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縣單位從業(yè)人員文化素質(zhì)調(diào)查分析報(bào)告
據(jù)末勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：我縣單位從業(yè)人員文化素質(zhì)不斷提高，末我縣單位從業(yè)人員總數(shù)為9720人，具有專業(yè)技術(shù)職稱的4783人，具有中級(jí)及以上技術(shù)等級(jí)的944人。從學(xué)歷來看，大學(xué)本科以上學(xué)歷人數(shù)占12.7%，比上年提高2..9個(gè)百分點(diǎn)；大專學(xué)歷人數(shù)占33.6%，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；而中專學(xué)歷（含高中）人數(shù)占32.6%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，初中及以下學(xué)歷人數(shù)占21.1%，比上年下降了4個(gè)百分點(diǎn)。
一、我縣單位從業(yè)人員素質(zhì)特征
�。ㄒ唬﹪�(guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員素質(zhì)高于集體及其他經(jīng)濟(jì)單位
1、從學(xué)歷來看，我縣末國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員本科以上學(xué)歷者占15%；大專學(xué)歷者占38.7%；中專（含高中）學(xué)歷者占34.4%；初中及以下學(xué)歷者占11.9%。集體及其他經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員本科以上學(xué)歷者占2.2%；大專學(xué)歷者占9.8%；中專（含高中）學(xué)歷者占24.4%；初中及以下學(xué)歷者占63.6%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的本科以上學(xué)歷、大專學(xué)歷、中專（含高中）學(xué)歷人數(shù)分別比集體及其他經(jīng)濟(jì)單位的人數(shù)高出12.8個(gè)百分點(diǎn)、28.9個(gè)百分點(diǎn)、10個(gè)百分點(diǎn)。
2、從專業(yè)技術(shù)職稱來看，末國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位（黨政機(jī)關(guān)因不統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，故未包含）從業(yè)人員中，高級(jí)技術(shù)職稱人員占2.1%；中級(jí)技術(shù)職稱人員占23.4%；初級(jí)技術(shù)職稱人員占28.8%。集體及其他經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員中，高級(jí)技術(shù)職稱人員占1.7%；中級(jí)技術(shù)職稱人員占9.8%；初級(jí)技術(shù)職稱人員占14.2%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)職稱人員分別高出集體及其他經(jīng)濟(jì)單位的0.4個(gè)百分點(diǎn)、13.6個(gè)百分點(diǎn)、14.6個(gè)百分點(diǎn)。
3、從技術(shù)等級(jí)情況來看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員中，技師以上人員占1.7%；高級(jí)工占4.2%；中級(jí)工占3.6%。集體及其他經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員中，技師以上人員占4.6%；高級(jí)工占4.4%，中級(jí)工占2.9%。集體及其他經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員參與技術(shù)等級(jí)評(píng)定的比例比國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的要略高，其主要原因是國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位中大部分是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，不參與技術(shù)等級(jí)評(píng)定。
�。ǘC(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工素質(zhì)明顯高于企業(yè)單位
1、從學(xué)歷來看，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)人員中，本科以上學(xué)歷人數(shù)占16.1%；大專學(xué)歷人數(shù)占40.8%，中專（含高中）學(xué)歷人數(shù)占31.7%。企業(yè)單位從業(yè)人員中，本科以上學(xué)歷人數(shù)占7.4%；大專學(xué)歷人數(shù)占25.3%；中專（含高中）學(xué)歷人數(shù)占52.3%。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的本科以上學(xué)歷、大專學(xué)歷人數(shù)分別高出企業(yè)單位的8.7個(gè)百分點(diǎn)、15.5個(gè)百分點(diǎn)。而中專（含高中）學(xué)歷人數(shù)低于企業(yè)單位20.6個(gè)百分點(diǎn)。
2、從專業(yè)技術(shù)職稱來看，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級(jí)職稱的人數(shù)占2.4%；具有中級(jí)職稱的人數(shù)占25.8%，具有初級(jí)職稱的人數(shù)占30.5%。企業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級(jí)職稱的人數(shù)占0.2%；具有中級(jí)職稱的人數(shù)占7.8%；具有初級(jí)職稱的人數(shù)占17.6%。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱人員分別高出企業(yè)單位的2.2個(gè)百分點(diǎn)、18個(gè)百分點(diǎn)、12.9個(gè)百分點(diǎn)。
3、從技術(shù)等級(jí)來看，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的人數(shù)占3.3%；具有中級(jí)技術(shù)等級(jí)的人數(shù)占1.2%。企業(yè)單位從業(yè)人員中具有高級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的人數(shù)占23.1%，具有中級(jí)技術(shù)等級(jí)的人數(shù)占19.5%。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有高級(jí)以上、中級(jí)技術(shù)等級(jí)的人數(shù)分別低于企業(yè)單位的19.8個(gè)百分點(diǎn)、18.3個(gè)百分點(diǎn)。原因如前所述。
二、國(guó)有與集體及其他經(jīng)濟(jì)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)單位人員素質(zhì)存在差距的主要原因
�。ㄒ唬﹪�(guó)有經(jīng)濟(jì)單位特別是黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位越來越意識(shí)到，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，十分注重人才的培養(yǎng)，以提高工作績(jī)效和水平。
�。ǘ┮越逃⑿l(wèi)生、科學(xué)技術(shù)等行業(yè)組成的事業(yè)單位，歷來是高素質(zhì)人才匯集之處，不學(xué)無術(shù)者無立足之地。隨著工資激勵(lì)機(jī)制的推行，事業(yè)單位職工學(xué)知識(shí)學(xué)業(yè)務(wù)的積極性也不斷提高。
（三）隨著機(jī)關(guān)事業(yè)*位改革的不斷深入，形勢(shì)逼人，促使職工不得不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，否則就會(huì)被社會(huì)所淘汰。
�。ㄋ模﹪�(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的專業(yè)技術(shù)人員的職稱、技術(shù)等級(jí)與工資掛鉤，而其他經(jīng)濟(jì)單位的專業(yè)技術(shù)人員的職稱、技術(shù)等級(jí)沒與工資掛鉤，沒有工資激勵(lì)機(jī)制。
（五）技術(shù)人才匱泛，企業(yè)無處可尋所需要的專業(yè)技術(shù)人才。
�。┢渌�(jīng)濟(jì)單位人員管理不規(guī)范，用人還是老板說了算，無論你技術(shù)高低，工資待遇一個(gè)樣。
三、提高企業(yè)員工素質(zhì)的途徑
通過以上分析，總的來說，我縣企業(yè)員工素質(zhì)較差，由于企業(yè)員工大部分在生產(chǎn)第一線，為提高企業(yè)員工素質(zhì)，筆者認(rèn)為主要從以下幾方面著手：
�。ㄒ唬┮�(guī)范企業(yè)單位特別是其他經(jīng)濟(jì)單位用人管理，杜絕用人老板說了算的現(xiàn)象。企業(yè)用人嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部六號(hào)令即《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》執(zhí)行，招用技術(shù)工種從業(yè)人員必須從取得《職業(yè)資格證書》的人員中錄用。所有技術(shù)工種從業(yè)人員必須持《職業(yè)資格證書》上崗。
�。ǘ┓e極推行員工培訓(xùn)制度，一是輸送員工到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工技術(shù)熟練程度和業(yè)務(wù)水平。
（三）強(qiáng)化用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，多開展技能競(jìng)賽活動(dòng)，能者上，庸者下，提高員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，讓員工都有一種緊迫感、責(zé)任感。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)企業(yè)單位工資宏觀調(diào)控，推行專業(yè)技術(shù)人員工資激勵(lì)機(jī)制，提高從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。
�。ㄎ澹┯嘘P(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)部門做好市場(chǎng)人才需求調(diào)查，按需組織技能培訓(xùn)，擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模，增加培訓(xùn)工種，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為企業(yè)輸送他們切實(shí)需要的真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技能人才。
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