在市創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

　　今天在這里召開全市創(chuàng)建園林城市動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上、下立即行動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，在全市范圍內(nèi)掀起創(chuàng)建園林城市熱潮。今年來，市委、市政府提出圍繞“一個(gè)主題”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)揮“三個(gè)作用”，把握“四個(gè)原則”，取得“六個(gè)突破”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，致力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，構(gòu)建和諧龍海。在年初，還提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)，通過一段醞釀，最近，市委、市政府又提出力爭20xx年達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，20xx年達(dá)到國家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。因此，現(xiàn)在開展一場聲熱浩大的創(chuàng)建園林城市宣傳動(dòng)員是十分必要的。下面，我就我市創(chuàng)建園林城市工作的開展，做幾個(gè)方面布置。

　　一、明確創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)有效地把創(chuàng)建園林城市工作擺上日程

　　城市園林綠化是現(xiàn)代化城市必不可少的重要組成部分，對(duì)于改善城市的生態(tài)環(huán)境，提高城市知名度，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展意義重大。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是符合當(dāng)前社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要，造福子孫后代的民心工程，功在當(dāng)代，利在千秋。創(chuàng)建園林城市有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與城市園林綠化建設(shè)，營造全民“愛我家園、美化家園”的濃厚意識(shí)；有利于促進(jìn)和提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于進(jìn)一步提高城市環(huán)境質(zhì)量，改善投資環(huán)境，吸引外資，加快工市工業(yè)化和城市化進(jìn)程。

　　我市結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作范圍和我市園林綠化現(xiàn)狀，基本確定創(chuàng)建園林城市范圍：東至華陽生活區(qū)、西至自來水西側(cè)道路、南至紫云公園（包括紫云公園），北至錦江道南岸，總面積5。2平方公里，同時(shí)，東西分別延伸至海澄鎮(zhèn)鎮(zhèn)雕路段和西溪大橋路段的路面及兩側(cè)村莊。近幾年，我市高度重視城市建設(shè)，通過開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市等各項(xiàng)活動(dòng)，有效地拉動(dòng)了整個(gè)城市建設(shè)進(jìn)程，城市園林綠化水平也得到明顯提高。根據(jù)《龍海市城市中心區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，城市舊城區(qū)和新城區(qū)新建綠地各項(xiàng)指標(biāo)為：

　　新建城區(qū)綠地指標(biāo)：居住用地綠地率≥30%；一般單位綠地率≥30%；工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心綠地率≥20%；學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等；單位綠地率≥35%；產(chǎn)生有害氣體及污染工廠的綠地率≥30%；主干道綠帶面積占道路總面積比率≥20%；次干道綠帶面積占道路總面積比率≥15%；

　　舊城改造區(qū)綠地指標(biāo)：居住用地綠地率≥25%；一般單位綠地率≥25%；工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心綠地率≥15%；學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等；單位綠地率≥30%；主干道綠帶面積占道路總面積比率≥15%；次干道綠帶面積占道路總面積比率≥10%。

　　按照市委、市政府創(chuàng)建園林城市的目標(biāo)，20xx年，我市力爭建成區(qū)綠化覆蓋率大于等于38%，建成區(qū)綠地率大于等于34%。人均公園綠地面積大于等于9。6平方米，達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，至20xx年，力爭建成區(qū)綠化覆蓋率大于等于40%，建成區(qū)綠地率大于等于35%，人均公園綠地面積大于等于10平方米，達(dá)到國家級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)我市現(xiàn)有園林綠化狀況，對(duì)照創(chuàng)建園林城市標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在6方面不足之處：

　�、艌@林綠化水平不高，發(fā)展不平衡，園林精品工程少，建筑小品、城市雕塑少，綠地檔次低，園林設(shè)施滯后，花卉樹種不夠豐富，不能充分體現(xiàn)我市花果之鄉(xiāng)的特色和風(fēng)格。

　　⑵道路綠地率不足，全市道路總長為85公里，道路綠地里程僅31公里，占市區(qū)道路總里程的比例不高。

　　⑶居住區(qū)綠化率達(dá)標(biāo)率低，綠地率達(dá)到30%的，僅有1個(gè)，要有20%達(dá)到“省級(jí)園林小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。

　�、热�市單位綠化較為薄弱。與省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。要有20%以上達(dá)到“省級(jí)園林單位”標(biāo)準(zhǔn)。

　�、蓛�(nèi)河、江濱景觀差、基本沒有綠化，衛(wèi)生與水質(zhì)有待進(jìn)一步有效治理。

　�、适袇^(qū)污水處理尚未達(dá)到省政府提出的“十一五”目標(biāo)要求。

　　因此，從現(xiàn)在開始，我們要大力加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，20xx—20xx年度計(jì)劃投入1621。13萬元，加強(qiáng)紫云公園山門建設(shè)和改造市區(qū)人民東路、街心公園等16個(gè)林相（綠化），于20xx年完成錦江道綠化（東段一期）、體育公園、榜山綠化廣場0。53公頃、石榜綠地1。85公頃等綠化建設(shè)，于20xx年完成山后公園1。37公頃綠化建設(shè)，同時(shí)，我們還要不斷加強(qiáng)市域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市園林綠地建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)要求建設(shè)一處以上的中心綠地，面積不小于xx，逐步形成以紫云公園為主體，以規(guī)劃的中心公園、八公園、月邊濱河公園、環(huán)紫泥島公園為依托，以九龍江風(fēng)光帶為紐帶，以景觀路為骨架，以縱橫分布的道路、溪流和外圍環(huán)抱的綠包生態(tài)圈為網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的公園綠地，附屬綠地，各種綠色空間條理布置，組成一個(gè)山、水、城、林融為一體，點(diǎn)、帶、網(wǎng)、片互相關(guān)聯(lián)的城市綠地系統(tǒng)。

　　主要任務(wù)：

　�、偶涌旃�共綠地發(fā)展速度。建設(shè)紫云公園山門、調(diào)整公路入口等幾個(gè)精品工程，提高現(xiàn)有市區(qū)街頭綠地的檔次和水平，多種大樹，提高綠地物物量，形成一系列園林精品工程。

　　⑵提高道路綠化水平。道路綠化要選擇樹型美現(xiàn)、三季有花、四季常綠的樹種來豐富道路綠化景觀。努力形成一街一樹、一區(qū)一景的街區(qū)綠化景觀特色。要種大苗、壯苗、補(bǔ)齊現(xiàn)有道路的缺株，此外嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)管理措施，盡快形成全市林蔭路系統(tǒng)。

　　⑶加大公園綠地投入，豐富園林綠化景觀。公園建設(shè)以植物種植為主要內(nèi)容，對(duì)中山公園、街心公園、江濱公園、紫崴綠地、成興綠地、順風(fēng)樓前的綠地、吉鴻樓前的綠地進(jìn)行改造，進(jìn)一步完善紫云公園建設(shè)，提高綠化檔次。

　�、葎�(chuàng)建一批具有我市花果之鄉(xiāng)特色的園林式、花園式單位。要以綠為主，見縫插綠，發(fā)展垂直綠化，增設(shè)景點(diǎn)，豐富花卉色彩。市綠化辦要開展單位綠化達(dá)標(biāo)評(píng)選活動(dòng)，制定標(biāo)準(zhǔn)，檢查評(píng)比，推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展。市文明委要結(jié)合文明單位的評(píng)選和精神文明活動(dòng)的開展促進(jìn)和推動(dòng)創(chuàng)建園林式單位活動(dòng)的蓬勃開展。要有選擇地對(duì)一些單位組織拆墻透綠活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠地共用、綠色共享。

　�、杉訌�(qiáng)苗木基礎(chǔ)建設(shè)。充分挖掘苗木花卉基地潛力，采用合同育苗、計(jì)劃訂購、定向培育等多種形式鼓勵(lì)多種成份的苗圃加入到發(fā)展市區(qū)綠化，保障苗木供給的行列來。

　　⑹依法強(qiáng)化管理，加大執(zhí)法力度。要進(jìn)一步做好國務(wù)院《城市綠化條例》和《福建省城市園林綠化管理規(guī)定》等法規(guī)的宣傳工作。要制定相應(yīng)的園林綠化管理制度。另外要加強(qiáng)園林執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊各類破壞綠化、損壞綠地的行為。

　�、朔e極探索綠化建設(shè)資金的籌措渠道和辦法。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、各單位、企業(yè)的力量投入綠化建設(shè)，對(duì)不執(zhí)行義務(wù)植樹和不完成任務(wù)的單位和個(gè)人，采取收取綠化補(bǔ)償費(fèi)和代植費(fèi)的辦法，由創(chuàng)園辦統(tǒng)一安排綠化費(fèi)的使用，各項(xiàng)開發(fā)及工程項(xiàng)目投資中應(yīng)包括2——5%的綠化建設(shè)資金，并與主體工程同步進(jìn)行。在生態(tài)園林建設(shè)中，按照規(guī)劃在不影響綠地功能的前提下，進(jìn)行各種經(jīng)營，提倡經(jīng)濟(jì)林、以果養(yǎng)綠，提高農(nóng)民造綠的積極性。鼓勵(lì)農(nóng)民、單位自建苗圃、花圃，共建園林城市，減輕園林部門的壓力，減少財(cái)政的投入，并在市財(cái)政投入專項(xiàng)綠化經(jīng)費(fèi)。

　　二、各負(fù)其職，強(qiáng)化措施，力爭創(chuàng)建園林城市工作如期完成

　　創(chuàng)建省級(jí)園林城市和國家級(jí)園林城市任務(wù)十分艱巨，我們要結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，樹立必勝的信心和合力攻克難關(guān)的勇氣，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共建。各相關(guān)單位決不能相互推諉，消極應(yīng)付，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保我市創(chuàng)建園林城市活動(dòng)取得顯著成效。

　�。�1）要加大宣傳力度。園林城市是一種城市形象，是城市建設(shè)水平、城市居民生活質(zhì)量和城市綜合實(shí)力的綜合反映。創(chuàng)建園林城市是改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園的重要舉措，是一項(xiàng)得民心、順民意的工程。我們要充分調(diào)廣大市的積極性和主動(dòng)性，積極營造各種輿論，使創(chuàng)建園林城市成為人民群眾喜聞樂道的大事。因此，我們要充分運(yùn)用各種宣傳媒體、形式、手段，廣泛深入宣傳創(chuàng)建園林城市目的意義、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，努力營造濃厚的“創(chuàng)園”工作氛圍，要積極開展以“創(chuàng)建國家園林城市，打造龍海綠色空間”為主題的園林綠化服務(wù)活動(dòng)，要在公園等休閑、活動(dòng)場所設(shè)置“園林城市”宣傳標(biāo)語、圖片展覽和咨詢臺(tái)。樹立人們愛護(hù)花草、樹木，愛護(hù)環(huán)境，美化龍海、愛我家園的意識(shí)，在宣傳咨詢中現(xiàn)場講解綠化常識(shí)，盆景制作等方面知識(shí)，形成人人關(guān)心、支持、參與綠化的良好氛圍。

　�。�2）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建園林城市要做到統(tǒng)籌安排，合理布局，逐推進(jìn)，首先要成立創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行總負(fù)責(zé)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和單位抓好督促和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建省級(jí)園林城市和國家級(jí)園林城市工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，要將總目標(biāo)層次分解，明確任務(wù)和責(zé)任人，落實(shí)目標(biāo)管理制。一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，由人大、政協(xié)對(duì)各有關(guān)部門落實(shí)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、督促。

　�。�3）要嚴(yán)格創(chuàng)建指標(biāo)管理。各個(gè)年度創(chuàng)建工作的指標(biāo)各不一樣，我市在創(chuàng)建省級(jí)園林城市和國家級(jí)園林城市過程中，我們要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市城市中心區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠地性質(zhì)、類別，對(duì)市區(qū)所有不同類型的綠地進(jìn)行復(fù)查、篩選，有計(jì)劃地對(duì)市區(qū)林相進(jìn)行改造，進(jìn)一步提升城市綠化檔次。目前我市主要重點(diǎn)建設(shè)紫云公園天然植被、錦江道生態(tài)環(huán)境、紫泥紅樹林等三個(gè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，同時(shí)，要加強(qiáng)九龍江沿岸整治，美化母親河、改良水質(zhì)和衛(wèi)生狀況，建設(shè)沿河綠地，形成城市園林景觀，結(jié)合錦江道改造工程，做好沿江綠化建設(shè)，形成濱江的城市景觀。

　�。�4）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市和國家級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市園林綠地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、景觀保護(hù)、綠化建設(shè)、園林建設(shè)等都做出詳細(xì)要求，制定了各年度創(chuàng)建活動(dòng)相應(yīng)指標(biāo)，同時(shí)，還對(duì)環(huán)境建設(shè)與管理和市政設(shè)施建設(shè)提出了硬性指標(biāo)和要求，比如至20xx年我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市要求城市垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，污水處理率達(dá)55%以上，大氣水環(huán)境良好，各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)測指標(biāo)均不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)%，萬人擁有公交車輛標(biāo)臺(tái)，人均擁有道路面積m2，自來水普及率%，水質(zhì)綜合合格率%，道路機(jī)械清掃率%，每萬人擁有公廁座，這些指標(biāo)的落實(shí)，需要我們結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要求，把城市建設(shè)和園林綠化、環(huán)境保護(hù)等有機(jī)結(jié)合起來，既要量力而行，又要盡力而為，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，大力加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的硬件基礎(chǔ)。

　　同志們，創(chuàng)建省級(jí)園林城市和國家園林城市是市委、市政府提出的我市城市近期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，這項(xiàng)活動(dòng)將有力改善我市城市面貌，美化綠化我市人居環(huán)境，是件造福當(dāng)代，惠及子孫的民心工程，我們要全力以赴，團(tuán)結(jié)拼搏，志在必得，按照市委、市政府的統(tǒng)一布置和要求，確保完成創(chuàng)建活動(dòng)的工作任務(wù)。

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