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氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)區(qū)域、職能單位的不同，氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容與側(cè)重也有所不同。下面是陽(yáng)光網(wǎng)小編給大家整理的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，供大家參閱!
鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
提高防御氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《**省氣象條例》、《**市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，制定本預(yù)案。
(三)工作原則
1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。堅(jiān)持以人為本，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在應(yīng)急處置工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)生發(fā)展，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行處置。氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，各有關(guān)職能部門(mén)積極配合支持。
3、科學(xué)決策，保障安全。認(rèn)真分析氣象災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展，科學(xué)決策，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生氣象災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織體系
**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的'指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu))。其工作職責(zé)是：及時(shí)掌握分析氣象災(zāi)害情況，提出氣象災(zāi)害處置建議，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)指令;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員組織開(kāi)展氣象災(zāi)害救援工作;督查、反饋領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)決定和命令執(zhí)行情況，同時(shí)及時(shí)通報(bào)各級(jí)組織、職能部門(mén)氣象災(zāi)害救援的動(dòng)態(tài);災(zāi)后迅速開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)工作。
各部門(mén)按照各自職責(zé)，積極支持、指導(dǎo)災(zāi)害處置工作的開(kāi)展。
三、應(yīng)急處置措施
事發(fā)地，各組織應(yīng)迅速調(diào)集區(qū)域的資源和力量，按照屬地負(fù)責(zé)的原則，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)先期處置，并立即向領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情處置動(dòng)態(tài)和處置方案。
領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)災(zāi)情程度，采取以下措施，全力指導(dǎo)和組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作：
1、領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
2、根據(jù)事發(fā)地組織請(qǐng)求，迅速組織人員，協(xié)助氣象組織成員，開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作;對(duì)被破壞的重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修。
3、協(xié)助氣象組織成員對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，避免或控制次生災(zāi)害。
4、按規(guī)定及時(shí)向區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情及處置情況。
四、應(yīng)急處置機(jī)制
1、指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握氣象災(zāi)害情況的變化趨勢(shì)，根據(jù)區(qū)政府氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的災(zāi)情通報(bào)和氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，組織相關(guān)職能部門(mén)會(huì)商，提出處置建議。對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)情，組織和有關(guān)職能部門(mén)立即采取先期處置措施，控制事態(tài)。
2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到氣象災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(根據(jù)**區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中劃分的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn))，指揮機(jī)構(gòu)辦公室立即向指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)區(qū)政府氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和氣象主管部門(mén)。
3、預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)職能部門(mén)按照指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，并及時(shí)匯報(bào)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。
4、指揮機(jī)構(gòu)密切加強(qiáng)與區(qū)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系，視災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)一步研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作。
五、災(zāi)后處置工作
1、做好損毀工程修復(fù)。盡快組織修復(fù)毀壞的交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，保證正常生產(chǎn)生活需要。
2、協(xié)助上級(jí)氣象主管部門(mén)或經(jīng)授權(quán)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，及時(shí)全面收集、認(rèn)真分析氣象災(zāi)情，并認(rèn)真總結(jié)有效措施與成功經(jīng)驗(yàn)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行修訂。
天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害行為，建立健全統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第348號(hào))、《氣象災(zāi)害防御條例》(國(guó)務(wù)院令第570號(hào))、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《天津市氣象條例》、《天津市氣象災(zāi)害防御條例》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案是本市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害事件的應(yīng)急處置。因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
(1)以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
(2)預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
(3)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成整體合力，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
(4)分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。
(5)專(zhuān)兼結(jié)合，社會(huì)參與。以綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干力量，企事業(yè)單位、基層自治組織為先期處置力量，逐步構(gòu)建全社會(huì)廣泛參與的氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
設(shè)立天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)。市指揮部總指揮由分管氣象工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。
市指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，組織指揮全市氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;督促、檢查、指導(dǎo)全市氣象災(zāi)害防御和救助工作;組織召開(kāi)全市氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)席會(huì);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的落實(shí)和管理工作;制定專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應(yīng)急訓(xùn)練、演練和宣傳教育工作等。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市氣象局。辦公室主任由市氣象局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：承擔(dān)市指揮部日常工作;負(fù)責(zé)督促、檢查市指揮部決策命令的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)成員單位開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與處置工作;為市指揮部啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、組織氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出對(duì)策建議;組織修訂市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織召開(kāi)氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會(huì)議;管理氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍;總結(jié)分析本市氣象災(zāi)害防御工作，并向市指揮部提出對(duì)策建議;承擔(dān)市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3 成員單位
(1)市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全市氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(2)市發(fā)展改革委：按照市氣象局提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種和數(shù)量，做好應(yīng)急物資綜合管理工作;組織糧油保障供應(yīng);積極向國(guó)家發(fā)展改革委爭(zhēng)取和組織協(xié)調(diào)我市各相關(guān)部門(mén)安排各種災(zāi)害恢復(fù)重建資金，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng);加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)督，采取必要措施保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
(3)市經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)組織災(zāi)害期間電力生產(chǎn)和供應(yīng)，組織電力企業(yè)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的搶修和維護(hù)，全力恢復(fù)和保障電網(wǎng)正常運(yùn)行;掌握有關(guān)應(yīng)急物資、緊急醫(yī)藥用品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備情況，建立相關(guān)檔案，根據(jù)應(yīng)急需求負(fù)責(zé)組織企業(yè)迅速投入生產(chǎn)。
(4)市商務(wù)委：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)豬肉、雞蛋等重要生活必需品的供應(yīng)，會(huì)同市農(nóng)委做好蔬菜供應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)調(diào)控;負(fù)責(zé)組織成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
(5)市教委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市中小學(xué)做好氣象災(zāi)害防御工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作;按有關(guān)要求做好全市中小學(xué)停、復(fù)課的組織工作并落實(shí)相應(yīng)的防護(hù)措施。
(6)市建設(shè)交通委：負(fù)責(zé)保障城市供熱、供氣等市政公用設(shè)施的正常運(yùn)行;指導(dǎo)受損供熱、供氣等公共設(shè)施的搶修;在危險(xiǎn)建筑工地和危險(xiǎn)建筑物附近設(shè)置警戒標(biāo)志，組織排險(xiǎn)。
(7)市市容園林委：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)全市性降雪的除雪應(yīng)對(duì)工作，協(xié)助指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展區(qū)域性降雪的除雪應(yīng)對(duì)工作，監(jiān)督指導(dǎo)除雪物資、設(shè)備、車(chē)輛和除雪隊(duì)伍的落實(shí)管理工作;組織對(duì)經(jīng)行政許可設(shè)置大型戶外廣告牌進(jìn)行檢查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)行行道樹(shù)的防風(fēng)修枝，及時(shí)清理影響交通的樹(shù)木。
(8)市農(nóng)委：負(fù)責(zé)評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織好全市蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(9)市國(guó)資委：會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)做好市管企業(yè)相關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
(10)市公安局(含市公安交管局、市公安消防局)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，保護(hù)人員、救災(zāi)物資安全，打擊各種違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)全市高速公路沿線的巡控，負(fù)責(zé)城區(qū)交通疏導(dǎo)，對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段嚴(yán)密監(jiān)控;做好運(yùn)送應(yīng)急物資和人員的車(chē)輛秩序維護(hù)等工作;做好以防火滅火為主的各項(xiàng)消防保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)承擔(dān)消防救援任務(wù)。
(11)市民政局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的組織、調(diào)撥和供應(yīng)工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)救災(zāi)款物捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、災(zāi)民生活救濟(jì)、損毀民房重建補(bǔ)助等工作。
(12)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和災(zāi)民生產(chǎn)、生活救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);會(huì)同市民政局、市政府應(yīng)急辦做好救災(zāi)資金的分配、撥付、管理和監(jiān)督等工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向中央財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
(13)市國(guó)土房管局：負(fù)責(zé)全市因氣象因素可能引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，指導(dǎo)和部署有關(guān)防御工作;組織指導(dǎo)各區(qū)縣國(guó)土房管部門(mén)開(kāi)展危房解危和鑒定工作;組織相關(guān)專(zhuān)家赴災(zāi)區(qū)提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建。
(14)市水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供水文、抗旱監(jiān)測(cè)信息;組織防洪安全檢查，組織修訂防洪預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，組織防汛搶險(xiǎn)、防洪調(diào)度，編制防汛險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告;加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理工作，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)保障城市供水、排水等水務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行，指導(dǎo)受損供水、排水等水務(wù)設(shè)施的搶修。
(15)市衛(wèi)生局：組織開(kāi)展對(duì)傷病人員的醫(yī)療、后續(xù)治療和災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
(16)市氣象局：承擔(dān)市指揮部辦公室的工作;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;負(fù)責(zé)制作、發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)情和信息的收集、分析、評(píng)估和上報(bào);參加應(yīng)對(duì)因氣象因素引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的部門(mén)聯(lián)合會(huì)商工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。
(17)市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)污染后立即向市人民政府報(bào)告，并提出消除污染的措施建議。
(18)市海洋局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供因氣象因素引發(fā)海洋災(zāi)害的監(jiān)視監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)信息，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)發(fā)布海洋災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
(19)市旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促旅游企業(yè)做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn);配合區(qū)縣人民政府做好旅游景點(diǎn)游客和工作人員的疏散工作，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的人員實(shí)施救援工作。
(20)市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)因氣象災(zāi)害可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的預(yù)警工作;配合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好因氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)后重建和恢復(fù)的協(xié)調(diào)工作。
(21)市交通港口局：負(fù)責(zé)保障城市公交客運(yùn)的正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、道路運(yùn)輸企業(yè)做好氣象災(zāi)害防御工作和救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、長(zhǎng)途客運(yùn)因?yàn)?zāi)滯留旅客的生活保障等工作。
(22)市市政公路局：負(fù)責(zé)市政道橋、公路設(shè)施運(yùn)行安全工作;按照職責(zé)組織清融雪隊(duì)伍、設(shè)備和物資，清除外環(huán)線和普通公路積雪;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高速公路經(jīng)營(yíng)公司做好預(yù)防氣象災(zāi)害的物資、機(jī)械設(shè)備和應(yīng)急隊(duì)伍的落實(shí)工作。
(23)市通信管理局：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公眾通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;指導(dǎo)災(zāi)后公眾通信網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)重建工作;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定，組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用手機(jī)短信等方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(24)市文化廣播影視局:按照市委宣傳部、市政府新聞辦統(tǒng)一部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)本級(jí)氣象局所屬氣象臺(tái)站提供的災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(25)天津海事局：負(fù)責(zé)天津轄區(qū)海上船舶、人員遇險(xiǎn)搜救的組織協(xié)調(diào)工作;及時(shí)通過(guò)海岸電臺(tái)等途徑傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)海上交通安全監(jiān)督管理，為航海安全提供保障。
(26)天津警備區(qū)：組織指揮所屬部隊(duì)及民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(27)武警天津市總隊(duì)：組織指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)市人民政府的統(tǒng)一部署和工作需要，由市指揮部組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作職責(zé)是：對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行綜合分析研判，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;統(tǒng)一組織相關(guān)部門(mén)、單位和區(qū)縣人民政府，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備，開(kāi)展應(yīng)急處置工作;隨時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件處置進(jìn)展。
2.5 應(yīng)急專(zhuān)家組
市指揮部聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組，為本市中長(zhǎng)期氣象災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)研究、氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施等提供意見(jiàn)和建議。根據(jù)需要，參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.6 區(qū)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各區(qū)縣人民政府是本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在市指揮部和區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。
2.7 基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要健全氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職工作人員，具體組織實(shí)施本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并協(xié)助氣象部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等群眾自治組織應(yīng)明確應(yīng)急管理工作責(zé)任人，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
2.8 企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)
本市所有企事業(yè)單位應(yīng)明確氣象災(zāi)害應(yīng)急管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作，組建救援隊(duì)伍、落實(shí)應(yīng)急物資器材、組織應(yīng)急訓(xùn)練演練。
3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系
加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化加密觀測(cè)網(wǎng)站，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力;建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。市和區(qū)縣人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)和大型活動(dòng)場(chǎng)所等增設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)，建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。
3.1.2 信息共享
氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，并與市發(fā)展改革、公安、民政、環(huán)保、國(guó)土房管、交通港口、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、電力、海洋等相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的氣象及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商分析制度和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.1.3 災(zāi)害普查
市和區(qū)縣人民政府組織氣象和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，開(kāi)展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1。
(1)一級(jí)預(yù)警
發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出本市處置能力，需要由國(guó)務(wù)院組織處置。
(2)二級(jí)預(yù)警
發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響。
(3)三級(jí)預(yù)警
發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、雷電、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響。
(4)四級(jí)預(yù)警
發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、霜凍藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
3.2.2 預(yù)警發(fā)布
(1)發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息以及雷電、冰雹災(zāi)害的橙色、紅色預(yù)警信息，由氣象部門(mén)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。橙色、紅色預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警除外)，由氣象部門(mén)提出發(fā)布和解除預(yù)警信息的建議，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后，由氣象部門(mén)發(fā)布和解除。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
(2)發(fā)布途徑
建立和完善本市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。各區(qū)縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。市委宣傳部、市通信管理局積極協(xié)同做好預(yù)警信息的發(fā)布工作。各種媒體應(yīng)無(wú)償發(fā)布預(yù)警信息并大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。
各區(qū)縣人民政府和建設(shè)交通、農(nóng)業(yè)、教育、人力社保、旅游等部門(mén)，應(yīng)在學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，高速公路、國(guó)道、省道等重要道路，易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及農(nóng)村、山區(qū)等，建立起暢通、有效的'預(yù)警信息發(fā)布與傳播設(shè)施，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保信息傳播的及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
氣象部門(mén)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前，要及時(shí)通知相關(guān)地方和部門(mén)，并根據(jù)具體情況提前公告。
(3)預(yù)警調(diào)整與解除
氣象部門(mén)密切關(guān)注氣象災(zāi)害進(jìn)展情況，并依據(jù)天氣形勢(shì)演變情況和專(zhuān)家會(huì)商建議，按氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。當(dāng)確定氣象災(zāi)害的等級(jí)或強(qiáng)度減弱且危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，氣象部門(mén)應(yīng)按程序及時(shí)解除預(yù)警并發(fā)布。
3.2.3 預(yù)警準(zhǔn)備
各區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，組織力量深入分析、評(píng)估可能受到的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)確定人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 信息報(bào)告
事發(fā)單位、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息員要及時(shí)向所在地區(qū)縣人民政府及市指揮部辦公室報(bào)告氣象災(zāi)害信息。各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市指揮部報(bào)告氣象災(zāi)害信息和其他相關(guān)信息。市和區(qū)縣指揮部辦公室要向本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)氣象災(zāi)害信息。
氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位必須在1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心電話報(bào)告，書(shū)面報(bào)告不得遲于事發(fā)后2小時(shí)。發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息后，市指揮部辦公室應(yīng)按照上述時(shí)限要求向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括：信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢(shì)等。
4.2 先期處置
接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門(mén)要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極組織開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)行動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定和電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人民政府及市有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)組織本轄區(qū)有關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急行動(dòng)，并及時(shí)向區(qū)縣人民政府報(bào)告。事發(fā)地社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其他組織要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊�，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
4.3 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度、影響范圍和處置能力，本市氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)布一級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警除外);氣象災(zāi)害涉及2個(gè)及以上區(qū)縣且呈現(xiàn)向全市或周邊省(區(qū)、市)擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，需市人民政府統(tǒng)一指揮進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)或需請(qǐng)求國(guó)務(wù)院支援、協(xié)調(diào);氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或者將要造成人員特別重大傷亡、經(jīng)濟(jì)特別重大損失或特別重大危害;國(guó)務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別等，由市指揮部辦公室向市指揮部報(bào)告，由總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.2�、蚣�(jí)響應(yīng)
發(fā)布二級(jí)或三級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警和高溫、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警除外);氣象災(zāi)害涉及2個(gè)及以上區(qū)縣或超出事發(fā)地區(qū)縣人民政府處置能力，需市人民政府組織力量處置;氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或?qū)⒁斐扇藛T重大傷亡、經(jīng)濟(jì)重大損失或重大危害;國(guó)務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別等，由市指揮部辦公室向市指揮部報(bào)告，由副總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3�、蠹�(jí)響應(yīng)
發(fā)布四級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，高溫、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信息，雷電、冰雹各級(jí)預(yù)警信息;氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或?qū)⒁斐梢欢ㄈ藛T傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失或較大危害;國(guó)務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別等，有關(guān)區(qū)縣人民政府和部門(mén)自動(dòng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)市指揮部辦公室。
4.4 處置措施
4.4.1�、窦�(jí)響應(yīng)
(1)市指揮部總指揮部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。根據(jù)市指揮部辦公室提供的災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)意見(jiàn)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，市指揮部成員單位提出各自防御對(duì)策。市指揮部形成應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害決策建議，上報(bào)市人民政府。
(2)市指揮部在市人民政府的統(tǒng)一指揮下，迅速組織救援隊(duì)伍，啟動(dòng)救援裝備、物資，展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作，并由市指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。
(3)市指揮部各成員單位及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，根據(jù)各自應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。
(4)由市人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)告氣象災(zāi)害發(fā)展動(dòng)態(tài)，必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(5)區(qū)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織本地有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)市指揮部根據(jù)各成員單位災(zāi)害預(yù)警及防災(zāi)救災(zāi)進(jìn)展情況，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策，上報(bào)總指揮，重要情況要向市人民政府報(bào)告。
(2)市指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)籌集、調(diào)運(yùn)防災(zāi)救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(3)市指揮部各成員單位加強(qiáng)值守，及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。
(4)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織本地有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4.4.3�、蠹�(jí)響應(yīng)
(1)相關(guān)區(qū)縣人民政府和成員單位研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策，并向市指揮部辦公室報(bào)告。
(2)市指揮部做好指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的相關(guān)準(zhǔn)備。
(3)市指揮部各成員單位加強(qiáng)值守，及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。
(4)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)視氣象災(zāi)害影響程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織本地有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置流程圖見(jiàn)附件2。
4.5 分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)值守，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度，積極采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置一般由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括：組織營(yíng)救、救治傷員、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施搶修和援助物資的接收與分配。根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，市指揮部視情況組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，赴氣象災(zāi)害應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
4.7 響應(yīng)調(diào)整
4.7.1 響應(yīng)升級(jí)
(1)當(dāng)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別升高，或氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度增加、影響范圍擴(kuò)大，預(yù)計(jì)已經(jīng)超出初始判定的響應(yīng)等級(jí)時(shí)，市指揮部辦公室應(yīng)立即向市指揮部提出提升響應(yīng)等級(jí)建議，市指揮部研判決定響應(yīng)升級(jí)，組織、調(diào)動(dòng)相關(guān)救援力量實(shí)施增援。
(2)當(dāng)氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度依靠政府部門(mén)應(yīng)急資源難以有效處置時(shí)，市人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)天津警備區(qū)、駐津部隊(duì)、武警天津市總隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
4.7.2 響應(yīng)降級(jí)
當(dāng)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別降低，或氣象災(zāi)害影響范圍縮小、危害程度減輕，由市指揮部辦公室向市指揮部報(bào)告，根據(jù)綜合分析評(píng)估，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令的領(lǐng)導(dǎo)決定應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)。相關(guān)區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門(mén)按照調(diào)整后應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別采取應(yīng)急措施。
4.8 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府要及時(shí)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員積極開(kāi)展自救和互救;鄰近的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)災(zāi)情廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
4.9 新聞報(bào)道與公布
氣象災(zāi)害的新聞報(bào)道與發(fā)布，嚴(yán)格遵循歸口管理、政府發(fā)布、區(qū)別情況、分層報(bào)道、講究方式、注重效果的原則，由市委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行組織。較大以上氣象災(zāi)害，由市委宣傳部牽頭組織新聞報(bào)道，市人民政府有關(guān)部門(mén)組織發(fā)布信息。一般氣象災(zāi)害，由相關(guān)區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。信息公布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
氣象災(zāi)害處置工作基本完成，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。重大、較大氣象災(zāi)害由市指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。特別重大氣象災(zāi)害經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)后，由市指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通知參與處置的有關(guān)部門(mén)、單位和區(qū)縣人民政府。必要時(shí)，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
5 后期處置
5.1 災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估
各區(qū)縣人民政府、各成員單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)情況開(kāi)展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作，并報(bào)市指揮部辦公室，由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估。
5.2 救濟(jì)救災(zāi)
民政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民救助物資儲(chǔ)備工作，做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用和管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。
5.3 醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生部門(mén)做好傷病人員的后續(xù)治療和災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
5.4 設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、建設(shè)、水務(wù)、通信等有關(guān)部門(mén)盡快制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
5.5 災(zāi)害保險(xiǎn)
市和區(qū)縣建立公共財(cái)政支持的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。氣象部門(mén)主動(dòng)參與災(zāi)害損失評(píng)估并科學(xué)出具氣象災(zāi)害受損理賠證明。
5.6 征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)縣人民政府、各部門(mén)應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。
6 應(yīng)急保障
6.1 機(jī)制保障
6.1.1 氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)席會(huì)制度
市指揮部每年至少組織召開(kāi)1次指揮部成員單位參加的氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)席會(huì)，總結(jié)、安排、部署全市氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。
6.1.2 氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度
市指揮部各成員單位要確定1名氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作形勢(shì)，適時(shí)召開(kāi)氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，原則上每年召開(kāi)1至2次。
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各區(qū)縣人民政府和市指揮部有關(guān)成員單位要成立各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
建立人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類(lèi)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和專(zhuān)家隊(duì)伍，及時(shí)更新和補(bǔ)充技術(shù)裝備，通過(guò)培訓(xùn)和演練等多種方式提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的能力。
學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人。氣象部門(mén)要定期開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保應(yīng)急聯(lián)系人能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，協(xié)助組織采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)收集、傳遞災(zāi)情信息。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少明確1名工作人員為氣象協(xié)理員，各社區(qū)和村至少設(shè)立1名氣象信息員。氣象協(xié)理員和氣象信息員要及時(shí)傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息，協(xié)助組織氣象災(zāi)害防范和應(yīng)急工作，報(bào)告氣象災(zāi)害信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。
6.3 資金保障
市財(cái)政局、區(qū)縣人民政府要合理安排氣象災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)并納入年度財(cái)政預(yù)算，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所必需的專(zhuān)項(xiàng)資金，并明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施。一旦發(fā)生氣象災(zāi)害，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。
6.4 物資保障
區(qū)縣人民政府、市指揮部有關(guān)成員單位要按照分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，配備現(xiàn)場(chǎng)氣象應(yīng)急保障裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。
6.5 通信保障
通信部門(mén)要保證氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，可調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施為氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作組織指揮提供通信保障。
6.6 法制保障
制訂和完善本市防御氣象災(zāi)害的法規(guī)、規(guī)章，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的要求，做好氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警、防御、應(yīng)急工作。
7 宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練
7.1 宣傳教育
7.1.1 區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門(mén)充分利用各類(lèi)新聞媒體和信息發(fā)布平臺(tái)，廣泛宣傳氣象災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和自救互救技能，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救能力和責(zé)任意識(shí)。
7.1.2 市有關(guān)部門(mén)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)以及其他群眾和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)、本系統(tǒng)、本區(qū)域的人員進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。
7.1.3 市教委要將氣象災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)納入學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)教育大綱，列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，提高學(xué)校及學(xué)生的安全防范意識(shí)和自救互救能力。
7.2 培訓(xùn)
市指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)規(guī)劃，并指導(dǎo)區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。區(qū)縣人民政府、各相關(guān)部門(mén)要組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)年度計(jì)劃，組織對(duì)本區(qū)縣、本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作責(zé)任人、氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、氣象協(xié)理員、氣象信息員等進(jìn)行培訓(xùn)。
7.3 應(yīng)急演練
7.3.1 各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)演練，專(zhuān)項(xiàng)演練每年至少組織1次。
7.3.2 演練結(jié)束后要及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，根據(jù)演練情況及時(shí)調(diào)整、修訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案或本部門(mén)保障預(yù)案。
8 附則
8.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8.1.1 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各級(jí)人民政府建立完善考評(píng)機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急管理工作納入政府工作目標(biāo)管理考核體系。
8.1.2 市指揮部辦公室會(huì)同市有關(guān)部門(mén)定期對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)區(qū)縣和部門(mén)對(duì)預(yù)案落實(shí)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
8.1.3 對(duì)在應(yīng)急管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定依法予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中違反應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以懲處。
8.2 預(yù)案管理
8.2.1 各區(qū)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市指揮部成員單位結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室審核備案。
8.2.2 建立健全定期評(píng)審與更新制度。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況，市指揮部辦公室及時(shí)組織修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(津政辦發(fā)〔2010〕127號(hào))同時(shí)廢止。
中國(guó)氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為貫徹落實(shí)《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，切實(shí)履行氣象防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)，確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作科學(xué)、有力、有序和有效進(jìn)行，最大限度預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》、《中國(guó)氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法實(shí)施細(xì)則》及國(guó)家相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案等編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于中國(guó)氣象局組織全國(guó)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等的應(yīng)急處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。地震、礦難、疫病等突發(fā)事件處置過(guò)程中需要提供應(yīng)急氣象服務(wù)保障，可參照本預(yù)案組織。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
中國(guó)氣象局氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置，中國(guó)氣象局應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位依據(jù)職責(zé)分工組織做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
1.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神，部署應(yīng)急響應(yīng)氣象服務(wù)工作;
2.審核、簽發(fā)向黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)提供的氣象決策服務(wù)材料;
3.檢查、指導(dǎo)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場(chǎng)工作組;
4.指揮調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源;
5.指揮處置氣象災(zāi)害應(yīng)急過(guò)程中其它重大突發(fā)事件;
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì)。
局應(yīng)急辦：
1.組織應(yīng)急會(huì)商和綜合研判，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議;
2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、資金等資源調(diào)配;
3.向國(guó)務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急響應(yīng)期間的決策服務(wù)信息;
4.收集和匯總各相關(guān)應(yīng)急情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，編輯有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)情況摘報(bào)，督促各單位的應(yīng)急響應(yīng)工作;
5.組織起草氣象應(yīng)急響應(yīng)工作方案和應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié);
6.應(yīng)急響應(yīng)期間，組織、協(xié)調(diào)其他重大突發(fā)事件的'處置;
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
減災(zāi)司：
1.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警情況，聯(lián)合局應(yīng)急辦進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商和綜合研判;
2.組織制作相關(guān)決策氣象服務(wù)材料;
3.組織開(kāi)展公眾氣象服務(wù)和專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù);
4.負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、收集及應(yīng)急氣象服務(wù)效益評(píng)估;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
預(yù)報(bào)司：
1.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)預(yù)報(bào)、預(yù)警任務(wù)的落實(shí);
2.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害實(shí)況、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息的制作和匯總;
3.根據(jù)需要，向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密和移動(dòng)觀測(cè)需求;
4.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)期間加密天氣預(yù)報(bào)或預(yù)測(cè)會(huì)商，組織重大災(zāi)害天氣聯(lián)防;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
觀測(cè)司：
1.負(fù)責(zé)組織各類(lèi)氣象觀測(cè)資料的收集、傳輸和處理;
2.根據(jù)預(yù)報(bào)司需求，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急加密和移動(dòng)觀測(cè)及資料傳輸;
3.負(fù)責(zé)組織氣象裝備的運(yùn)行、監(jiān)控、維修和調(diào)配;
4.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
辦公室：
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神;
2.統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳報(bào)道;
3.負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道工作;
4.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急科普宣傳;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
氣象中心、氣候中心、衛(wèi)星中心、信息中心、探測(cè)中心、公共服務(wù)中心按照職責(zé)分工做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)工作。氣科院、報(bào)社和華風(fēng)集團(tuán)按應(yīng)急響應(yīng)要求做好科技支撐、新聞宣傳和影視服務(wù)工作。
人事司、計(jì)財(cái)司根據(jù)實(shí)際需要或領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組建氣象應(yīng)急專(zhuān)家組(專(zhuān)家?guī)?，做好氣象部門(mén)災(zāi)情調(diào)查和應(yīng)急救災(zāi)及災(zāi)后重建的資金物資保障。機(jī)關(guān)服務(wù)中心做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程
(一)應(yīng)急響應(yīng)原則。遵循分災(zāi)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則，各有關(guān)單位按照預(yù)案及職責(zé)分工做好響應(yīng)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)設(shè)為IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)四個(gè)級(jí)別，I級(jí)為最高級(jí)別。
(三)應(yīng)急會(huì)商組織。為確定應(yīng)急響應(yīng)的種類(lèi)、級(jí)別、范圍，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商和綜合研判，以《重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)等級(jí)》(附錄)為應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的參照標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮預(yù)警信號(hào)、可能影響程度、臨近實(shí)況監(jiān)測(cè)、發(fā)生災(zāi)害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的具體建議。
(四)當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，應(yīng)組織應(yīng)急會(huì)商：
1.中央氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮等重大氣象災(zāi)害預(yù)警;
2.已發(fā)生與氣象因素密切相關(guān)的重大災(zāi)害并造成嚴(yán)重?fù)p失;
3.氣象災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會(huì)反應(yīng);
4.應(yīng)急響應(yīng)期間需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和范圍;
5.需要解除應(yīng)急響應(yīng)。
(五)應(yīng)急會(huì)商由局應(yīng)急辦、減災(zāi)司、預(yù)報(bào)司主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人及可能受到氣象災(zāi)害影響較大的省(區(qū)、市)氣象局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人參加�？梢暻闆r采取電話(或視頻)方式進(jìn)行，主要商議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)種類(lèi)、級(jí)別、范圍，是否派出工作組以及其他應(yīng)急事項(xiàng)。
(六)分管預(yù)報(bào)服務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急辦主任、減災(zāi)司司長(zhǎng)、氣象中心主任根據(jù)應(yīng)急會(huì)商結(jié)果，聯(lián)合議定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)。
(七)應(yīng)急響應(yīng)命令。局應(yīng)急辦根據(jù)議定意見(jiàn)，起草應(yīng)急響命令并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。應(yīng)急響應(yīng)命令包括應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、變更和解除(含其種類(lèi)、級(jí)別、范圍及其它應(yīng)急事項(xiàng))。原則上，Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由副局長(zhǎng)簽發(fā)，Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由局長(zhǎng)簽發(fā)。
(八)原則上按照氣象災(zāi)害種類(lèi)分別啟動(dòng)不同應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)遇同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且適合不同啟動(dòng)級(jí)別時(shí)，按災(zāi)種最高級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(九)一般情況下，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更的級(jí)別應(yīng)從低級(jí)到高級(jí)逐級(jí)進(jìn)行，必要時(shí)可根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程，越級(jí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(十)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求，根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況，啟動(dòng)不低于中國(guó)氣象局應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)及解除須提前報(bào)局應(yīng)急辦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。
六、分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更后，領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位按照職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)工作。具體響應(yīng)程序和詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定。
(一)IV級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更到IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.局應(yīng)急辦全體成員在崗待命，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展和變化情況。
2.辦公室組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，發(fā)布最新氣象災(zāi)害和應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)。
3.局應(yīng)急辦向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況。
4.減災(zāi)司及時(shí)分析跟蹤災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，向局應(yīng)急辦提出加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急措施建議和應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
5.其他相關(guān)人員在崗待命。
6.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局和中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重要情況及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
(二)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.局應(yīng)急辦全體成員在崗待命，保持通信聯(lián)絡(luò)，按要求參加天氣會(huì)商。
2.局應(yīng)急辦向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況;每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司要明確在崗責(zé)任人;組織搜集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況，組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)送國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦和有關(guān)部委;向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
4.預(yù)報(bào)司要明確在崗責(zé)任人;及時(shí)組織做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，視情況組織加密天氣會(huì)商和發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;根據(jù)需要向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求。
5.觀測(cè)司要明確在崗責(zé)任人;了解掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)省(區(qū)、市)氣象部門(mén)重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況，及時(shí)排除故障;組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動(dòng)觀測(cè)。
6.辦公室組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，通過(guò)各類(lèi)新聞媒體及時(shí)報(bào)道最新災(zāi)害性天氣影響及其發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急響應(yīng)工作情況。
7.其他有關(guān)人員在崗待命，保持手機(jī)開(kāi)通。
8.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局和中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和負(fù)責(zé)人帶班制度，每天16時(shí)前向局應(yīng)急辦報(bào)告工作情況，內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、預(yù)警預(yù)報(bào)情況、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)組織工作情況等。
(三)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能司和直屬單位立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，進(jìn)入響應(yīng)的單位要明確應(yīng)急崗位責(zé)任人，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值班安排，及時(shí)啟動(dòng)加密觀測(cè)，有關(guān)應(yīng)急裝備進(jìn)入待命狀態(tài)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署開(kāi)展服務(wù)。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員迅速到達(dá)工作崗位，參加中央氣象臺(tái)天氣會(huì)商和加密會(huì)商。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會(huì)，通報(bào)工作情況并研究部署應(yīng)急工作任務(wù);向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況;每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)增加編報(bào)頻次;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，協(xié)調(diào)安排氣象應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司及時(shí)組織收集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況，組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品;加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害影響評(píng)估分析工作，組織制作專(zhuān)題服務(wù)材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)送國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)和單位;向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更建議;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告氣象應(yīng)急服務(wù)工作情況。
4.預(yù)報(bào)司組織有關(guān)單位做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，每天適時(shí)增加一次天氣會(huì)商，及時(shí)組織發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;做好信息網(wǎng)絡(luò)保障組織;根據(jù)需要向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告預(yù)報(bào)預(yù)警工作情況。
5.觀測(cè)司及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況，及時(shí)排除故障;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，安排部署應(yīng)急觀測(cè)和網(wǎng)絡(luò)保障任務(wù);根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況，提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動(dòng)觀測(cè);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對(duì)外宣傳，收集部門(mén)外宣傳報(bào)道動(dòng)態(tài)情況和輿情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展，確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn)，組織策劃部門(mén)內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告新聞宣傳工作情況。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局以及中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度，每天16時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告情況，必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次，內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等，遇有突發(fā)事件隨時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
8.領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作，必要時(shí)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急設(shè)備和團(tuán)隊(duì)前往應(yīng)急服務(wù)一線。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦立即向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作狀態(tài)，局應(yīng)急辦根據(jù)工作需要，調(diào)集各相關(guān)人員實(shí)行集中辦公，進(jìn)入響應(yīng)的單位制定應(yīng)急崗位排班表，主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班，有關(guān)崗位24小時(shí)值班，取消所有休假安排，應(yīng)急崗位人員全體到位，隨時(shí)準(zhǔn)備加密觀測(cè)和設(shè)備保障，應(yīng)急移動(dòng)裝備及專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到達(dá)工作崗位，參加中央氣象臺(tái)天氣會(huì)商和加密會(huì)商;領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在崗，隨時(shí)簽發(fā)向黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門(mén)的重要報(bào)告材料;根據(jù)最新情況隨時(shí)研究決策應(yīng)急事項(xiàng)。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會(huì)，通報(bào)工作情況并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署應(yīng)急任務(wù);向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各應(yīng)急響應(yīng)單位通報(bào)情況;每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)增加編報(bào)頻次;遇有重大情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按指示辦理;隨時(shí)檢查、督促各應(yīng)急響應(yīng)單位工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司組織收集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況，組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品;加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害影響評(píng)估分析，滾動(dòng)制作專(zhuān)題服務(wù)材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)送國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)和單位;向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更建議;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告氣象服務(wù)工作情況，遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
4.預(yù)報(bào)司組織有關(guān)單位做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，每天適時(shí)增加兩次天氣會(huì)商，及時(shí)組織發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;做好信息網(wǎng)絡(luò)保障組織;根據(jù)需要向觀測(cè)司提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求;每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告預(yù)報(bào)預(yù)警工作情況，遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
5.觀測(cè)司及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象部門(mén)重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況，及時(shí)排除故障;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，安排部署應(yīng)急觀測(cè)保障任務(wù);根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況，提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)對(duì)關(guān)鍵地區(qū)重要裝備的保障，負(fù)責(zé)實(shí)施重大觀測(cè)設(shè)備的跨省調(diào)度;組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動(dòng)觀測(cè);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告觀測(cè)運(yùn)行情況，遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對(duì)外宣傳，收集部門(mén)外宣傳報(bào)道動(dòng)態(tài)情況和輿情，及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展，確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn)，組織策劃部門(mén)內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo);每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書(shū)面報(bào)告新聞宣傳工作情況。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局以及中國(guó)氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度，每天16時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告情況，必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次，內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等，遇有突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。
8.由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組，提供決策咨詢、技術(shù)支持，參加突發(fā)性氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)由人事司組織從各單位抽調(diào)專(zhuān)家和技術(shù)人員組成支持團(tuán)隊(duì)。
9.領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作，根據(jù)情況調(diào)配應(yīng)急移動(dòng)車(chē)和應(yīng)急支持團(tuán)隊(duì)參與響應(yīng)省(區(qū)、市)氣象局的服務(wù)工作，必要時(shí)可從其他省(區(qū)、市)氣象局抽調(diào)人員或裝備協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象部門(mén)工作。
七、信息公布
(一)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(二)信息公布形式主要包括電視直播、發(fā)布新聞通稿、組織現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(三)信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)、強(qiáng)度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)工作等情況。
八、后期處置
簽署應(yīng)急響應(yīng)解除命令后，應(yīng)急響應(yīng)各單位自動(dòng)解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理狀態(tài)。
(一)IV級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位及時(shí)做好總結(jié)。Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位在應(yīng)急響應(yīng)終止后2日將總結(jié)報(bào)送局應(yīng)急辦，由局應(yīng)急辦匯總形成氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要，局應(yīng)急辦可在應(yīng)急響應(yīng)期間組織中期評(píng)估。
(二)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，局應(yīng)急辦和各單位對(duì)本次響應(yīng)過(guò)程和工作成效進(jìn)行分析總結(jié)或小結(jié)，為預(yù)案修訂和完善做好準(zhǔn)備。
九、預(yù)案管理
(一)本預(yù)案由局應(yīng)急辦管理。預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，各應(yīng)急響應(yīng)單位職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或發(fā)現(xiàn)應(yīng)急過(guò)程中存在問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，局應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)各省(區(qū)、市)氣象局和各直屬單位可依據(jù)本預(yù)案規(guī)定制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)工作流程。
(三)本預(yù)案由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
(四)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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