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地震災(zāi)害的防御措施
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,措施的適用范圍越來(lái)越廣泛,措施是一個(gè)漢語(yǔ)詞語(yǔ),意思是針對(duì)某種情況而采取的處理辦法。那么,措施到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的地震災(zāi)害的防御措施,歡迎閱讀與收藏。
地震防范知識(shí)十大問(wèn)答
1、地質(zhì)災(zāi)害可以預(yù)防和減輕嗎?
地質(zhì)災(zāi)害和刮風(fēng)、下雨等自然現(xiàn)象一樣具有一定的活動(dòng)規(guī)律,并逐漸被人類所認(rèn)識(shí)。目前,從事地質(zhì)災(zāi)害研究防治的專業(yè)人員已經(jīng)可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的背景條件劃分出災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū),使人類活動(dòng)避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū);并通過(guò)對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),及時(shí)捕捉災(zāi)害發(fā)生前出現(xiàn)的異常征兆,對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),迅速采取相應(yīng)的防災(zāi)、減災(zāi)措施,將災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成的危害減小到最低程度;在工程建設(shè)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,在工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)等階段,采取必要的措施,避免現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害,預(yù)防可能產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害;對(duì)危害較大,有治理?xiàng)l件和治理經(jīng)費(fèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行治理,或?yàn)樘幱诘刭|(zhì)災(zāi)害危害區(qū)內(nèi)的重要建筑物建設(shè)防護(hù)工程;將處于地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模大,又難以治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的人員和設(shè)施搬遷至安全地帶。現(xiàn)在可以肯定地說(shuō),人類可以預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害。
據(jù)國(guó)土資源部門統(tǒng)計(jì),2007年1月~12月,全國(guó)各地共成功避讓各類地質(zhì)災(zāi)害920起,安全轉(zhuǎn)移37926人,避免財(cái)產(chǎn)損失5.5億元。我國(guó)還有非常成功預(yù)報(bào)滑坡的典型例子。
。1)1985年6月12日,發(fā)生在湖北省秭歸縣境內(nèi)長(zhǎng)江西陵峽新灘鎮(zhèn)的大型滑坡,由于預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),撤離措施果斷有效,新灘鎮(zhèn)457戶居民1371人無(wú)一傷亡。
。2)2004年9月3日,四川省達(dá)州市宣漢縣天臺(tái)鄉(xiāng)出現(xiàn)暴雨,9月5日天臺(tái)鄉(xiāng)政府根據(jù)“防災(zāi)預(yù)案”組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查,下午2點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地表、公路、民宅出現(xiàn)裂縫,并在逐步加寬。鄉(xiāng)政府迅速疏散群眾。到深夜11點(diǎn)30分,義和村1255名群眾全部安全轉(zhuǎn)移。6日凌晨,滑坡將整個(gè)義和村淹,滑坡體積達(dá)5625萬(wàn)m3,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約2500萬(wàn)元,而1255人無(wú)一傷亡。
2、我國(guó)防御地質(zhì)災(zāi)害的基本方針是什么?
從自然的角度來(lái)看,地質(zhì)災(zāi)害是一種自然現(xiàn)象,它們是地殼隆升后再夷平過(guò)程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,因此它們的發(fā)生是必然的。從人類社會(huì)的角度來(lái)看,地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)造成威脅或危害,稱為災(zāi)害,人類活動(dòng)可以加劇或減輕災(zāi)害。我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)多處于中、西部山區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平不高,特別是地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,科技文化落后,環(huán)境破壞嚴(yán)重,資金嚴(yán)重短缺。
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定“地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則!
基于以上認(rèn)識(shí)和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害防治原則,我國(guó)預(yù)防減輕地質(zhì)災(zāi)害的基本方針應(yīng)是:
。1)以預(yù)防為主
地質(zhì)災(zāi)害形成有一定的規(guī)律性,其規(guī)律已被人們了解,地質(zhì)災(zāi)害又一定的先兆性,其先兆性是可以被人們捕捉到的,政府和有關(guān)部門可以通過(guò)這些信息,采取有效措施躲避地災(zāi),采取適當(dāng)治理可以最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)建設(shè)時(shí)注意避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害集中分布區(qū);對(duì)可能產(chǎn)生危害的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè),開(kāi)展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,對(duì)嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)采取必要的預(yù)防措施。
(2)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止新的災(zāi)害發(fā)生
在山區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)時(shí),盡最大努力減少工程對(duì)環(huán)境的破壞,在平原地區(qū)控制地下水開(kāi)發(fā),使地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率保持在自然水平,同時(shí)盡量避免新的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,使中國(guó)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
(3)重點(diǎn)治理城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害
自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)治理。在政府部門防治經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下,集中有限的資金,抓住重點(diǎn),首先進(jìn)行城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理。
(4)人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”
對(duì)人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,如采礦造成的地面塌陷、交通建設(shè)引起的滑坡,采取“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則。對(duì)于人為引發(fā)的災(zāi)害,不僅是‘誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理’;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。5)地質(zhì)災(zāi)害防治與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合
我國(guó)生態(tài)環(huán)境退化問(wèn)題,已引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,應(yīng)抓住機(jī)遇,利用國(guó)家資金投入,將地質(zhì)災(zāi)害防治與“天然林保護(hù)工程”、“退耕還林”、“三北”防護(hù)林和三峽生態(tài)建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合。生態(tài)環(huán)境的改善,將抑制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,生態(tài)環(huán)境越好,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害幾率越小。
3、為什么說(shuō)做好防災(zāi)、減災(zāi)預(yù)案是減輕災(zāi)害最有效的措施之一?
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”對(duì)災(zāi)害而言,有備才能無(wú)患,才可能把災(zāi)害減到很小,無(wú)備一定是大災(zāi)。防災(zāi)、減災(zāi)預(yù)案就是災(zāi)前最好的準(zhǔn)備工作,就是根據(jù)可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害,制定相應(yīng)的防災(zāi)、減災(zāi)計(jì)劃。對(duì)制定的防災(zāi)、減災(zāi)預(yù)案,要及時(shí)向群眾宣傳普及,通過(guò)分發(fā)資料、張榜公布、利用廣播介紹地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)等形式,增強(qiáng)群眾地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí),提高自救能力,并積極主動(dòng)配合地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一旦地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或即將發(fā)生,各級(jí)政府和各部門及危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人都可以立即按預(yù)案中預(yù)先制定的措施有序地進(jìn)行救災(zāi)工作,不致造成混亂,這樣就可能將災(zāi)害造成的損失降低到最低限度。
4、為什么說(shuō)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查是防災(zāi)、減災(zāi)的基礎(chǔ)工作?
地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查工作是開(kāi)展災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、治理,提高防治水平,減輕災(zāi)害損失的基礎(chǔ)工作。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的目的是了解地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的環(huán)境條件、災(zāi)害的分布規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),災(zāi)害危害的范圍和主要對(duì)象等基本情況,圈定出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并繪制《地質(zhì)災(zāi)害分布及易發(fā)分區(qū)圖》,《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖》等圖件。調(diào)查的成果可以為調(diào)查區(qū)內(nèi)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理布局,地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的宏觀決策和重要災(zāi)害點(diǎn)防治項(xiàng)目的初步篩選提供可靠的依據(jù)。我國(guó)大多數(shù)縣已組織國(guó)土資源部門會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門對(duì)本縣的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了調(diào)查。各地政府應(yīng)利用這些地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)、減災(zāi)工作。
5、為什么要特別重視城鎮(zhèn)和重要居民點(diǎn)的防災(zāi)、減災(zāi)工作?
山地城鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,同時(shí)聚集了大量的人口和財(cái)富,是山區(qū)精華之所在,居民點(diǎn)亦是人口集中之地,即使小規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生在城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)或周邊地區(qū),都可能造成大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失,中國(guó)在這方面有多起慘痛的教訓(xùn)。如1987年巫溪縣南門灣巖崩僅有0.7萬(wàn)m3,但造成電力公司樓房和民房被毀,死亡102人。2001年5月1日,重慶武隆縣城烏江北岸,一個(gè)體積僅1.2萬(wàn)m3的小型崩塌性滑坡摧毀了一幢九層商住樓,造成79人死亡,7人受傷,319國(guó)道中斷4天4夜。同時(shí),地質(zhì)災(zāi)害突然暴發(fā),大量人員傷亡、巨大的財(cái)產(chǎn)損失和給人強(qiáng)烈精神沖擊,還可能造成本地區(qū)政府管理職能的暫時(shí)中斷。這種間接危害造成損失有時(shí)可能超過(guò)災(zāi)害造成的直接損失。如,2008年5月12日,四川汶川發(fā)生8級(jí)大地震,地震引發(fā)了北川縣城后山發(fā)生2處巨大的滑坡,將一萬(wàn)多居民埋入土石之中。至今,全國(guó)人民都談虎變色,其社會(huì)影響之大,非語(yǔ)言所能描述。因此積極開(kāi)展城鎮(zhèn)和重要居民點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害的防治,就抓住了防治工作的重點(diǎn)。
6、為什么地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是防御地質(zhì)災(zāi)害的重要工作?
據(jù)調(diào)查資料表明,西南山區(qū)50%以上的城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害都與城鎮(zhèn)盲目建設(shè)有關(guān)。利用地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的成果,可以使新建城鎮(zhèn)或舊城擴(kuò)建避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害危害區(qū),對(duì)已存在的地質(zhì)災(zāi)害采取必要的預(yù)防措施,并做到防患于未然。
按國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》的有關(guān)規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),必須在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),必須對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,必須對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的預(yù)防治理措施。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的主要內(nèi)容是:闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征;分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性,進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估;提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議,并作出建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)論。
7、為什么說(shuō)開(kāi)展“群測(cè)、群防”工作是減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡最有效的措施之一?
“群測(cè)群防”是廣大人民群眾直接參與地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,及時(shí)捕捉地質(zhì)災(zāi)害前兆,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)預(yù)警自救,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的一種防災(zāi)減災(zāi)手段。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)、群防”工作是減少人員傷亡的最有效的方法之一。如,2000年6月6日凌晨,古藺縣石寶鎮(zhèn)雙流村八村村長(zhǎng)監(jiān)測(cè)到山體滑坡的異常情況,及時(shí)將70多名村民全部撤離。雖然隨后即發(fā)生山體滑坡,全村房屋倒塌三分之二,但卻無(wú)一人傷亡。
開(kāi)展“群測(cè)、群防”工作的主要依據(jù)是:
。1)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害分布廣,災(zāi)害點(diǎn)分散,多數(shù)災(zāi)害點(diǎn)交通不便,專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)測(cè)的災(zāi)害點(diǎn)只占極少數(shù),絕大多數(shù)災(zāi)害點(diǎn)需要當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行監(jiān)測(cè)。
。2)地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)突然,災(zāi)前的征兆只有當(dāng)時(shí)居民才能捕捉到。當(dāng)?shù)厝罕娍衫谜莆盏牡刭|(zhì)災(zāi)害的知識(shí),根據(jù)災(zāi)前征兆發(fā)展的趨勢(shì),采取應(yīng)急措施,及時(shí)地撤離危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),減輕災(zāi)害造成的損失。
。3)開(kāi)展“群測(cè)、群防”工作直接關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐用褡陨淼陌踩,只要組織得當(dāng),群眾參與的積極性很高。開(kāi)展此項(xiàng)工作不需要精密的儀器和大量的經(jīng)費(fèi)投入,適合我省山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、文化技術(shù)水平不高的現(xiàn)實(shí)情況。
8、如何開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)、群防”工作?
我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)構(gòu)成,其主要工作是:
。1)查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況、分布規(guī)律及危害程度,確定納入監(jiān)測(cè)巡查范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū)),編制監(jiān)測(cè)巡查方案。
(2)明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任,建立防災(zāi)責(zé)任制。
。3)確定群眾監(jiān)測(cè)員,開(kāi)展監(jiān)測(cè)知識(shí)及相關(guān)防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。
。4)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和隱患點(diǎn)(區(qū))防災(zāi)預(yù)案,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,建立各項(xiàng)防災(zāi)制度。
(5)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和宏觀巡查,掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū))的變形情況,在出現(xiàn)災(zāi)害前兆時(shí),進(jìn)行臨災(zāi)預(yù)報(bào)和預(yù)警
(6)建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查檔案、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)原始資料檔案及隱患區(qū)宏觀巡查檔案,并及時(shí)更新。
(7)組織實(shí)施縣級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
9、為什么說(shuō)保護(hù)生態(tài)環(huán)境是減輕地質(zhì)災(zāi)害的重要措施?
良好的生態(tài)環(huán)境,尤其是森林植被對(duì)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害有一定的抑制作用。調(diào)查資料表明,近五十年來(lái)中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害逐年增多的重要原因是山區(qū)森林過(guò)伐,陡坡墾殖嚴(yán)重,不合理工程開(kāi)挖和大量的礦山棄渣。森林遭到破壞失去蓄水保土作用,并使地面裸露,直接遭受雨滴的擊濺、流水沖刷和風(fēng)力的侵蝕,進(jìn)而誘發(fā)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。如岷江上游,古代是一片茫茫原始森林,覆蓋率達(dá)50%以上,是保護(hù)四川盆地,尤其是成都平原的天然屏障。由于人為不合理的砍伐,到20世紀(jì)80年代,森林覆蓋率下降到18.8%。目前森林植被破壞后造成的泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,已經(jīng)嚴(yán)重地制約了阿壩州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率保持在自然水平,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,防治地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)最好、最經(jīng)濟(jì)、最見(jiàn)效的方法。近年來(lái),我國(guó)隨著“天然林保護(hù)工程”、“退耕還林”、“三北”防護(hù)林和三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn),地質(zhì)災(zāi)害有明顯減少的趨勢(shì)。
10、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后如何迅速報(bào)告災(zāi)情?
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)立即查清災(zāi)情,向上級(jí)政府部門提交災(zāi)情報(bào)告,為上級(jí)部門制定救援措施提供依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告應(yīng)盡可能詳細(xì)說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等,同時(shí)提出主管部門采取的對(duì)策和措施,還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
最初的災(zāi)情報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,突出重點(diǎn),一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
(2)災(zāi)種、災(zāi)害規(guī)模、危害范圍、災(zāi)害成因;
。3)人員傷亡、失蹤、財(cái)產(chǎn)損失情況;
。4)交通、通訊等生命線工程的破壞情況;
。5)救災(zāi)工作最迫切需要解決的問(wèn)題。
最初的災(zāi)情報(bào)告應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)出,可采用多種形式,如電話、互聯(lián)網(wǎng)、視頻、文字等,目前,最快的方法是用手機(jī)直接向政府部門報(bào)告。緊急情況下,可以越級(jí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情有新的變化時(shí),要隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)?梢栽诖秊(zāi)情比較清楚后,再形成正式的文字報(bào)告。
地震災(zāi)害的防御措施
大地震是一種巨大的自然災(zāi)害,它來(lái)勢(shì)兇猛,事前沒(méi)有明確的預(yù)兆,以致來(lái)不及逃避。對(duì)于這樣的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)怎樣應(yīng)對(duì),怎樣才能最大限度地減少傷亡和損失?這就是地震對(duì)策要解決的問(wèn)題。地震對(duì)策是研究減輕地震災(zāi)害,獲取最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最佳戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù),包括震前的預(yù)測(cè)和預(yù)防工作,地震時(shí)和地震后的救災(zāi)、恢復(fù)重建工作及相關(guān)政策。地震災(zāi)害還不能完全避免,但只要制定妥善的對(duì)策并賦予實(shí)施,減輕地震災(zāi)害損失是完全可能的。地震對(duì)策要考慮兩方面的問(wèn)題,一是地震本身的特點(diǎn)和所能造成的破壞,二是人與社會(huì)對(duì)地震災(zāi)害的反應(yīng)。前者是一個(gè)長(zhǎng)期的科研課題,目前只能從地震危險(xiǎn)性區(qū)劃和地震趨勢(shì)估計(jì)等兩個(gè)方面給出不十分明確的答案;后者是地震社會(huì)學(xué)亟待深入研究的問(wèn)題,它和一個(gè)地區(qū)的人民文化水平、習(xí)俗傳統(tǒng)、開(kāi)發(fā)程度和地震活動(dòng)歷史都有關(guān)系,特別在現(xiàn)代化城市里,當(dāng)受到地震突然襲擊時(shí),交通運(yùn)輸、水源、醫(yī)療衛(wèi)生及公用設(shè)施可能遭受的破壞等都應(yīng)考慮,須事先有統(tǒng)籌及預(yù)見(jiàn)性的安排。
地震的工程防御措施:
(1)制定和完善防震減災(zāi)、建(構(gòu))筑物抗震及震后重建的法律法規(guī),制定和完善防震減災(zāi)、建(構(gòu))筑物抗震的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)并賦予實(shí)施;
。2)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和建(構(gòu))筑物抗震研究;
(3)各級(jí)政府和各大企業(yè)要制定地震應(yīng)急預(yù)案,主要是設(shè)立抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),制定人員撤離路線和建立安全避險(xiǎn)場(chǎng)所,制定衛(wèi)生防疫計(jì)劃和傷病員轉(zhuǎn)移方案,制定交通、通迅應(yīng)急和管制方案,制定預(yù)防地震次生災(zāi)害方案等;
(4)對(duì)廣大人民群眾經(jīng)常性地開(kāi)展地震和防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,組織不同規(guī)模的防震救災(zāi)演習(xí);
(5)開(kāi)辦地震區(qū)的地震災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
地震的家庭防御措施:
1.自己家的安全對(duì)策是否萬(wàn)無(wú)一失?
平時(shí)的準(zhǔn)備工作,是將受害控制在最小程度的基本。
對(duì)大衣柜、餐具柜廚、電冰箱等做好固定、防止傾倒的措施。
在餐具柜廚、窗戶等的玻璃上粘上透明薄膜或膠布,以防止玻璃破碎時(shí)四處飛濺。
為防止因地震的晃動(dòng)造成柜廚門敞開(kāi),里面的物品掉出來(lái),在柜廚、壁櫥的門上安裝合葉加以固定。
不要將電視機(jī)、花瓶等放置在較高的地方。
為防止散亂在地面上玻璃碎片傷人,平時(shí)準(zhǔn)備好較厚實(shí)的拖鞋。
注意家具的擺放,確保安全的空間。
充分注意煤油取暖爐等用火器具及危險(xiǎn)品的管理和保管。
加固水泥預(yù)制板墻,使其堅(jiān)固不易倒塌。
2.緊急備用品準(zhǔn)備好了嗎?
。1)飲用水
。2)食品、嬰兒奶粉
(3)急救醫(yī)藥品
。4)便攜式收音機(jī)、手電筒、干電池
(5)現(xiàn)金、貴重品
(6)內(nèi)衣褲、毛巾、手紙等
除此之外,平常還要準(zhǔn)備一個(gè)地震應(yīng)急包
一般內(nèi)含:耐磨背包、防寒保溫毯子或應(yīng)急雨衣、求生口哨(3000赫茲)、防風(fēng)防水火柴、特制蠟燭、防塵口罩、耐磨手套、小型兵工鏟、多功能應(yīng)急手電、壓縮餅干、應(yīng)急水、緊急聯(lián)系卡、急救包等生活及自救必需品。
3.從平時(shí)起,建立鄰里互助的協(xié)作體制
發(fā)生大地震時(shí),可以預(yù)計(jì)在廣大區(qū)域造成巨大災(zāi)害。在這種情況下,消防車、救護(hù)車不可能隨叫隨到。所以,有必要從平時(shí)起通過(guò)街道等組織,與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行交流,建立起應(yīng)付發(fā)生火災(zāi)、傷員時(shí)的互助協(xié)作體制。
從平時(shí)起,鄰里之間應(yīng)就一旦有事時(shí)互助協(xié)作體制進(jìn)行商談。
積極參加市民防災(zāi)組織。
積極參加防災(zāi)訓(xùn)練。
臨震應(yīng)急準(zhǔn)備
地震的應(yīng)急知識(shí)
1、室外應(yīng)急
假若地震時(shí)你正在室外空曠的地方,這是最慶幸的事。這時(shí)不要冒著大地顫動(dòng)的危險(xiǎn)往室內(nèi)取物或救人。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在地震發(fā)生的那十幾秒至一分鐘時(shí)間內(nèi),人們進(jìn)入建筑物被砸傷的幾率最大。如1979年在江蘇傈陽(yáng)6.0級(jí)地震中,有80%重傷員和90%的死者是剛逃到門口或要進(jìn)門時(shí)被砸或被壓所致。要等地震危險(xiǎn)期(約一分鐘)過(guò)后,再設(shè)法去搶救,這時(shí)即使家人、鄰里、同學(xué)被壓埋在廢墟下,你還是可以搶救他們脫險(xiǎn)的。
當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),高層建筑物的窗玻璃碎片和大樓外側(cè)混凝上碎塊等,會(huì)飛落下來(lái)。在商店密集的鬧市區(qū),落下物更是多種多樣,如廣告招牌,馬口鐵板,霓紅燈架等,對(duì)人體的威脅相當(dāng)大。住宅區(qū)的防護(hù)墻、石壁、土墻等往往崩裂倒塌,屋頂上的瓦片也會(huì)飛落,煙囪也可能腰折倒塌。這些情況都要充分估計(jì)到。如果在街上行走時(shí)地震,最好將身邊的皮包或柔軟的物品頂在頭上,無(wú)物品時(shí)也可用手護(hù)在頭上,盡可能作好自我防御的準(zhǔn)備。應(yīng)該迅速離開(kāi)變壓器、電線桿和圍墻、狹窄巷道等,跑向比較開(kāi)闊的空曠地區(qū)躲避。如果地震時(shí)你在山坡上或懸崖下,這時(shí)要注意山崩和滾石,千萬(wàn)不能跟著滾石往山下跑,而應(yīng)沿著垂直滾石流方向奔跑,來(lái)不及時(shí)也可尋找山坡隆崗、暫躲在它的背后。地震時(shí)如果你處在有毒氣體的化工廠廠區(qū),這時(shí)要朝污染源的上風(fēng)處奔跑,如果傷員是氯氣中毒,這時(shí)不要進(jìn)行人工呼吸。
地震時(shí),室外發(fā)生的事故相當(dāng)多,橋梁可能垮塌,城市人行天橋和高層建筑都可能倒塌,地基可能下陷,油庫(kù)可能燃起熊熊烈火,水庫(kù)可能決堤,河水、湖水、海水可能淹沒(méi)房屋,每次地震都有層出不窮的次生災(zāi)害并發(fā),因此每個(gè)人都應(yīng)根據(jù)不同情況,審時(shí)度勢(shì),采取靈活的應(yīng)急對(duì)策。
2、室內(nèi)應(yīng)急
俗語(yǔ)說(shuō):“小震不用跑,大震跑不了”。地震發(fā)生時(shí),至關(guān)重要的是要有清醒的頭腦,鎮(zhèn)靜自若的態(tài)度。只有鎮(zhèn)靜,才有可能運(yùn)用平時(shí)學(xué)到的地震知識(shí)判斷地震的大小和遠(yuǎn)近,近震常以上下顛簸開(kāi)始,然后才左右搖擺,遠(yuǎn)震很少有上下顛簸感覺(jué),都以左右搖擺為主,而且地聲脆,震動(dòng)小。一般有感地震和遠(yuǎn)震不必外逃,因?yàn)檫@種情況震害都比較輕,對(duì)人身安全不會(huì)造成威脅。
如果遇到強(qiáng)烈破壞性的地震時(shí),跳樓逃跑好不好呢?事實(shí)表明這不是上策。原因是地震強(qiáng)烈振動(dòng)時(shí)間只有一分鐘左右,相當(dāng)短促,從打開(kāi)門窗到跳樓往往需要一段時(shí)間,特別是人站立行走困難,如果門窗被震歪變形開(kāi)不動(dòng),那耗費(fèi)時(shí)間就更多。有的人慌了手腳,急不可待,用手砸玻璃,結(jié)果把手也砸壞了。另外,樓房如果很高,跳樓可能會(huì)摔死或摔傷,即使安全著地,也有可能被倒塌下來(lái)的東西砸死或砸傷。
根據(jù)唐山地震震害調(diào)查結(jié)果表明,因跳樓或逃跑而傷亡的人數(shù)在六種主要傷亡形式(直接傷亡、悶壓致死、跳樓或逃跑、躲避地點(diǎn)不當(dāng)、重返危房、搶救或護(hù)理不正當(dāng)?shù)龋┲姓嫉谌。地震時(shí)造成鋼筋混凝土大樓一塌到底的情況畢竟較少,完全倒塌一般是主震后的強(qiáng)余震所致。因?yàn)殇摻罨炷恋慕ㄖ铮司哂幸蛔叩膭傂酝,還有相當(dāng)?shù)捻g性。這就是主震往往不可能一下子徹底摧毀混凝土建筑物的原因。所以,地震時(shí)暫時(shí)躲避在堅(jiān)實(shí)的家具下或墻角處,是較為安全的。另外也可轉(zhuǎn)移到承重墻較多,開(kāi)間較小的廚房、衛(wèi)生間等處去暫避一時(shí)。因?yàn)檫@些地方跨度小而剛度大,加之有些管道支撐,抗震性能較好。室內(nèi)避震不管躲在哪里,一定要注意避開(kāi)墻體的薄弱部位,如門窗附近等。躲過(guò)主震后,應(yīng)迅速撤至戶外。撤離時(shí)注意保護(hù)頭部,最好用枕頭、被子等柔軟物體護(hù)住頭部。萬(wàn)一大樓倒塌,就近躲避也會(huì)造成一定的傷亡,但這個(gè)傷亡的數(shù)字必定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于盲目外逃時(shí)在門口擠成一團(tuán)所造成的死傷人數(shù)。其原因在于大樓倒塌總會(huì)存在一些死角或空隙,而這生存空間在堅(jiān)實(shí)家俱和小跨度房間等處形成的可能性較多。所以,相對(duì)來(lái)說(shuō),就近躲避可以把傷亡人數(shù)減少到最低限度。
如果地震時(shí),你正在公共場(chǎng)所,如電影院或高層樓房的教室上課或宿舍學(xué)習(xí)、休息等,當(dāng)你感到地震時(shí),要注意避免接近玻璃窗,最好把被子、挎包或枕頭頂在頭上,選擇落下物、倒塌物少的場(chǎng)所,屈身蹲在排椅、課桌或堅(jiān)實(shí)的家俱下,等待地震平息后,再有秩序地撤離到空曠處,若房屋受損造成危房,不要急于返回取東西,以免接著可能發(fā)生的余震造成房屋倒塌被壓埋。撤離時(shí),最好不使用電梯,以訪因停電困于電梯內(nèi)或發(fā)生其他意外事故。
地震自救措施
1、請(qǐng)躲在堅(jiān)固家具的下面或開(kāi)間小的地方,遠(yuǎn)離任何有可能掉落物體的地方
2、若是被困,要保存體力保護(hù)自己的生存空間,互相鼓勵(lì),切勿悲觀。
3、不要靠近窗戶,不要跳樓。
4、盡可能立即關(guān)電源火源。
5、在戶外時(shí)避開(kāi)危險(xiǎn)之處。
6、避難時(shí)要徒步。
7、在公共場(chǎng)合時(shí)依工作人員的指示行動(dòng)。
地震自救方法
1、大地震時(shí)不要急
破壞性地震從人感覺(jué)振動(dòng)到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時(shí)間內(nèi)你千萬(wàn)不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,那么你可以迅速跑到門外。如果住的是樓房,千萬(wàn)不要跳樓,應(yīng)立即切斷電閘,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強(qiáng)余震。
2、人多先找藏身處
學(xué)校,商店,影劇院等人群聚集的場(chǎng)所如遇到地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅(jiān)固物品下面,待地震過(guò)后再有序地撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜地指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
3、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)
如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠(yuǎn)離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
4、被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無(wú)法脫險(xiǎn)時(shí),要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援人員。
關(guān)于地震自救的方法
1、地震來(lái)臨時(shí),為了防止地震引發(fā)火災(zāi),如有可能,要盡量搶時(shí)間關(guān)閉煤氣閥門、熄滅蠟燭等明火。
2、就近躲避在廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等小開(kāi)間房屋。
3、躲到內(nèi)墻墻根、墻角或床、桌等相對(duì)堅(jiān)硬的家具下面。千萬(wàn)不要跳樓。
4、地震過(guò)后,為防范余震,應(yīng)該有序、迅速地從安全通道(樓梯)撤到樓外的空曠地帶,不要乘坐電梯。
5、在商場(chǎng)、展會(huì)、書店遇到地震,要盡量躲在立柱或墻角,避開(kāi)玻璃窗、廣告燈箱、高大貨架、吊燈等危險(xiǎn)物體。地震過(guò)后聽(tīng)從工作人員指揮有序撤離。
地震逃生方法
1、立即關(guān)閉電源、火源。
2、住平房者速跳出外到比較寬廣的處,住樓房者可躲在桌子下面或有支撐和管道多的室內(nèi)。
3、頭部好頂安全帽、塑料盆等,以便保護(hù)頭部。
4、不要靠近狹窄的夾道、壕溝,峭壁和岸邊等危險(xiǎn)地方。
5、居住在海邊的居民要防海嘯,防止海水倒流的水災(zāi)。
6、居住近山者,要警惕山崩和泥石流的發(fā)生。
7、跑散時(shí)不要過(guò)度驚慌,要有序不紊。講究衛(wèi)生。
8、注意余震,但不要聽(tīng)信謠言。
地震急救
1、組織急救。由現(xiàn)場(chǎng)干部、群眾、部隊(duì)等自動(dòng)組織起來(lái),根據(jù)傷者的呼叫和他人提供的情況,先把壓在廢墟下的傷者刨、挖出來(lái)。刨挖進(jìn)要快、準(zhǔn)、穩(wěn),以免再受傷。先把傷者頭面露出,并清理口鼻內(nèi)異物,以利呼吸。
2、重傷者如呼吸、心跳停止,大出血,頭部,內(nèi)臟受傷應(yīng)優(yōu)先搶救。
3、有大批受傷者,必須向急救站、醫(yī)院、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),通過(guò)電話、電報(bào)、傳真等方式迅速報(bào)告。
4、送醫(yī)院急救,應(yīng)采用汽車、火車、飛機(jī),盡快將傷員送到。在途中應(yīng)有專人照料,詳細(xì)觀察病情,盡快地急救傷員,減少痛苦和死亡。
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