廣東：廣州外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)或采用積分制
繼國(guó)家和省出臺(tái)戶籍制度改革意見(jiàn)之后，近日，廣州也出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出廣州要嚴(yán)格控制人口規(guī)模，并建立居住證積分管理制度。與此同時(shí)，還將探索制定以積分制為辦法的來(lái)穗務(wù)工人員隨遷子女享受公共教育政策。
嚴(yán)控人口規(guī)模重點(diǎn)吸納高層次人才落戶
在戶籍改革方面，戶口遷移政策一直備受關(guān)注�！兑庖�(jiàn)》提出，廣州作為超大城市，根據(jù)其綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，將嚴(yán)格控制人口規(guī)模，不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，逐步形成與廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的入戶政策體系以及非戶籍常住人口市民化的政策體系，重點(diǎn)吸納社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次人才和技術(shù)技能型人才落戶。據(jù)了解，目前，廣州市的實(shí)際常住人口已達(dá)1600萬(wàn)，而根據(jù)此前印發(fā)的`《國(guó)務(wù)院關(guān)于廣州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》，至2020年，廣州市域常住人口要控制在1800萬(wàn)人以內(nèi)。
憑居住證可享受不同待遇
在人口管理方面，《意見(jiàn)》提出，要建立居住證積分管理制度。建立以居住證為載體、以積分制為辦法的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。即：根據(jù)居住證持有人連續(xù)居住年限、合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居所、文化程度、繳納社保、依法納稅、技術(shù)能力、社會(huì)服務(wù)等情況進(jìn)行積分，階梯式享有勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、住房保障服務(wù)、社會(huì)救助及社會(huì)福利服務(wù)、公共文化服務(wù)等權(quán)利。這意味著居住證的功能更多了，含金量也更高了。
來(lái)穗務(wù)工人員子女上學(xué)或采用積分制
據(jù)了解，去年廣州通過(guò)積分入戶政策入戶廣州的外來(lái)人口有4500人，而廣州登記在冊(cè)的外來(lái)人口超過(guò)794萬(wàn)人�！兑庖�(jiàn)》提出，要有序推進(jìn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋。根據(jù)常住人口規(guī)模，要進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入，合理規(guī)劃公辦學(xué)校布局，足額撥付教育經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)加大民辦學(xué)校補(bǔ)助力度，切實(shí)保障來(lái)穗務(wù)工人員適齡兒童少年平等接受免費(fèi)義務(wù)教育的權(quán)利�！兑庖�(jiàn)》還提出，要探索制定以積分制為辦法的來(lái)穗務(wù)工人員隨遷子女享受公共教育政策。這意味著不久的將來(lái)，來(lái)穗務(wù)工人員隨遷子女上學(xué)也將采用積分制入學(xué)。
《意見(jiàn)》明確，將在市層面建立戶籍管理制度改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確定1名市領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、來(lái)穗人員服務(wù)管理等部門(mén)積極參與，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)戶籍管理制度改革工作，并于今年底前落實(shí)教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面的配套政策。
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