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當(dāng)前基層宣傳思想工作調(diào)研工作報(bào)告
縣級宣傳文化部門屬宣傳思想戰(zhàn)線基層，跟群眾的關(guān)系最密切、聯(lián)系最直接，承擔(dān)著黨的路線方針政策宣傳、輿論引導(dǎo)、思想道德教育、群眾文化繁榮等重要職能。抓好基層宣傳思想工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。目前，基層宣傳思想部門總體來看是好的，各方面職能作用發(fā)揮的也較明顯，但也存在一些實(shí)際困難和問題，如：媒體應(yīng)對難，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)對難；人員不足，特別是專業(yè)人才短缺；經(jīng)費(fèi)緊張，影響和制約著有些工作的開展。針對這些現(xiàn)狀，如何做好基層宣傳思想工作，結(jié)合基層實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面著手和強(qiáng)化。
要高度重視, 解決好一手硬一手軟問題。目前，基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上對宣傳思想工作還是比較重視的，但是在各級目標(biāo)責(zé)任考核中，經(jīng)濟(jì)工作占的比重較大，宣傳思想工作占的比重相對較小，受考核“指揮棒”的影響，加之宣傳思想工作屬“務(wù)虛”工作，在短期內(nèi)難以取得看得見、摸得著的實(shí)績。因此，在貫徹落實(shí)中，還存在一手硬一手軟問題，要解決好這一問題，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。要通過組織學(xué)習(xí)，使基層領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到加強(qiáng)宣傳文化工作，在提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要意義，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要作用，使其真正認(rèn)識到“砍材不誤磨刀功”的重要性，認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞不好會出大問題，意識形態(tài)搞不好也會出大問題。只有統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，才能凝聚力量，產(chǎn)生事半功倍的效果。二是要在績效考核中，適當(dāng)提高宣傳思想工作考核分值，要與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，要把宣傳思想工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一，真正解決部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位問題。只有領(lǐng)導(dǎo)思想重視了，認(rèn)識到位了，宣傳文化工作中的問題才能得到真正解決，整體工作質(zhì)量才能得到真正提高。
要多措并舉，解決好經(jīng)費(fèi)保障問題。要把宣傳文化工作做實(shí)、做出成效，需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障。目前，基層宣傳部門基本沒有收入來源，經(jīng)費(fèi)全靠財(cái)政預(yù)算，而基層財(cái)政保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力很大，真正用于宣傳的經(jīng)費(fèi)也很有限，基層宣傳部門經(jīng)費(fèi)大都十分緊張，要開展好宣傳思想工作，很多地方都需要經(jīng)費(fèi)投入和保障，要解決好經(jīng)費(fèi)保障問題，一是地方財(cái)政要增加對宣傳工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，同時(shí)要列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對宣傳思想工作投入，確�；竟ぷ餍枰�。二是上級宣傳文化等部門要盡量把項(xiàng)目和資金向基層傾斜，近年來，中、省宣傳部門為基層配備了車輛、辦公設(shè)備等問題，給基層宣傳部門解決了很多實(shí)際困難，今后需進(jìn)一步加大對基層項(xiàng)目和資金的扶持，通過項(xiàng)目支持基層相關(guān)工作的推進(jìn)和實(shí)施。三是宣傳文化部門要多采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”、老板贊助等方法組織開展宣傳文化活動，如：舉辦“某某杯”文藝專場，通過相關(guān)企業(yè)適當(dāng)出資贊助等辦法，解決開展宣傳文化活動中經(jīng)費(fèi)不足問題。
要以人為本，解決好人才保障問題。做好宣傳文化工作最終要靠人去組織實(shí)施，因此人才隊(duì)伍建設(shè)是根本。近年來，中、省六部委就加強(qiáng)縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)下發(fā)了專門的實(shí)施意見，就隊(duì)伍建設(shè)提出了專門的要求，起到了較大的促進(jìn)作用，但基層因選人渠道窄、進(jìn)人門檻高、專業(yè)人才少等原因影響，致使基層宣傳文化部門人員不足，力量不強(qiáng)問題仍然存在，根據(jù)基層現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手解決好人才保障問題：一是向省、市申請，爭取通過公務(wù)員招考的方式，從高等院校錄用一批學(xué)習(xí)新聞專業(yè)、文化專業(yè)的專門人才，補(bǔ)充到基層宣傳文化部門。二是注重內(nèi)部培養(yǎng)，可從現(xiàn)有的人才中選拔一批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的骨干外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，拔高現(xiàn)有人才的工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是積極爭取，不斷提高宣傳文化干部政治待遇，宣傳文化部門屬于“清水的衙門”，經(jīng)濟(jì)待遇不高，從事文字工作也比較辛苦，對人才吸引力不強(qiáng)，相當(dāng)一些部門的干部不愿到宣傳部門工作，因此，要努力提高宣傳文化干部政治待遇，加快干部流動，使宣傳文化干部有盼頭、有奔頭，使人才愿意來、留得住、成長快，營造奮發(fā)有為、人盡其才、人才輩出的良好工作環(huán)境，激發(fā)各類人才的工作積極性和熱情，確保宣傳文化工作有人干、愿意干、干得好。
要搭建平臺，解決好載體建設(shè)問題。基層宣傳思想工作直接面對群眾，如何能讓群眾樂意接受，把宣傳思想工作做好、做出成效，就要結(jié)合實(shí)際，搭建好的平臺。一是通過開展中心組學(xué)習(xí)、舉辦道德講堂、開設(shè)農(nóng)民講堂、組織宣講小分隊(duì)、創(chuàng)辦院落小板報(bào)（墻報(bào)）等方式，開展好理論學(xué)習(xí)、思想道德教育工作。二是建好鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化室、文化廣場、農(nóng)家書屋等陣地，充分發(fā)揮好這些陣地的作用，并通過組建村民自樂班、開展文化大院評選等途徑，引導(dǎo)群眾利用自有陣地，開展各具特色的群眾性文化活動。同時(shí)，充分利用“三下鄉(xiāng)”平臺，廣泛開展送戲、送圖書、送電影等下鄉(xiāng)活動，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源共享，滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。三是通過開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明和諧新家園評選等“五大創(chuàng)建”活動，開展道德模范、十星級文明戶、好婆婆、好媳婦等評選活動，全面提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。四是充分利用基層的網(wǎng)站、電視、手機(jī)、簡報(bào)等媒介，宣傳好黨的路線、方針、政策，發(fā)揮好正確的輿論引導(dǎo)作用。
要多方協(xié)作，解決好齊抓共管問題。宣傳思想工作涉及的面較廣、任務(wù)較重，需要多方配合。一是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門、社會各方面齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。二是要充分發(fā)揮文化廣電、文聯(lián)、文化館、圖書
館、博物館及各個(gè)協(xié)會的主力軍作用，要努力為他們創(chuàng)設(shè)寬松的工作環(huán)境，使其能盡職盡責(zé)完成好本職工作。三是新的形勢下宣傳思想工作面臨許多新的情況和問題，面對社會上存在的道德失范、誠信缺失問題，面對媒體應(yīng)對，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對難等問題，需要各個(gè)部門、各個(gè)方面高度重視，積極參與、支持，要堅(jiān)決摒棄不關(guān)心、回避問題、上繳矛盾等現(xiàn)象，要勇于擔(dān)當(dāng)，正確面對，解決好問題和矛盾，為一方和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。四是基層黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，要帶頭抓好理論學(xué)習(xí)、理論宣講、思想道德教育，自覺抵制各種不良社會思潮，做基層思想道德教育的先行者和引領(lǐng)者；積極運(yùn)用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化主陣地，發(fā)揮好文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。
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