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公共就業(yè)服務(wù)必須實(shí)現(xiàn)信息化工作心得
信息化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)高級(jí)進(jìn)程，是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，不斷推廣和應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)，達(dá)到全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活質(zhì)量的目的。信息化是工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，在這一過(guò)程中，信息資源成為重要的生產(chǎn)要素。信息化不僅僅是生產(chǎn)力的變革，而且伴隨著生產(chǎn)關(guān)系的重大變革。在公共就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，信息化可以使我們獲取更多的人力資源市場(chǎng)數(shù)據(jù)，高能軟件以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)可以綜合分析多種數(shù)據(jù)資源，通過(guò)電子方式，特別是互聯(lián)網(wǎng)使人力資源供求信息發(fā)布更迅速，能使政府和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位崗位空缺情況，從而更有效地實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，大大提高就業(yè)再就業(yè)工作的現(xiàn)代化服務(wù)水平。
一、 信息化在公共就業(yè)服務(wù)中的地位和作用
信息化建設(shè)是公共就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，有利于提高就業(yè)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)依法行政、高效行政。
�。ㄒ唬┬畔⒒墙⑹袌�(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的迫切需要。公共就業(yè)服務(wù)信息化是人力資源市場(chǎng)信息化的重要支撐部分，通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)供求信息的動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建面向社會(huì)統(tǒng)一的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為勞動(dòng)者提供充足有效的就業(yè)信息，縮短勞動(dòng)者尋找崗位的時(shí)間，節(jié)約就業(yè)成本，使得就業(yè)工作的社會(huì)化程度大大提高，通過(guò)信息共享實(shí)現(xiàn)效益共享，信息化是保持全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展的基本要素，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。
（二）信息化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)就業(yè)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，就業(yè)服務(wù)管理職能不斷擴(kuò)大，管理幅度、管理內(nèi)容范圍也在逐步延伸，從指導(dǎo)方式、指導(dǎo)體制和指導(dǎo)手段上對(duì)公共就業(yè)服務(wù)管理提出了新的要求，需要建立市場(chǎng)條件下發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相銜接的公共就業(yè)服務(wù)體系。就目前來(lái)看，管理體系尚不完善，不能適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)的變化，和諧指導(dǎo)就業(yè)缺乏手段。當(dāng)前，整個(gè)就業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整，就業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基本沒(méi)有形成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在可信度低、采集渠道不科學(xué)等問(wèn)題。公共就業(yè)服務(wù)信息化水平的提高，促進(jìn)了就業(yè)信息資源快速流通和共享范圍擴(kuò)大，為就業(yè)政策的制定和完善提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息來(lái)源，有效促進(jìn)了科學(xué)指導(dǎo)就業(yè)。
（三）信息化是提升服務(wù)質(zhì)量和效率的有效途徑。隨著就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，就業(yè)服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容不斷增加、政策規(guī)定不斷完善，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)急需對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和規(guī)范，只有通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)管理服務(wù)信息化，才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作業(yè)務(wù)的重組和流程再造。而且作為就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的重要一環(huán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)目前主要以手工操作為主，服務(wù)項(xiàng)目不完善且效率低下，通過(guò)信息系統(tǒng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握第一手信息，延伸了就業(yè)服務(wù)功能，不僅方便了廣大求職人員，同時(shí)也是提升公共就業(yè)服務(wù)水平的有效手段，公共就業(yè)服務(wù)信息化改進(jìn)了傳統(tǒng)服務(wù)的提供方式，拓展了服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，提高了就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、縣域公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)
公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”的思路，按照“數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)向下延伸”的具體要求，建立統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)。
�。ㄒ唬╅_(kāi)通一條熱線(xiàn)：借助傳統(tǒng)的電話(huà)通訊技術(shù)，開(kāi)通服務(wù)12333，增加就業(yè)信息服務(wù)功能，為求職者與用人單位提供發(fā)布、查詢(xún)、投訴等服務(wù)，在招聘與求職服務(wù)上通過(guò)語(yǔ)音引導(dǎo)求職者或用人單位找到各自需求的信息，并最終自動(dòng)引導(dǎo)雙方實(shí)現(xiàn)電話(huà)交流。利用各種渠道廣泛宣傳，擴(kuò)大12333服務(wù)熱線(xiàn)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，逐步樹(shù)立統(tǒng)一的電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)品牌形象。
�。ǘ┙ê脙蓚�(gè)網(wǎng)站：一是完善英山勞動(dòng)保障站的建設(shè)。英山勞動(dòng)保障網(wǎng)自開(kāi)通以來(lái)，對(duì)于宣傳勞動(dòng)保障政策法規(guī)、方便服務(wù)對(duì)象、提高辦事效率起到了促進(jìn)作用。為適應(yīng)勞動(dòng)保障工作不斷發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)“英山勞動(dòng)保障網(wǎng)”建設(shè)及改版工作，加大就業(yè)資源和政策的宣傳力度。二是建設(shè)英山人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)。提供真正實(shí)用的、高效的網(wǎng)絡(luò)招聘解決方案。通過(guò)共享人力資源信息，提供接口給用人單位，方便用人單位借此建立各自的人力資源儲(chǔ)備庫(kù)，并根據(jù)自身特點(diǎn)，網(wǎng)羅意向人才，還可以通過(guò)系統(tǒng)與他人共享人力資源。對(duì)于求職者則可通過(guò)網(wǎng)站展示自己的能力，集中面對(duì)更多更廣的用人單位，提高就業(yè)成功率。
（三）完善三大系統(tǒng)：一是電話(huà)語(yǔ)音自動(dòng)應(yīng)答系統(tǒng)。其主要應(yīng)用于12333服務(wù)熱線(xiàn)，在原基礎(chǔ)上整合人力資源需求和儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)按鍵引導(dǎo)、自動(dòng)應(yīng)答、供需轉(zhuǎn)接服務(wù)。二是建設(shè)短信咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)短信發(fā)布、認(rèn)證、查詢(xún)、回復(fù)功能。三是建設(shè)遠(yuǎn)程可視面試系統(tǒng)。隨著人力資源在全社會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)化的配置，人才的流動(dòng)性增大，地域的障礙將逐漸縮小。傳統(tǒng)的招聘方式無(wú)法滿(mǎn)足需要，特別是英山，地理位置相對(duì)偏僻，不是核心城市，本地?zé)o法消化自身的富余人力資源、就業(yè)壓力大，走出去就業(yè)是絕大部分本地人才就業(yè)的必然，如果仍然使用傳統(tǒng)的招聘方式，應(yīng)聘者進(jìn)行面試，就不得不千里迢迢、親臨面試現(xiàn)場(chǎng)。遠(yuǎn)程可視面試系統(tǒng)讓企業(yè)和應(yīng)聘者可以輕松而高效地實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、視頻、文字、文檔多維一體的“面對(duì)面”溝通，使得招聘者和應(yīng)聘者均不受時(shí)間、地點(diǎn)等原因的影響，降低了雙方的成本。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)：
一是人力資源需求數(shù)據(jù)庫(kù)。以人力資源需求為主要內(nèi)容，收集用人單位需求崗位、所需人才類(lèi)別、學(xué)歷需求、職稱(chēng)需求、技能需求和需求條件等情況。數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)國(guó)家職位類(lèi)別分類(lèi)，根據(jù)收集到的情況，數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)生成人才需求單位、各產(chǎn)業(yè)人才需求、崗位(職位)需求、所需類(lèi)別、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型等多方面的人力資源需求數(shù)據(jù)，方便查找。
二是人力資源儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)各種渠道收集儲(chǔ)備的人力資源信息，建立“人力資源儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)”。包括優(yōu)秀高校畢業(yè)生儲(chǔ)備、優(yōu)秀技術(shù)人才儲(chǔ)備、可兼職人才儲(chǔ)備等多種渠道推進(jìn)人力資源儲(chǔ)備工作。
三是失業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)全縣下崗失業(yè)人員進(jìn)行摸底調(diào)查，納入信息數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
四是跟蹤服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員的擇業(yè)、從業(yè)或者再擇業(yè)、從業(yè)等過(guò)程自動(dòng)跟蹤記載，生成數(shù)據(jù)庫(kù)。使管理部門(mén)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握就業(yè)形勢(shì)，分析了解用人單位的解聘動(dòng)態(tài)和失業(yè)人員的擇業(yè)動(dòng)態(tài)。用人單位可以共享應(yīng)聘人員的擇業(yè)、從業(yè)歷程信息，方便擇優(yōu)錄用，應(yīng)聘者可以通過(guò)分析招聘單位的解聘信息來(lái)合理選擇求職意向。
三、公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的途徑
一是整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立專(zhuān)門(mén)的、統(tǒng)一的信息化綜合管理機(jī)構(gòu)，是公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的組織保障，將分散的技術(shù)力量進(jìn)行有效整合，對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和組織實(shí)施，在信息化建設(shè)過(guò)程中需要加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，特別是實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間信息互通，相互配合，從而保證信息化建設(shè)的完整和統(tǒng)一。
二是落實(shí)資金，保障建設(shè)。在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上確定系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。運(yùn)用科學(xué)的管理方法，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金的管理和控制，確保各個(gè)建設(shè)階段按步驟、有計(jì)劃、高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。
三是建立機(jī)制，培養(yǎng)人才。建立行之有效的人才引進(jìn)機(jī)制和對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)和保留高層次信息化人才。加大信息化人才培養(yǎng)和投入，通過(guò)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及基層平臺(tái)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員分批、分期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉業(yè)務(wù)規(guī)范和操作流程，能夠全面使用核心模塊；強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。
四是完善制度，確保應(yīng)用。制定一整套相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章制度來(lái)加以規(guī)范，注重工作實(shí)效，確保系統(tǒng)的正常應(yīng)用，將信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的管理能力和服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮其效用。
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