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氣象災(zāi)害與自然災(zāi)害的關(guān)系
氣象災(zāi)害屬于自然災(zāi)害一種，是目前我們常見并可較準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害。那么專家們是怎么看待這兩者的關(guān)系呢?下面是陽(yáng)光網(wǎng)小編給大家整理的氣象災(zāi)害和自然災(zāi)害，供大家參閱!
李澤椿院士談：防自然災(zāi)害應(yīng)以防氣象災(zāi)害為重
問題：5月12日是我國(guó)第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，今年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日的主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升基層減災(zāi)能力”。作為當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)的“神經(jīng)末梢”，城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村不設(shè)防的狀況仍廣泛存在。請(qǐng)問如何提升基層減災(zāi)能力?
李澤椿：中小城鎮(zhèn)和基層地區(qū)是防范氣象災(zāi)害的薄弱之地，往往成為氣象災(zāi)害的“重災(zāi)區(qū)”，這是我們?cè)谘芯坎粩噌绕鸬闹行〕擎?zhèn)氣象致災(zāi)問題時(shí)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)重要問題。城鎮(zhèn)化發(fā)展改變了地面自然狀態(tài)，由此產(chǎn)生的局地大氣環(huán)流對(duì)自凈能力不利，促進(jìn)了中小城鎮(zhèn)極端氣象條件的產(chǎn)生。
提升基層減災(zāi)能力迫在眉睫。培養(yǎng)一支技術(shù)過硬的基層防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果廣大基層干部和城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村群眾能具備一定的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，能識(shí)別自然災(zāi)害的種類、影響和風(fēng)險(xiǎn)程度，又有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和自救互救的技能，必將極大地減少災(zāi)害來臨時(shí)的生命財(cái)產(chǎn)損失。
問題：影響我國(guó)的天氣系統(tǒng)主要是臺(tái)風(fēng)和暴雨，往往致災(zāi)。您曾經(jīng)作為總技術(shù)組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)和參與了國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目“臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)研究”。請(qǐng)您談?wù)劗?dāng)前我國(guó)在防災(zāi)減災(zāi)方面面臨的最緊迫的問題是什么，應(yīng)從哪些方向去努力。
李澤椿：我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個(gè)基本國(guó)情。在各類自然災(zāi)害中，其他災(zāi)害的發(fā)生往往和氣象災(zāi)害交織在一起，如泥石流等地質(zhì)災(zāi)害往往由降雨誘發(fā)，赤潮等生物災(zāi)害往往需要一定的氣象條件，因此，氣象災(zāi)害在所有自然災(zāi)害中所占比重極大，約為75%。在生產(chǎn)生活中，公眾尤其要關(guān)注占比較大的氣象災(zāi)害。
當(dāng)前防御自然災(zāi)害工作上應(yīng)以氣象為重。一方面，氣象致災(zāi)在時(shí)間上貫穿一年四季，在空間上覆蓋全國(guó)各地，同時(shí)災(zāi)種多、損失大，具有必然發(fā)生性;另一方面，大氣科學(xué)的.研究相對(duì)比其他學(xué)科要成熟，為預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)所建立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)體系也較為先進(jìn)齊備，投入產(chǎn)出比較高。
面對(duì)自然災(zāi)害，不能僅立足于抗災(zāi)救災(zāi)，要更多地做好預(yù)防，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，包括制定應(yīng)急方案、加強(qiáng)社區(qū)組織、完善保險(xiǎn)體系等。要以科技為手段，加強(qiáng)城市建設(shè)對(duì)氣象環(huán)境、資源能源、減災(zāi)防災(zāi)等利弊的評(píng)估與規(guī)劃，依靠科技制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案，并加大氣象科學(xué)普及，做到有災(zāi)先自救。
關(guān)于我國(guó)的氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)
問題：您談到自然災(zāi)害的防御應(yīng)該是立足科技、預(yù)防為主，而預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)是預(yù)防中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。請(qǐng)介紹一下氣象預(yù)報(bào)是怎樣做出來的。
李澤椿：國(guó)家十二五綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃中提出了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，以人為本、依靠科學(xué)，預(yù)防為主、綜合減災(zāi)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的基本原則。這個(gè)“預(yù)防為主”中就把氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)放在最重要環(huán)節(jié)。但準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)取決于大氣科學(xué)研究的深度，也與當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展有極大關(guān)系，公眾應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，目前預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的精度是有局限性的。
作出氣象預(yù)報(bào)的流程大致是：各種表征大氣狀態(tài)的參數(shù)(溫壓濕等)的探測(cè);快速將收集的信息傳輸?shù)健百Y料加工中心”;進(jìn)入高速計(jì)算機(jī)加工運(yùn)算或進(jìn)入相關(guān)平臺(tái)供科技人員參閱實(shí)況;結(jié)合不同行業(yè)需求作出有針對(duì)的預(yù)報(bào);媒體發(fā)布給社會(huì)廣大群眾。這是一個(gè)復(fù)雜的工程系統(tǒng)，當(dāng)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)有問題都會(huì)影響預(yù)報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確度。
問題：我國(guó)的.的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)水平和國(guó)外比較有差距嗎?
李澤椿：這是公眾和媒體經(jīng)常會(huì)問到的問題。2005年8月29日，颶風(fēng)“卡特里娜”襲擊美國(guó)，造成美國(guó)1833人死亡，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1338億美元，上百萬人流離失所，新奧爾良市一度陷入混亂、失控和無政府狀態(tài)。2012年10月29日晚，颶風(fēng)“桑迪”在美國(guó)新澤西州南部強(qiáng)勢(shì)登陸，美國(guó)東海岸遭遇狂風(fēng)和強(qiáng)降雨，受風(fēng)暴影響的居民多達(dá)5000萬人，紐約是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)之一，洪水涌入處于低洼地帶的曼哈頓地區(qū)，淹沒大片街道，造成100億至200億美元的經(jīng)濟(jì)損失。這些真實(shí)的案例說明，巨大的自然災(zāi)害，對(duì)再發(fā)達(dá)的國(guó)家來說也是災(zāi)難，關(guān)鍵不在于預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的對(duì)比，而在于充分有效地利用監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)手段來處置，減少生命財(cái)產(chǎn)損失。
黃潤(rùn)秋談：氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害70%以上
全國(guó)人大代表、地質(zhì)災(zāi)害防治國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任黃潤(rùn)秋做出了統(tǒng)計(jì)：
2006年在浙江登陸的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)桑美，造成483人死亡;2010年8月8日，甘肅舟曲暴雨引發(fā)特大山洪泥石流災(zāi)害，造成1400多人死亡;2012年7月21日，華北特大暴雨造成北京79人死亡……
近年來，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、暴雪、區(qū)域性嚴(yán)重干旱、高溫?zé)崂恕⒌蜏赜暄┍鶅鲎匀粸?zāi)害不時(shí)襲來，造成巨大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年至2013年，我國(guó)因氣象災(zāi)害死亡9.1萬多人，直接經(jīng)濟(jì)損失5.5萬多億元。
目前，我國(guó)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類的法律有《防洪法》、《防沙治沙法》、《防震減災(zāi)法》等，所規(guī)范的主要是由氣象災(zāi)害引發(fā)的次生衍生災(zāi)害或其他自然災(zāi)害。占各類自然災(zāi)害70%以上的.氣象災(zāi)害，至今還沒有出臺(tái)專門性法律。
“這無疑是我國(guó)自然災(zāi)害防御的法律空白�！比珖�(guó)人大代表、地質(zhì)災(zāi)害防治國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任黃潤(rùn)秋說，目前，我國(guó)還沒有氣象災(zāi)害防御方面的法律，加快制定出臺(tái)氣象災(zāi)害防御法，顯得尤為重要而緊迫。今年兩會(huì)期間，他建議加快制定《中華人民共和國(guó)氣象災(zāi)害防御法》，并為推動(dòng)這項(xiàng)立法而奔波。
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