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工業(yè)園區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)講話
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就分管的工業(yè)系統(tǒng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，突出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
__年縣委政府確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到18%，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)22%；主營(yíng)收入超億元以上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到50家。
（一）增量引領(lǐng)，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。____目前面臨的突出問(wèn)題依然是總量不足，要想實(shí)現(xiàn)____區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新突破，必須要牢牢抓住以下幾點(diǎn)：一要堅(jiān)定不移抓在建項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)簽約、具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保鴻銳PVC材料、天山裝備制造、天佑食品添加劑、國(guó)煜電器、帝爾新能源、鵬燁制劑、力馬燃?xì)舛诠こ�、文杰服裝、粵東紙箱擴(kuò)建和際華3502包裝材料十個(gè)投資億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。二要堅(jiān)定不移抓招商。開(kāi)展大規(guī)模、寬領(lǐng)域、全方位的招商引資工作。招商才是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，在招商工作中要實(shí)施三大工程：一是外資大項(xiàng)目引進(jìn)工程。要瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的企業(yè)，以“引名企、引名品”為目標(biāo)，實(shí)施“招商選資”戰(zhàn)略，目前要瞄準(zhǔn)香港森仕集團(tuán)、香港新世紀(jì)集團(tuán)項(xiàng)目全力出擊，年內(nèi)徹底打破我__縣內(nèi)沒(méi)有外資企業(yè)的現(xiàn)狀。二是承接北京、天津、石家莊等大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程。要抓住京津等大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，培育我__縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前重點(diǎn)是要抓住鹿泉市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，在我__縣鳳凰山工業(yè)區(qū)內(nèi)采取“園中園”的模式，建立一個(gè)投資30億元以上，年產(chǎn)1000萬(wàn)噸以上的水泥產(chǎn)業(yè)園。三是“開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工程”。首先要抓緊跑辦城東工業(yè)區(qū)申報(bào)省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工程，把城東工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和鳳凰山工業(yè)區(qū)打造成____招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。其次，實(shí)施好開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)工程。瞄準(zhǔn)百億級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)扶持，加快培育，爭(zhēng)取用三年時(shí)間將兩個(gè)工業(yè)區(qū)建成____經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的雙引擎。三要堅(jiān)定不移抓環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是項(xiàng)目落地的“源動(dòng)力”，要打造一個(gè)讓企業(yè)家稱頌、投資人放心、外地人向往的優(yōu)良投資基地，就要用一浪高過(guò)一浪，一招硬過(guò)一招的大動(dòng)作，開(kāi)創(chuàng)____環(huán)境建設(shè)的硬品牌。對(duì)阻礙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切行為都要重拳出擊。前幾天，縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室圓滿解決了一起垂直部門影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的典型事例。
�。ǘ┍P活存量，全力打好骨干企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)�，F(xiàn)有企業(yè)是我__縣工業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，如何搞活現(xiàn)有企業(yè)是擺在我__縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大課題。為此，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一是大力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)上臺(tái)階工程。要抓住陶瓷、紡織、氧化鋅三大主導(dǎo)行業(yè)中的龍頭企業(yè)及其它縣域重點(diǎn)企業(yè)，傾斜政策，重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)他們做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，可考慮在土地、稅收、收費(fèi)、銀行貸款、發(fā)展環(huán)境等各個(gè)方面重點(diǎn)傾斜。到__年底，要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入超億元的企業(yè)由去年的34家，發(fā)展到50家，打造1—2家主營(yíng)收入超10億元的企業(yè)，5家以上主營(yíng)收入超5億元的企業(yè)。二是大力實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)名牌商標(biāo)活動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是商品的競(jìng)爭(zhēng)，在任何一個(gè)成熟的行業(yè)中商品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌與商標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)，所以說(shuō)今年在現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中要把創(chuàng)品牌做為一項(xiàng)重要工作。__年全縣工業(yè)企業(yè)中要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)1—2個(gè)，省級(jí)名牌3—5個(gè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)。對(duì)那些占有著大量寶貴土地資源，自身生產(chǎn)長(zhǎng)時(shí)間處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)，要實(shí)行鐵腕治理。可優(yōu)先允許企業(yè)自行轉(zhuǎn)產(chǎn)，限期完成。對(duì)不能自行轉(zhuǎn)產(chǎn)，而且土地閑置時(shí)間超過(guò)一定期限的，土地部門要依法收回土地使用權(quán)，對(duì)地上附著物由法院強(qiáng)行實(shí)施依法破產(chǎn)、清算。四是加速推進(jìn)老企業(yè)改制。玻璃廠改制拍賣工作要在核清底數(shù)的情況下依法進(jìn)行處理，妥善解決職工問(wèn)題，爭(zhēng)取在“五一“前全部解決；縣化工總廠改制拍賣工作，要拿出合理方案，盡快啟動(dòng)，圓滿解決。
�。ㄈ┨岣哔|(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是以企業(yè)“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”為抓手，以技術(shù)改造為重點(diǎn)，加快建陶、紡織、氧化鋅三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建陶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)拓展鞏固與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、廣東陶瓷企業(yè)的合作聯(lián)系，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)、新工藝應(yīng)用。紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展精梳精紡和無(wú)梭寬幅織機(jī)。氧化鋅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣先進(jìn)直接法生產(chǎn)工藝。二是實(shí)施“龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略”，鼓勵(lì)力馬、福隆、圣澤等優(yōu)勢(shì)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展兼并重組，壯大實(shí)力，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量，電力建設(shè)，環(huán)境保護(hù)，工業(yè)區(qū)建設(shè)五大保障，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐
�。ㄒ唬┖葑グ踩a(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生�！笆晷量鄤�(chuàng)家業(yè)，一朝事故都變空”。安全生產(chǎn)是所有工業(yè)企業(yè)面臨的首要問(wèn)題，堅(jiān)決避免重特大事故的發(fā)生是政府各監(jiān)管部門的首要職責(zé)，為此必須做到以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、運(yùn)行體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、應(yīng)急管理體系建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)廣泛深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要堅(jiān)持一崗雙責(zé)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)隱患一季一排查，排查入檔的管理制度。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管。政府各有關(guān)職能部門一定要強(qiáng)化監(jiān)管，盡職盡責(zé)，持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建材、煤焦化、煤氣爐等行業(yè)的專項(xiàng)整治，消除重大安全隱患。
（二）嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。工商、質(zhì)監(jiān)部門要以提高工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為抓手，提高_(dá)___縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓基礎(chǔ)強(qiáng)規(guī)范。要建立全縣工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)區(qū)責(zé)任監(jiān)管體系，提高成效。二是抓產(chǎn)品強(qiáng)服務(wù)。要對(duì)我__縣重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品提供專項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)地磚、氧化鋅等產(chǎn)品的檢測(cè)，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。三是開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治。將農(nóng)資、建材、藥品等領(lǐng)域作為重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治、堅(jiān)決遏止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
�。ㄈ┘涌祀娋W(wǎng)建設(shè)，切實(shí)保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。年內(nèi)完成4項(xiàng)電力工程：辛莊110KV電站6月底完工；力馬110KV電站和鳳凰山220KV電站確保年內(nèi)列入省市電力建設(shè)規(guī)劃；城東新建10KV開(kāi)閉所年內(nèi)投入使用，切實(shí)保障入?yún)^(qū)企業(yè)用電需求。
�。ㄋ模﹪@“藍(lán)天碧水”工程建設(shè)，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。主要抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓主要污染物排放總量控制。確保化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放、氨氮排放、可吸入顆等完成或超額完成市下達(dá)的指標(biāo)。二是抓大氣環(huán)境整治。重點(diǎn)做好建陶、化工、鑄造、紡織等行業(yè)污染整治，小化工、小鑄造、燃煤小鍋爐取締；農(nóng)作物秸桿禁燒和3萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣。三是抓水環(huán)境整治。重點(diǎn)抓好考核點(diǎn)位水質(zhì)實(shí)現(xiàn)全年達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年生態(tài)補(bǔ)償金“零扣繳”。四是抓生態(tài)縣創(chuàng)建。抓住我__縣被列為全市第一批環(huán)保生態(tài)試點(diǎn)縣的有利時(shí)機(jī)，環(huán)保部門要以“生態(tài)示范村”建設(shè)為突破口，大力開(kāi)展生態(tài)示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)____鎮(zhèn)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)建成省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)生態(tài)試點(diǎn)村的目標(biāo)。
�。ㄎ澹┲惨P，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)區(qū)建設(shè)。以園區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，實(shí)現(xiàn)土地高效利用、生產(chǎn)要素高度聚集和項(xiàng)目科學(xué)擺放。大力實(shí)施鳳凰山開(kāi)發(fā)區(qū)、城東工業(yè)區(qū)、鋅業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)工程，真正使園區(qū)達(dá)到“五通一平”的項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件。同時(shí)，完成城東工業(yè)區(qū)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的報(bào)批工作。
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