是指導(dǎo)自己和同伴安全工作、實(shí)現(xiàn)“三不傷害”的有力武器,因而在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)粗枝大葉、應(yīng)付了事、畏難情緒較重。因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用培訓(xùn)。
如果只有形式上的安全、應(yīng)付式的檢查,那么即使投入再大、付出再多,安全環(huán)境也不能得到本質(zhì)改善,安全管理水平也不能得到本質(zhì)提升。安全風(fēng)險(xiǎn)管理從事故致因角度出發(fā),制訂條文,其對(duì)象是一線員工,其重點(diǎn)是幫助員工學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),認(rèn)識(shí)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的客觀性,展示的內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制中的風(fēng)險(xiǎn)因素。安全風(fēng)險(xiǎn)管理真正目的是:實(shí)現(xiàn)由事故管理向安全風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變,由事后整改向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,由強(qiáng)制執(zhí)行向自主控制轉(zhuǎn)變。做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵是:充分發(fā)揮班員個(gè)體的安全把關(guān)作用,充分發(fā)揮作業(yè)組織者的安全把關(guān)作用,充分發(fā)揮管理者的宏觀把握控制能力。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研文章篇(3)
深化鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研文章
鐵路提出全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,多次在講話中對(duì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)和內(nèi)涵進(jìn)行深刻闡述,并在年底召開的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上作出部署。一年來,部黨組多次召開會(huì)議,就推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入研究,作出具體安排。全路各系統(tǒng)、各單位按照部黨組部署,積極探索實(shí)踐,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理不斷向深入發(fā)展,取得階段性成果。近日,鐵道部下發(fā)了《關(guān)于深化鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。全路廣大干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組的有關(guān)部署和《指導(dǎo)意見》精神,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,乘勢(shì)而上,銳意進(jìn)取,把鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理引向深入,促進(jìn)鐵路安全管理規(guī)范化、科學(xué)化,全面提升鐵路安全工作水平。
1. 全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。安全是鐵路工作的“生命線”,是鐵路的“飯碗工程”,推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的首要前提是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是最重要的職責(zé),在任何時(shí)候、任何情況下,都必須把確保安全放在各項(xiàng)工作的首位。尤其是近年來,我國(guó)鐵路進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期,隨著高速鐵路迅速發(fā)展、路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、新技術(shù)裝備大量投入使用,對(duì)運(yùn)輸安全提出了新的更高要求,安全風(fēng)險(xiǎn)的問題也更加突出。全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓人民群眾滿意的戰(zhàn)略舉措。
2. 全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是提升鐵路安全工作科學(xué)化水平的必然要求。長(zhǎng)期以來,鐵路在強(qiáng)化安全管理、提高設(shè)備質(zhì)量,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,做了大量工作,解決了一批影響安全的突出問題,尤其是去年以來,通過落實(shí)“任何時(shí)候都把安全作為大事來抓、任何情況下都把安全放在第一位來考慮、任何影響安全的問題都要立即解決”的“三點(diǎn)共識(shí)”和“把客車安全作為鐵路安全的重中之重,把加強(qiáng)安全管理作為安全各項(xiàng)工作的重中之重,把抓落實(shí)作為安全管理工作的重中之重”的 “三個(gè)重中之重”要求,鐵路安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)輸安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前影響安全的隱患和問題還大量存在,安全形勢(shì)不容樂觀。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,只有從抓管理入手,預(yù)防為主,關(guān)口前移,從源頭上防控安全風(fēng)險(xiǎn),才能最大限度地減少或消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全的長(zhǎng)治久安。深入研究安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論,借鑒石油、電力、核工業(yè)、航空航天等其他行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),深入分析鐵路安全生產(chǎn)特點(diǎn),深刻總結(jié)鐵路安全工作規(guī)律,推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理,完全符合鐵路安全管理實(shí)際,是對(duì)鐵路安全管理思路的創(chuàng)新發(fā)展,是強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全工作的內(nèi)在要求,是提升全路安全管理科學(xué)化水平的必然要求。
3.全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是全面、全員、全過程控制安全風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。鐵路是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)集中的行業(yè),9萬多公里的營(yíng)業(yè)里程,復(fù)雜的運(yùn)輸環(huán)境,繁忙的旅客和貨物運(yùn)輸,使鐵路的安全風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、無處不有,呈現(xiàn)出三個(gè)主要特性:一是全系統(tǒng)性。鐵路是一部大聯(lián)動(dòng)機(jī),具有設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、作業(yè)聯(lián)勞的特點(diǎn),運(yùn)輸生產(chǎn)具有十分突出的系統(tǒng)性,所有行車設(shè)備、每一個(gè)行車崗位都面臨安全風(fēng)險(xiǎn)。二是全過程性。鐵路運(yùn)輸是一個(gè)連續(xù)不斷、環(huán)環(huán)相扣的過程,安全風(fēng)險(xiǎn)存在于運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。三是易發(fā)多變性。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)受到人員、設(shè)備、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響,內(nèi)外部各種因素復(fù)雜多變,安全風(fēng)險(xiǎn)隨之變化,原來沒有風(fēng)險(xiǎn)的部位可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭,原來的低風(fēng)險(xiǎn)可能演化為高風(fēng)險(xiǎn)。因此,確保鐵路運(yùn)輸安全必須實(shí)行全面、全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)控制,而實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建具有鐵路行業(yè)特色的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,是實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)方法,對(duì)于從根本上加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安具有非常重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
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