個別地區(qū)扶貧何以扭曲到讓群眾害怕？

個別地區(qū)扶貧何以扭曲到讓群眾害怕？

隨著脫貧攻堅的深入推進，產(chǎn)業(yè)扶貧正成為不少地區(qū)從“一次性扶貧”邁向“可持續(xù)性扶貧”的首要選擇。不過，《經(jīng)濟參考報》記者日前在貴州、寧夏、河南等地的貧困地區(qū)蹲點調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層在落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策過程中，由于缺乏調(diào)查研究、作風(fēng)不實，個別地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧扭曲走樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，缺乏深加工等產(chǎn)業(yè)鏈配套，隨意上項目，群眾想到就害怕。（9月9日《經(jīng)濟參考報》）

時間進入“十三五”時期，對于各級各地最緊要的政治任務(wù)之一就是全面脫貧攻堅能否如期順利實現(xiàn)，這直接關(guān)系到2020年實現(xiàn)全面建成小康的宏偉目標(biāo)。在全面脫貧攻堅的總號角聲中，各級各地紛紛投入巨大的人力物力和財力到各自的扶貧攻堅項目中，彰顯出破釜沉舟的勇氣和堅定不移、勢必取勝的決心。

然而隨著扶貧攻堅的深入進行，一些問題也隨之顯現(xiàn)。一是扶貧缺乏精準(zhǔn)度、扶不準(zhǔn)、扶不到位。特別是對貧困戶的認(rèn)定，缺乏調(diào)查、核實，調(diào)查和核查的手段簡單、隨意，調(diào)查收集統(tǒng)計的數(shù)據(jù)、材料的真實性、可靠性欠缺，認(rèn)定過程缺乏必要的透明、公開，令群眾質(zhì)疑；二是扶貧項目隨意上馬，缺乏必要的科學(xué)論證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，缺乏深加工等產(chǎn)業(yè)鏈配套，不少地方項目落戶倒是很多，但一落戶就沉寂下來，無法盤活，發(fā)展不起來，形不成生產(chǎn)力，無法帶動貧困戶增收。三是資金使用隨意性大，缺乏必要監(jiān)管、審計，很多地方投入了大量的扶貧資金，怎么用、用在哪、用多么，并沒有詳實明確的“賬本”，不但群眾看不懂、媒體看不懂，恐怕連扶貧者自己也難以搞清楚。

個別地方扶貧何以扭曲到讓群眾害怕？根本的原因在于扶貧走樣，背離初衷，傷害民利。不少貧困地區(qū)的群眾反映，扶貧過程中隨意上項目，想到就害怕。全面扶貧攻堅，旨在讓最貧困的那部分群眾徹底擺脫貧困，發(fā)家致富。卻緣何成為讓他們害怕的事？好事咋就做成了壞事？這既不是貧困戶的初衷，也不是扶貧者的初衷。事與愿違，問題出在了哪？顯然，最大的問題在于許多地方根本沒有把扶貧當(dāng)作一項復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，而只是認(rèn)為很艱巨很困難。事實上，扶貧本就是“一盤棋”的活，不是由一個村或一個鎮(zhèn)乃至一個縣自己就能解決得了的，需要頂層設(shè)計、科學(xué)統(tǒng)籌、分步推進、精準(zhǔn)發(fā)力。一些扶貧項目隨意上馬，根本沒有考慮到風(fēng)險，更沒有考慮到風(fēng)險由誰來承擔(dān)。這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是，國家花了大筆錢，但農(nóng)民反而受了害。不但如此，一些地方還隱瞞問題，報喜不報憂，貧困戶參與度低，甚至出現(xiàn)有項目沒貧困戶，脫離了扶貧攻堅的初衷。這樣的隨意、盲目的大干、蠻干的不實作風(fēng)、浮夸風(fēng)，從根本上扭曲了扶貧攻堅的目的，越干下來，越是勞民傷財，群眾豈能不害怕？（文/伍文胥）

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