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關于氣象災害的防御條例
氣象災害的防御規(guī)劃涉及是地區(qū)統(tǒng)籌應對氣象災害的方法與制度。下面是陽光網(wǎng)小編給大家整理的氣象災害防御規(guī)劃，供大家參閱!
江蘇省氣象災害防御條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范氣象災害防御活動，加強氣象災害防御工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，防止和減輕氣象災害造成的損失，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域和管轄海域內的氣象災害防御活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱氣象災害，是指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣氣候造成的災害。
本條例所稱氣象災害防御，是指對氣象災害的監(jiān)測、預報、預防和減災活動。
第四條 縣級以上氣象主管機構(以下簡稱氣象主管機構)在上級氣象主管機構和本級人民政府領導下，負責管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內的災害性天氣氣候監(jiān)測、預報預警及人工影響天氣作業(yè)、雷電災害防御等工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)林、水利、海洋與漁業(yè)、建設、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、民政、衛(wèi)生、廣電、環(huán)保、國土資源等有關部門及海事等有關單位，按照職責分工，共同做好氣象災害防御有關工作。
第五條 縣級以上地方人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導，將氣象災害防御工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將地方氣象事業(yè)基本建設投資和地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費納入本級地方財政預算，加大對氣象事業(yè)的投入，并根據(jù)氣象防災減災的需要和有關規(guī)定增加資金的投入。
第六條 縣級以上地方人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門加強氣象災害防御法律、法規(guī)和防災減災知識的宣傳，增強社會公眾防御氣象災害的意識，提高防災減災能力。
第二章 防御規(guī)劃與組織實施
第七條 縣級以上地方人民政府應當組織發(fā)展和改革部門、氣象主管機構和其他有關部門，根據(jù)當?shù)貧庀鬄暮μ攸c，編制本地區(qū)氣象災害防御規(guī)劃，制定氣象災害應急預案。
氣象災害防御規(guī)劃主要包括下列內容：
(一)氣象災害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;
(二)氣象災害防御的目標和任務;
(三)氣象災害防御設防標準、關鍵時段和重點防御區(qū)域;
(四)氣象災害防御工作機制和部門職責;
(五)氣象災害防御系統(tǒng)及相關基礎設施建設。
氣象災害應急預案主要包括氣象災害的性質和等級，應急組織指揮與應急聯(lián)動體系，相關部門職責，監(jiān)測和預警機制，應急啟動、響應程序，應急保障和后期處置，監(jiān)督管理和責任追究等內容。
第八條 氣象主管機構和有關部門應當根據(jù)本級人民政府的氣象災害防御規(guī)劃和氣象災害應急預案，制定部門氣象災害應急預案，并報本級人民政府備案。
易受氣象災害影響的單位，應當根據(jù)本單位的實際情況制定相應的氣象災害應急預案。
第九條 縣級以上地方人民政府及其部門根據(jù)氣象災害的具體情況，啟動或者終止氣象災害應急預案，并及時向社會公布。
第十條 氣象主管機構應當依法組織對城市規(guī)劃編制、重大工程建設、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證，對氣象災害風險作出評估。
氣候可行性論證的范圍和程序，由省發(fā)展和改革部門會同省氣象主管機構制定。
第十一條 氣象主管機構應當會同交通、公安、國土資源、海洋與漁業(yè)、海事等部門和單位，建立、完善專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡和災害預警系統(tǒng)，為道路交通安全、水上交通和作業(yè)安全、地質災害防治、漁業(yè)生產(chǎn)安全和海洋資源開發(fā)、應急救援提供氣象保障與實時服務。
有關部門應當在氣象災害易發(fā)地段，設立警示牌。
第十二條 氣象主管機構應當會同農(nóng)林、水利等部門，建立農(nóng)業(yè)氣象災害預警、評估體系，完善糧食等主要農(nóng)作物安全氣象預警系統(tǒng)，減輕氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
第十三條 氣象主管機構應當與衛(wèi)生、環(huán)保等部門建立合作機制，健全氣象環(huán)境變化對疾病、疫情、環(huán)境質量影響的氣象預警系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應急處置提供氣象保障服務。
第十四條 氣象主管機構應當會同本級人民政府有關部門及時對本行政區(qū)域內的重、特大氣象災害做出評估，報送本級人民政府和上級氣象主管機構，為組織減災救災提供決策依據(jù)。
氣象災害的性質和等級由氣象主管機構確定并公布，其他任何單位或者個人不得確定并公布。
第十五條 縣級以上地方人民政府及有關部門在組織抵御重、特大氣象災害時，應當根據(jù)災害危害程度采取停工、停業(yè)、停課、交通管制等必要的緊急措施，動員社會力量抵御重、特大氣象災害，避免和減輕人民生命財產(chǎn)損失。
縣級以上地方人民政府及有關部門采取和解除前款所列緊急措施時，應當通過有效方式及時通知相關單位和人員，并根據(jù)實際需要及時向社會公布。
第十六條 民政、公安、衛(wèi)生等有關部門在氣象災害發(fā)生后應當按照各自職責及時組織開展救災、減災工作，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
任何單位和個人對救災、減災機構實施的救災、減災措施應當予以配合，不得妨礙氣象災害救助活動。
鼓勵單位和個人進行氣象災害互救活動。
第十七條 有關部門應當按照各自職責，做好因氣象因素引發(fā)的農(nóng)林業(yè)病蟲害、地質災害、洪澇、海洋災害和森林火災、城市火災、積澇、酸雨、大氣污染等氣象次生、衍生災害的防御工作。
第三章 監(jiān)測與預報預警
第十八條 縣級以上地方人民政府應當按照合理布局、有效利用的原則，組織建立本行政區(qū)域氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡。
氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡成員單位包括氣象主管機構所屬的氣象臺站，水利、環(huán)保、民航、鹽業(yè)、農(nóng)林、交通、國土資源、海洋與漁業(yè)等有關部門和單位所屬的觀(監(jiān))測臺站、哨點。
第十九條 氣象主管機構應當會同有關部門和單位建立氣象信息共享平臺，監(jiān)測網(wǎng)絡成員單位應當向氣象信息共享平臺提供與氣象有關的`大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等數(shù)據(jù)信息。
氣象主管機構對氣象災害網(wǎng)絡成員單位的氣象災害監(jiān)測工作實行統(tǒng)一監(jiān)督、指導。
第二十條 公眾氣象預報和災害性天氣氣候警報，由氣象主管機構所屬的氣象臺站按照規(guī)定的職責和預報服務責任區(qū)統(tǒng)一發(fā)布，其他單位或者個人不得向社會發(fā)布。
氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象預報超出預報服務責任區(qū)的，應當使用所跨責任區(qū)內氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的實時氣象預報。
第二十一條 氣象主管機構應當做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報警報和旱澇趨勢氣候預測，及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾�，并通報相關防災減災機構和有關部門。
氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當加強對災害性天氣氣候的科學技術研究，提高災害性天氣氣候預報預警的準確性、及時性和服務水平。
第二十二條 在可能發(fā)生氣象災害時，有關監(jiān)測網(wǎng)絡成員單位應當進行加密觀測;有關氣象主管機構所屬的氣象臺站應當組織跨區(qū)域預報會商和監(jiān)測聯(lián)防，并根據(jù)天氣變化情況，及時發(fā)布災害性天氣預警信息。
第二十三條 廣播、電視、報紙、電信和互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體和信息服務單位應當根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定以及與當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬的氣象臺站的協(xié)議，準確、及時傳播當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息或者氣象預報節(jié)目。
前款規(guī)定的新聞媒體和信息服務單位通過傳播氣象信息獲得收益的，應當提取一部分支持地方氣象事業(yè)的發(fā)展。
第二十四條 廣播、電視氣象預報節(jié)目應當符合國務院氣象主管機構和廣播電視行政部門制定的節(jié)目播出的標準規(guī)范。
第二十五條 具備實時傳播能力的新聞媒體和信息服務單位在接到重大或者突發(fā)災害性天氣氣候警報信息后，應當即時插播或者增播。
第四章 人工影響天氣與雷電災害防御
第二十六條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)防災減災的需要，配備必要的設備、設施，建立統(tǒng)一協(xié)調的指揮和作業(yè)體系，及時開展增雨、消雹、消霧等人工影響天氣作業(yè)。
氣象主管機構根據(jù)氣象災害監(jiān)測情況，制定人工影響天氣作業(yè)方案，報本級人民政府批準后組織實施，所需經(jīng)費由本級人民政府承擔。
公安、民航等部門應當在條件允許的情況下支持人工影響天氣作業(yè)。
第二十七條 實施人工影響天氣作業(yè)應當遵守國務院氣象主管機構規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并向社會公告。
人工影響天氣作業(yè)導致的意外事故，由批準該作業(yè)方案的人民政府依照國家和本省有關規(guī)定處理。
第二十八條 生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所，計算機信息系統(tǒng)，通信和廣播電視設施，電力設施，公共場所易遭受雷擊的設施，以及國家建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的其他一、二、三類防雷建(構)筑物，應當安裝雷電災害防護裝置(以下簡稱防雷裝置)。防雷裝置應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二十九條 防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設計、施工單位應當取得省級以上氣象主管機構頒發(fā)的資質證書。有關資質申請的程序、條件、時限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 防雷裝置施工圖設計文件應當符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準，并經(jīng)氣象主管機構審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設單位不得交付施工。
防雷裝置施工單位應當按照審核同意的施工圖設計文件進行施工，并接受氣象主管機構的監(jiān)督檢查。
第三十一條 防雷裝置竣工后，應當按照國家有關規(guī)定，經(jīng)氣象主管機構驗收;驗收不合格的，氣象主管機構應當責令建設單位限期整改，逾期不整改或者整改不合格的，建設工程不得投入使用。
建設單位申請防雷裝置竣工驗收，應當向氣象主管機構提交下列材料：
(一)防雷裝置竣工驗收申請書、設計核準書、竣工圖及其說明材料;
(二)防雷工程施工單位的資質證書;
(三)省氣象主管機構出具的防雷產(chǎn)品備案材料;
(四)防雷裝置的檢測合格報告。
第三十二條 防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養(yǎng)，并委托有資質的單位實施定期檢測。生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所的防雷裝置應當每半年檢測一次，其他防雷裝置應當每年檢測一次。對計算機機房、加油站等場所和設施應當同時進行靜電檢測。
防雷裝置檢測不合格的，檢測單位應當在出具檢測報告的同時提出整改意見并抄送氣象主管機構。氣象主管機構應當責令防雷裝置所有者限期整改。
第五章 設施建設與保護
第三十三條 縣級以上地方人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測、預報預警的基礎設施建設，并根據(jù)當?shù)貧庀鬄暮Ψ烙ぷ鞯男枰ㄔO應急移動氣象設施，提高氣象災害監(jiān)測、預報預警能力。
縣級以上地方人民政府應當在城市市區(qū)規(guī)劃設置氣象災害預警信息播發(fā)設施。機場、港口、車站、高速公路和人口密集的旅游景點等場所，應當具備及時播發(fā)氣象災害預警信息的條件。
第三十四條 有關部門應當加強氣象災害專業(yè)防御系統(tǒng)基礎設施的建設。
高速公路、大型橋梁等基礎設施按照建設規(guī)范要求必須建設氣象災害監(jiān)測、預警設施的，應當與項目同時建設。
第三十五條 氣象主管機構所屬的氣象臺站以及其他監(jiān)測網(wǎng)絡成員單位的氣象觀(監(jiān))測臺站的站址及其設施應當保持穩(wěn)定，任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動。
第三十六條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當按照國家規(guī)定的標準劃定本地氣象探測環(huán)境的保護區(qū)域，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
氣象主管機構應當將當?shù)貧庀筇綔y環(huán)境和設施的保護區(qū)域和標準，送當?shù)匕l(fā)展和改革、建設、規(guī)劃、國土資源和無線電管理等有關部門備查。發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源等部門在審批氣象探測環(huán)境保護區(qū)域內的建設項目時，應當事先征求同級氣象主管機構的意見。
對不符合國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護標準的建設項目，有關部門不得批準建設。
第三十七條 破壞氣象探測環(huán)境的，責任人必須按照標準及時整改。無法整改或者整改后仍達不到標準的，應當由地方人民政府組織建設符合標準的探測場地及相關基礎設施，有關費用由責任人承擔。
確因實施城市規(guī)劃或者國家和省重點工程建設需要，必須遷移氣象臺站或者其氣象設施的，拆遷人必須報省級以上氣象主管機構批準。遷移、重建氣象臺站或者氣象設施的費用由拆遷人承擔。
遷移氣象臺站的，應當進行對比觀測，對比觀測時間不得少于一年。
第六章 法律責任
第三十八條 新聞媒體和信息服務單位違反法律和本條例規(guī)定，不使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息的，由氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條 單位或者個人違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，擅自確定并公布災害性天氣氣候性質、等級的，由氣象主管機構按照權限責令停止違法行為，給予警告;造成不良后果的,處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十條 監(jiān)測網(wǎng)絡成員單位違反本條例第十九條第一款的規(guī)定，不向氣象信息共享平臺提供與氣象有關的大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等數(shù)據(jù)信息的，由氣象主管機構會同其主管部門責令改正。
第四十一條 有下列情形之一的，由氣象主管機構按照權限責令改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：
(一)違反本條例第二十八條的規(guī)定，應當安裝防雷裝置而拒不安裝的，處以五千元以上三萬元以下罰款;
(二)違反本條例第三十條第一款的規(guī)定，防雷裝置施工圖設計文件未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構審核或者審核不合格，擅自交付施工的，處以三千元以上一萬元以下罰款;
(三)違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定，防雷裝置未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構竣工驗收的，處以三千元以上二萬元以下罰款;
(四)違反本條例第三十二條的規(guī)定，拒絕進行防雷裝置檢測，或者檢測不合格又拒不整改的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
防雷裝置竣工驗收不合格，經(jīng)氣象主管機構責令限期整改，逾期不整改的，由氣象主管機構按照權限處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十九條的規(guī)定，不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計、施工單位資質或者超出防雷工程專業(yè)設計、施工單位資質等級范圍從事檢測、設計、施工活動的，由氣象主管機構按照權限責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十三條 各級廣播、電視臺站拒不插播、增播重大或者突發(fā)災害性天氣氣候警報的，由主管機關或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十四條 氣象主管機構和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按照氣象災害防御規(guī)劃和應急預案的要求采取必要措施、履行有關職責的;
(二)因玩忽職守導致重大漏報、錯報災害性天氣警報的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
貴州省氣象災害防御條例
第一章 總則
第一條 為了防御氣象災害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內的氣象災害防御活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱氣象災害，是指因干旱、暴雨、冰雹、大風、雷電、大(濃)霧、高溫、低溫冷害等造成的災害。
本條例所稱氣象災害防御，是指對氣象災害的監(jiān)測、預報、預警、調查、評估、研究和防災、減災等活動。
第四條 縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全氣象災害防御指揮協(xié)調機制，所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第五條 縣級以上氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下，負責本行政區(qū)域內氣象災害防御工作;協(xié)助有關部門做好氣象因素誘發(fā)的其他災害的監(jiān)測、預報和防災、減災工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責做好氣象災害防御相關工作。
第六條 鼓勵和支持氣象災害防御科學技術研究，推廣先進的氣象災害防御技術。
各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，向全社會宣傳普及氣象災害防御知識，增強社會公眾防御氣象災害意識，提高避險、避災、自救、互救等應急能力。
對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章 防御規(guī)劃與設施建設
第七條 縣級以上人民政府應當組織開展氣象災害普查，編制氣象災害防御規(guī)劃、方案和應急預案，并組織實施。
氣象災害防御規(guī)劃主要包括以下內容：
(一)氣象災害現(xiàn)狀、趨勢預測和評估;
(二)氣象災害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域;
(三)氣象災害防御主要任務和目標;
(四)有關部門在氣象災害防御工作中的職責;
(五)氣象災害防御工程措施、非工程措施;
(六)氣象災害防御的保障措施。
第八條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害防御基礎設施建設，在氣象災害易發(fā)區(qū)域、重點防御區(qū)域建立氣象災害自動監(jiān)測點，設立警示標志。
第九條 縣級以上氣象主管機構應當建立、完善氣象雷達、衛(wèi)星遙感、氣象衛(wèi)星綜合處理應用及氣象信息傳輸網(wǎng)絡等氣象災害監(jiān)測、預報、預警業(yè)務系統(tǒng)。
風景名勝區(qū)、林區(qū)、礦山、水庫、電站、重點工程、機場、高等級以上公路、鐵路、航運等，可以根據(jù)需要建立氣象監(jiān)測網(wǎng)絡、氣象災害預警系統(tǒng)和氣象災害預警信息發(fā)布設施。
信息產(chǎn)業(yè)部門應當確保氣象無線電專用頻道和信道免受干擾。
第十條 任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設施。
第三章 監(jiān)測、預報與信息發(fā)布
第十一條 縣級以上人民政府應當組織有關部門建立氣象災害監(jiān)測信息共享平臺。
縣級以上氣象主管機構負責氣象災害監(jiān)測信息共享平臺的管理工作。
第十二條 省氣象主管機構應當組織開展對氣象災害的聯(lián)合監(jiān)測，根據(jù)氣象災害防御的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡。
第十三條 氣象臺站應當加強對氣象災害的監(jiān)測、預報及發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究，提高對氣象災害的監(jiān)測能力和預報水平。
第十四條 氣象臺站監(jiān)測到災害性天氣，應當立即報告同級氣象主管機構。氣象主管機構對氣象臺站報送的氣象災害信息匯總分析后，應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構，通報有關單位，并提出氣象災害防御建議。
第十五條 縣級以上氣象主管機構作出氣象災害預報，應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構，通報有關單位，同時根據(jù)其可能發(fā)生的強度、范圍向社會發(fā)布氣象災害警報和預警信號。發(fā)布氣象災害警報和預警信號的氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據(jù)氣象情況，及時更新或者解除氣象災害警報和預警信號。
氣象主管機構所屬的氣象臺站以外的任何單位和個人，不得向社會發(fā)布氣象災害預報、警報和預警信號。
第十六條 氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向廣播、電視、報紙?zhí)峁庀鬄暮︻A報、警報和預警信號。
廣播、電視、報紙應當及時播發(fā)、刊載氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預報、警報和預警信號;對臨近氣象災害預報、警報和預警信號，應當及時增播或者插播，并標明發(fā)布時間和發(fā)布單位名稱。
廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象災害預報、警報和預警信號，必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并做到全面、準確和及時。
第四章 災害防御與應急處置
第十七條 縣級以上人民政府應當根據(jù)氣象災害信息，適時組織實施氣象災害防御方案;在氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后，根據(jù)氣象災害的嚴重性和緊急程度，啟動相應級別的應急預案。
應急預案的'啟動和終止，應當向社會公布，并報告上一級人民政府。
第十八條 縣級以上人民政府可以根據(jù)氣象災害應急處置需要，組織有關部門采取下列處置措施：
(一)劃定氣象災害危險區(qū)域，組織人員撤離危險區(qū)域;
(二)搶修損壞的道路、通信、供水、供氣、供電等設施;
(三)實行交通管制;
(四)決定停產(chǎn)、停業(yè)、停課;
(五)做好基本生活必需品和藥品的供應;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應當根據(jù)氣象災害應急預案的要求，建立氣象災害應急響應機制;在氣象災害重點防范期內，加強災害險情的隱患排查，及時消除隱患;在重大氣象災害發(fā)生時，采取相應的防御措施避險;情況緊急時，及時組織人員轉移、疏散。
第二十條 發(fā)生跨行政區(qū)域氣象災害時，事發(fā)地人民政府應當與相關地方人民政府聯(lián)系，溝通信息。上一級人民政府應當加強指導，協(xié)調應急處置和防御工作。
第二十一條 縣級以上氣象主管機構應當根據(jù)氣象災害防御的要求，組織對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目以及大型氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設單位，以及項目審批主管部門，應當提供相關資料，積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應當附具氣候可行性論證報告。
第二十二條 發(fā)生重、特大氣象災害，由省人民政府組織調查評估。
發(fā)生較大氣象災害，由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報省人民政府。
發(fā)生一般氣象災害，由縣級人民政府組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報上一級人民政府。
氣象災害級別標準按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 人工影響天氣與雷電防御
第二十三條 縣級以上人民政府應當加強人工影響天氣的管理和規(guī)范化建設，建立相對穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)隊伍。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員，應當具備相應的資格，并遵守有關作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
第二十四條 民航空中交通管理和機場管理部門在保證飛行安全的前提下，為實施人工影響天氣作業(yè)提供時間、導航、機場機位等保障。
第二十五條 縣級以上氣象主管機構應當加強人工影響天氣的科學技術研究，根據(jù)防災、減災、救災的需要，在適宜的氣象條件下組織實施人工影響天氣作業(yè)。
第二十六條 縣級以上氣象主管機構負責雷電災害的防御、調查和鑒定，會同有關部門指導和監(jiān)督防雷裝置安全的檢測工作。
第二十七條 根據(jù)國家和本省規(guī)定應當安裝防雷裝置的場所或者設施，按照防雷技術規(guī)范、技術標準安裝防雷裝置。
防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養(yǎng)，并實施定期檢測。
第二十八條 防雷裝置設計應當經(jīng)縣級以上氣象主管機構審核。氣象主管機構應當自收到防雷裝置設計審核申請之日起15日內出具審核意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準的，應當予以批準;對不符合的，作出不予批準的書面決定并說明理由。
防雷裝置施工單位應當按照審核同意的防雷裝置設計進行施工。確需變更和修改防雷裝置設計的，應當按照前款規(guī)定重新提出審核申請。
第二十九條 依法應當安裝的防雷裝置竣工后，建設單位應當依照規(guī)定向縣級以上氣象主管機構申請驗收。氣象主管機構應當自收到防雷裝置竣工驗收申請之日起5日內進行驗收，并出具驗收意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準的，應當予以批準;對不符合的，作出不予批準的書面決定并說明理由。
新建、改建、擴建的建(構)筑物竣工驗收后，建設單位應當將氣象主管機構出具的防雷裝置驗收合格文件一并送建設行政主管部門備案。
第六章 法律責任
第三十條 違反本條例第十條規(guī)定，尚不構成犯罪的，由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款、第三款規(guī)定，尚不構成犯罪的，由縣級以上氣象主管機構責令限期改正，處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十二條 有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上氣象主管機構給予警告，責令限期改正;逾期不改的，處3000元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
(一)應當安裝防雷裝置拒不安裝的;
(二)防雷裝置設計未經(jīng)縣級以上氣象主管機構審核施工的;
(三)未按照審核同意的防雷裝置設計施工的;
(四)變更和修改防雷裝置設計未經(jīng)重新審核的;
(五)防雷裝置竣工后未經(jīng)縣級以上氣象主管機構驗收的。
第三十三條 國家行政機關工作人員在氣象災害防御工作中有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：
(一)未按照氣象災害防御規(guī)劃和應急預案的要求采取必要措施、履行有關職責，導致重大或者特大事故的;
(二)因玩忽職守導致氣象災害預報、警報、預警信號出現(xiàn)重大漏報、錯報事故的;
(三)對違法行為不查處或者查處不力，造成嚴重后果的;
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災害信息和災情的;
(五)未履行法定職責，在規(guī)定期限內未出具防雷裝置設計審核意見和防雷裝置竣工驗收意見的;
(六)對不符合法定條件的事項予以審核、批準或者驗收通過的;
(七)違反法律、法規(guī)和本條例的其他行為。
黑龍江省氣象災害防御條例
第一章 總 則
第一條 為加強氣象災害和氣象衍生災害的防御工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱氣象災害,是指暴雨(雪)、寒潮、低溫、霜凍、干旱、高溫、大風、沙塵暴、冰雹、雷電、大霧等直接造成的災害以及由此引發(fā)的洪澇災害、地質災害、生物災害、森林火災、草原火災、道路結冰、雪阻、環(huán)境污染、疾病流行等衍生災害。
第三條 在本省行政區(qū)域內從事氣象災害和氣象衍生災害(以下統(tǒng)稱氣象災害)的監(jiān)測、預報、預警、預防和其他減輕氣象災害等防御活動,應當遵守本條例。
第四條 氣象災害防御工作應當堅持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、預防為主、防治結合、分類指導、分級負責的原則。
公民、法人和其他組織都有參與氣象災害防御的義務,并有權對氣象災害防御活動中的違法行為進行舉報。
第五條 各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內的氣象災害防御工作,縣級以上氣象主管機構具體負責組織實施本條例。
縣級以上農(nóng)業(yè)、水利(水務)、林業(yè)、畜牧、國土資源、建設、交通、民航、鐵路、環(huán)境保護、衛(wèi)生、民政、廣播電視、教育、公安、安全監(jiān)管、郵政通信、旅游等主管部門,按照職責分工共同做好有關氣象災害的防御工作。
省農(nóng)墾總局、森工總局的氣象管理機構具體負責本系統(tǒng)內的氣象災害防御工作,接受省氣象主管機構的指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。
省監(jiān)獄管理局、民航管理局等有關部門所屬氣象臺(站)開展的氣象災害防御工作,接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構的指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第六條 縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入本級人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并建立健全氣象災害防御工作的組織、指揮、協(xié)調機制和應急預案。
縣級以上人民政府應當將服務于當?shù)貧庀鬄暮Ψ烙璧幕窘ㄔO投入和事業(yè)經(jīng)費，納入本級財政預算。
第七條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持氣象災害防御科學技術研究,推廣先進的氣象災害防御技術。
縣級以上氣象主管機構和宣傳、教育、科學普及等單位,應當加強氣象災害防御科學知識的普及,組織開展多種形式的宣傳教育活動,增強公民及全社會的防災抗災意識和能力。
第二章 規(guī)劃與建設
第八條 縣級以上人民政府應當組織同級氣象主管機構和其他有關部門編制本行政區(qū)域氣象災害防御規(guī)劃。
氣象災害防御規(guī)劃包括下列內容：
(一)氣候現(xiàn)狀與氣象災害發(fā)展趨勢分析預測;
(二)氣象災害易發(fā)區(qū);
(三)防御目標與任務;
(四)防災減災預案和措施;
(五)預警防御系統(tǒng)和監(jiān)測站點等設施建設。
第九條 縣級以上氣象主管機構應當根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃,編制氣象災害防御系統(tǒng)實施方案,報同級人民政府批準后實施。
氣象災害防御系統(tǒng)實施方案包括下列內容:
(一)氣象災害信息收集分析和加工處理系統(tǒng);
(二)氣象災害預報預警系統(tǒng);
(三)氣象災害調查評估系統(tǒng);
(四)人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng);
(五)雷電、暴雨(雪)、干旱、霜凍、冰雹、火災等有關氣象災害防御系統(tǒng)。
第十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本地區(qū)氣象災害防御工作的需要,在人口密集區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、學校、旅游名勝區(qū)、交通樞紐和災害易發(fā)地區(qū),建設或者利用現(xiàn)有的電子顯示屏、語音傳播等氣象災害預警信號播發(fā)設施。
禁止侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設施和災害性天氣預警信號播發(fā)設施。
第三章 監(jiān)測與預報預警
第十一條 省、市(行署)氣象主管機構負責建立氣象災害監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺。
氣象、農(nóng)業(yè)、水利(水務)、林業(yè)、畜牧、國土資源、交通、民航、鐵路、環(huán)境保護、衛(wèi)生、民政、教育、信息產(chǎn)業(yè)、旅游等有關部門,應當按照各自職責,及時準確地向氣象災害監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺提供與氣象災害有關的信息,實現(xiàn)氣象災害監(jiān)測信息的共享。
第十二條 公眾氣象預報和災害性天氣預報、警報,由縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺(站)按照規(guī)定的職責和預報服務責任區(qū)統(tǒng)一發(fā)布。災害性天氣可能引發(fā)氣象衍生災害的,有關主管部門應當按國家有關規(guī)定發(fā)布。
第十三條 縣級以上氣象主管機構應當做好災害性天氣預報、警報以及旱澇趨勢、農(nóng)作物病蟲鼠害發(fā)生趨勢的氣候預測,及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?并通報相關防災減災機構和有關部門。
第十四條 災害性天氣警報實行氣象災害預警信號發(fā)布制度。發(fā)布制度和防御指南,由省氣象主管機構制定,經(jīng)省人民政府批準后發(fā)布實施。
任何公民、法人和其他組織不得向社會擅自發(fā)布氣象災害預警信號。
第十五條 廣播、電視、報紙、電信、信息網(wǎng)絡等媒體,收到氣象主管機構所屬的氣象臺(站)要求播發(fā)的災害性天氣預報、警報后,應當及時無償?shù)叵蚬妭鞑?對重大災害性天氣的補充、訂正預報,有關媒體應當及時無償?shù)卦霾セ蛘卟宀ァ?/p>
第十六條 公共媒體和設有氣象災害預警信號播發(fā)設施的單位,應當及時、準確地傳播氣象主管機構所屬氣象臺(站)發(fā)布的氣象災害預警信號。
第十七條 各級人民政府和設立氣象災害預警信號播發(fā)設施的單位,在收到氣象主管機構所屬的氣象臺(站)發(fā)布的災害性天氣警報后,應當立即采取措施向本轄區(qū)公眾廣泛傳播。
機場、港口、車站、高速公路、旅游景點等的管理單位應當采取措施,及時向公眾傳播災害性天氣預報、警報。
第四章 防御措施
第十八條 縣級以上氣象主管機構所屬氣象臺(站)應當建立氣候監(jiān)測、分析和評價業(yè)務系統(tǒng),開展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應對措施研究，及時發(fā)布氣候狀況公報,提供防御氣象災害依據(jù)。
第十九條 縣級以上氣象主管機構應當對城市規(guī)劃、重大基礎設施建設、公共工程建設、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃進行氣候可行性論證,對氣象災害風險和對局部地區(qū)氣候可能造成的影響作出評估。未經(jīng)論證的,有關部門不得審批。
氣候可行性論證的范圍和程序,由省發(fā)展和改革部門會同省氣象主管機構制定，報省人民政府批準后實施。
第二十條 縣級以上氣象主管機構應當加強與周邊地區(qū)及相鄰省份對重大災害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、預警工作,及時提出氣象災害防御措施,為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據(jù)。
第二十一條 縣級以上人民政府應當充分發(fā)揮人工影響天氣在氣象災害防御中的作用，建立健全人工影響天氣應急作業(yè)機制，并提供相應條件。
干旱、冰雹、森林火災頻發(fā)區(qū)和城市供水、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū)，縣級以上人民政府應當在災情出現(xiàn)之前及早安排有關氣象主管機構組織實施人工影響天氣作業(yè)，預防和避免發(fā)生嚴重災情。
第二十二條 縣級以上氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的管理和指導,做好新建、改建、擴建建(構)筑物雷電安全防護裝置設計審核、竣工驗收和雷電災害的調查、鑒定工作。
防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養(yǎng),并委托有資質的單位實施定期檢測。生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所的`防雷裝置,應當每半年檢測一次;其他防雷裝置應當每年檢測一次。防雷裝置檢測不合格的,氣象主管機構應當責令防雷裝置所有者限期整改。
第五章 氣象災害應急
第二十三條 縣級以上人民政府應當根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃,組織氣象主管機構和其他有關部門制定氣象災害防御應急預案,建立由政府組織協(xié)調、各部門分工負責的氣象災害應急機制和預警應急系統(tǒng)。
氣象災害防御應急預案包括下列內容：
(一)應急機構和有關部門的職責分工;
(二)氣象災害預警信號的應急傳播方式和通信保障;
(三)人員財產(chǎn)撤離、轉移路線、醫(yī)療救治等應急行動組織方案;
(四)現(xiàn)場氣象服務,搶險救援人員的組織,以及應急救助裝備、資金、物資的準備;
(五)氣象災害事件的調查、評估、報告和處理程序等。
第二十四條 氣象災害預警信號發(fā)布后,有關人民政府應當按照規(guī)定啟動氣象災害防御應急預案,各有關單位應當按照應急預案的分工做好相應的應急工作。
氣象災害防御應急預案的啟動和終止,應當及時向社會公布,并報告上一級人民政府。
第二十五條 氣象災害發(fā)生地的公民、法人和其他組織,可以依照省人民政府批準發(fā)布的防御指南,自主選擇適當?shù)姆烙胧┍茈U。當氣象災害可能威脅居民的生命安全時，當?shù)厝嗣裾�、基層群眾自治組織和其他單位,應當及時動員并組織居民以及其他人員轉移或者疏散到安全的地帶。有關單位和個人應當服從人民政府的指揮和安排。
第二十六條 氣象災害發(fā)生過程中,當?shù)貧庀笾鞴軝C構應當組織所屬氣象臺(站),加強對災害性天氣的跟蹤監(jiān)測,及時向當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門報告天氣實況和趨勢。當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門應當根據(jù)相關情況迅速采取科學、有效的防御措施,避免或者減輕氣象災害損失。
第二十七條 氣象災害發(fā)生后,當?shù)貧庀笾鞴軝C構應當按照國務院氣象主管機構的規(guī)定,組織氣象災害情況調查評估。氣象災害發(fā)生地的單位和個人應當向調查人員如實提供情況,不得以任何理由隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災害情況。
調查評估結束后,氣象主管機構應當將調查評估結果書面報告本級人民政府和上級氣象主管機構,并通報有關部門。
第六章 法律責任
第二十八條 違反本條例,有關法律、法規(guī)已經(jīng)作出相應的行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 違反本條例第十條第二款規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設施和災害性天氣預警信號傳播設施的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下的罰款，造成損失的責令依法賠償。
第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定,未及時提供監(jiān)測、預報氣象災害所需的氣象信息和其他災害信息的,由省、市(行署)氣象主管機構或者有關主管部門責令改正;拒不改正或者造成嚴重后果的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關對單位負責人和直接責任人依法給予行政處分。
第三十一條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,非法向社會擅自發(fā)布氣象災害預警信號的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正并給予警告，可以對單位負責人和直接責任人處五萬元以下的罰款;造成重大、惡劣社會影響或者財產(chǎn)損失的,在處以罰款的同時,移送司法機關依法處理。
第三十二條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條第二款規(guī)定,不及時傳播氣象主管機構所屬的氣象臺(站)發(fā)布的災害性天氣預報、警報或者氣象災害預警信號的,由縣級以上氣象主管機構責令改正并給予警告;拒不改正或者已經(jīng)造成嚴重后果的,按照權限對單位責任人和直接責任人處五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定,新建、改建、擴建建(構)筑物雷電安全防護裝置設計未經(jīng)審核進行施工或者未經(jīng)驗收投入使用,或者對防雷裝置不進行定期檢測或者檢測不合格拒不整改的,由縣級以上氣象主管機構按照權限對單位負責人和直接責任人處五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十四條 氣象主管機構和有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上級行政機關或者監(jiān)察機關對單位負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任：
(一)對城市規(guī)劃、重大基礎設施建設、公共工程建設、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃未進行氣候可行性論證和氣象災害風險評估而審批的;
(二)未按規(guī)定啟動氣象災害應急預案和做好相應的應急工作的;
(三)在災害性天氣警報、氣象災害預警信號發(fā)布后,未及時傳播并組織群眾采取防御措施的;
(四)在氣象災害防御工作中,未依法履行本條例規(guī)定的職責,嚴重損害公共利益或者對人民生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅的;
(五)利用職務之便,徇私舞弊,謀取私利的。
第七章 附 則
第三十五條 本條例自2007年10月1日起施行。
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