推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的實踐與思考調(diào)研報告

　　1998年，__縣農(nóng)業(yè)局在__市率先開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法以來，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的支持指導(dǎo)下，認真貫徹落實相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，積極探索農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的思路與路徑，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的方式與方法，認真履行工作職能，切實轉(zhuǎn)變工作作風，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門專業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢，著力開展了一系列農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管活動，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的工作成效日益顯現(xiàn)，各項工作取得了長足的發(fā)展與進步。

　　農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作力度明顯加大，與過去相比，的確有很大的進步，但與縣委、政府和人民群眾的要求相比，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要相比，與其他部門執(zhí)法工作相比，我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法還剛起步，還存在一些問題。

　　（一）保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費。

　　由于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法起步較晚，執(zhí)法基礎(chǔ)還很薄弱。建議將農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費、裝備經(jīng)費及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立必要的農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費保障機制。

　　（二）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)執(zhí)法是一項非常特殊的工作，既要求執(zhí)法人員有一定的專業(yè)技術(shù)知識，又要有一定法律法規(guī)知識，而且還要具有敢于碰硬的膽識。一是要相對保持農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍穩(wěn)定，讓他們真正安心從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。二是把懂技術(shù)、懂法律的人員充實到農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍中來。三是加強對執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，進一步加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識、法律知識培訓(xùn)，并形成制度化，以增強執(zhí)法人員依法行政的觀點和意識，提高其執(zhí)法水平和能力。

　　（三）整合農(nóng)業(yè)檢測機構(gòu)。

　　鑒于農(nóng)業(yè)檢驗機構(gòu)現(xiàn)狀，建議將肥料檢驗、種子檢驗與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)與人員進行整合。同時，加快檢驗檢測站能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)的公信力，改變過去農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)檢驗人員少、素質(zhì)低，檢驗項目多、能力差的狀況，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)檢驗檢測在農(nóng)資打假和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中不可替代的重要作用。

　　（四）強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法理念。

　　樹立依法行政執(zhí)法理念，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法更好地服從、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，把群眾利益作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿點。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)范性、穩(wěn)定性的特點，進一步探索新形勢下農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的新思路，提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，以專項整治和日常巡查相結(jié)合，狠抓農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法的特點和優(yōu)勢，切實把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民群眾利益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)好、保護好、維護好，真正做到農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作讓黨和政府放心，人群眾滿意。

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