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住房分配指導(dǎo)工作詳細(xì)方案
一、經(jīng)濟(jì)適用住房分配方案
一申請經(jīng)濟(jì)適用住房的條件
有滿5年以上本地城鎮(zhèn)戶口申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房以家庭為單位。申請人須具有完全民事行為能力;單身家庭申請經(jīng)濟(jì)適用住房的申請人須年滿30周歲；家庭人均可支配收入低于我縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%人均住房建筑面積低于上年度人均住房面積60%或無住房的家庭；包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)收入、儲(chǔ)蓄存款利息等（申請家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系家庭收入是指全部家庭成員申請之月前12個(gè)月的全部家庭收入總和。購買取得經(jīng)濟(jì)適用住房的同時(shí)，租賃公有住房的家庭。應(yīng)退出租住的公有住房；未退出福利住房的不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房；已按房改政策購買公有住房的不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房；已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受福利分配住房的家庭。
二經(jīng)濟(jì)適用住房按照申請、受理、審核、公示的程序辦理
同意審核單位向有關(guān)部門(如工商、稅務(wù)、交通等)公/私營機(jī)構(gòu)(如銀行、證券交易所、車輛管理所等)或其工作單位調(diào)查其家庭收入、住房、資產(chǎn)等情況，1申請人持家庭戶口簿、身份證（原件、復(fù)印件家庭成員所在單位或管委會(huì)出具的住房及收入情況證明(已退休人員憑退休金領(lǐng)取證計(jì)算收入、失業(yè)人員憑失業(yè)保險(xiǎn)金額領(lǐng)取證計(jì)算收入)向戶口所在社區(qū)（村委會(huì)提出申請。申請家庭須做出聲明。并索取相關(guān)證明。社區(qū)（村委會(huì)自受理申請之日起，采取入戶調(diào)查、組織聽證等方式，對申請人家庭收入、家庭住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，15日內(nèi)提出核查意見，符合條件的申請人戶口所在地社區(qū)（村委會(huì)進(jìn)行公示；戶口所在地和居住地不屬同一社區(qū)（村委會(huì)應(yīng)在兩地同時(shí)公示，公示期限為7天。公示期無異議的或經(jīng)社區(qū)（村委會(huì)審核異議不成立的將申報(bào)材料上報(bào)管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)（村委會(huì)上報(bào)的證件與資料，2管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收到申請材料之日起。對申請家庭進(jìn)行初審，并提出初審意見，與申請材料一并報(bào)送民政部門。
并在15日內(nèi)提出審核意見，3民政部門負(fù)責(zé)責(zé)審核申請家庭收入狀況。符合條件的申請材料轉(zhuǎn)送住建局并提出審核意見。符合條件的將審核材料報(bào)縣保障性住房分房領(lǐng)導(dǎo)組，4住建局負(fù)責(zé)審核申請家庭住房狀況。并在縣電視臺(tái)或政府網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行公示，公示期為15天。公示期內(nèi)無異議或經(jīng)復(fù)核異議不成立的核準(zhǔn)申請。
三購買經(jīng)濟(jì)適用住房的程序
1銷售公告。住建局應(yīng)將全部房源信息進(jìn)行預(yù)（銷售公告。公告內(nèi)容包括房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位、銷售方式、售房時(shí)間及拆遷安置情況等。公示期為7天。
2入圍排序。住建局根據(jù)房源數(shù)量和申請數(shù)量的一定比例和申請人住房困難程度排序確定入圍名單并予公示。符合申請條件的家庭。
3公開選房。經(jīng)審核、公示通過。以搖號方式確定分配順序。
二、廉租房分配方案
一申請廉租住房家庭應(yīng)具備的條件
具有本縣非農(nóng)業(yè)戶口2年以上（含2年且實(shí)際在本縣居住）。家庭人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的40%但家庭人均建筑面積在15平方米以下。無房戶或雖然擁有私有住房和承租公有住房。
二廉租住房按照申請、受理、審核、公示的程序辦理
由戶主向戶口所在社區(qū)（村委會(huì)提出書面申請，1申請廉租住房保障的家庭。填寫申請表，并提供家庭人均可支配收入證明或低保證（原件、復(fù)印件以及住房證明材料。
就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行核實(shí)，2各社區(qū)（村委會(huì)自受理申請之日起15日內(nèi)。并提出初審意見，符合條件的申請人戶口所在地社區(qū)（村委會(huì)進(jìn)行公示，戶口所在地和居住地不屬同一社區(qū)（村委會(huì)應(yīng)在兩地同時(shí)公示，公示期限為7天。公示期無異議的或經(jīng)社區(qū)（村委會(huì)審核異議不成立的將申報(bào)材料上報(bào)管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)（村委會(huì)上報(bào)的證件與資料，管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收到申請材料之日起。對申請家庭進(jìn)行初審，并提出初審意見，符合條件的將申請材料轉(zhuǎn)送民政部門。
就申請人的家庭收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，3民政部門自收到申請資料之日起15日內(nèi)。并將符合條件的資料轉(zhuǎn)送住建局。
對申請人家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，4住建局自收到資料之日起。并提出審核意見。符合條件的將審核材料報(bào)縣保障性住房分房領(lǐng)導(dǎo)組，并在縣電視臺(tái)或政府網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行公示，公示期為15天。公示期內(nèi)無異議或經(jīng)復(fù)核異議不成立的核準(zhǔn)申請，作為廉租住房保障對象予以登記，并向社會(huì)公開登記結(jié)果。
三配租廉租住房輪候順序
為第一批輪候家庭，享受城市低保家庭至少一年的無房或人均住房建筑面積低于15㎡的雙市民家庭。其中孤、老、病、殘等特殊困難家庭優(yōu)先保障；部分為農(nóng)業(yè)人口，本人有殘疾證的無房或人均住房建筑面積低于15㎡的城市低保家庭（家庭成員部分為非農(nóng)業(yè)人口。只保障非農(nóng)業(yè)人口。為第二批輪候家庭；為第三批輪候家庭；無房或人均住房面積低于15㎡的城市低收入雙市民家庭。部分為農(nóng)業(yè)人口，無房或人均住房面積低于15㎡的城市低收入家庭（家庭成員部分為非農(nóng)業(yè)人口。只保障非農(nóng)業(yè)人口。為四批輪候家庭；申請家庭無正當(dāng)理由拒絕接受廉租住房安排的應(yīng)當(dāng)重新輪候。
四廉租住房分配順序
申請貨幣補(bǔ)貼的由保障性住房分配領(lǐng)導(dǎo)組辦公室予以發(fā)放租賃住房貨幣補(bǔ)貼。1已登記為廉租住房保障對象的家庭。
并考慮其收入水平確定輪候順序由保障性住房分配領(lǐng)導(dǎo)組辦公室確定分房對象進(jìn)行分配。尚未輪候到位的輪候期間按照貨幣補(bǔ)貼方式予以保障。2申請實(shí)物配租的按住房申請順序和困難程度。
五承租廉租住房原則
辦理租賃手續(xù)。原承租公有住房的由縣房地產(chǎn)管理所收回其承租權(quán)，申請家庭承租配租住房的應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)主管部門簽訂配租住房協(xié)議。繼續(xù)用于廉租住房的配租。人均居住建筑面積超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的超出部分按照標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)租。每一戶申請家庭只能承租一處與居住人口相當(dāng)?shù)呐渥庾》�。承租配租住房的人均居住建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米。配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。低收入家庭由民政部門核定。租賃期限不超過一年，實(shí)物配租廉租住房。租賃期滿應(yīng)對承租戶資格重新審核，符合條件的須重新簽訂租賃合同。社區(qū)管委會(huì)發(fā)現(xiàn)不符合條件的按照程序逐級上報(bào)，享受廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)于每年年底向社區(qū)管委會(huì)如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房等變化情況。租賃戶應(yīng)限期退回承租的住房。
三、公共租賃住房分配方案
一申請公共租賃住房家庭應(yīng)具備的條件
申請公共租賃住房應(yīng)具備下列條件之一：
1城市中等偏下收入的無房、住房困難家庭。
2無房的新就業(yè)單位正式職工。
3與用工單位簽訂經(jīng)勞動(dòng)保障部門備案勞動(dòng)合同并連續(xù)繳交勞動(dòng)事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)一年(含一年)以上的外來務(wù)工人員。
二輪候程序
1城市中等偏下收入的無房、住房困難家庭。
2無房的新就業(yè)單位正式職工。
3與用工單位簽訂經(jīng)勞動(dòng)保障部門備案勞動(dòng)合同并連續(xù)繳交勞動(dòng)事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)一年(含一年)以上的外來務(wù)工人員。
三申請程序
向戶口所在地社區(qū)提出申請，公共租賃住房保障對象。并提交下列證件與資料:
1公共租賃住房申請表》;
2戶口本及同戶籍家庭成員身份證(原件、A4復(fù)印件;
3收入情況證明材料（單位或社區(qū)加注審核意見并蓋章;
4住房情況證明材料（單位或社區(qū)加注審核意見并蓋章;
5其他有關(guān)證明材料。
四審核、公示程序
采取入戶調(diào)查等方式，社區(qū)自受理申請之日起。對申請人家庭收入、家庭住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，15日內(nèi)提出核查意見。符合條件的申請人戶口所在地社區(qū)進(jìn)行公示；戶口所在地和居住地不屬同一社區(qū)的應(yīng)在兩地同時(shí)公示，公示期限為7天。公示期無異議的或經(jīng)社區(qū)審核異議不成立的將申報(bào)材料上報(bào)管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)上報(bào)的證件與資料，管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收到申請材料之日起。對申請家庭進(jìn)行初審，并提出初審意見，符合條件的將申請材料轉(zhuǎn)送民政部門。就申請人的家庭收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，民政部門自收到申請資料之日起15日內(nèi)。并將符合條件的資料轉(zhuǎn)送住建局。并提出審核意見。符合條件的將審核材料報(bào)縣保障性住房分房領(lǐng)導(dǎo)組，住建局對申請人家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核。并在縣電視臺(tái)或政府網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行公示，公示期為15天。公示期內(nèi)無異議或經(jīng)復(fù)核異議不成立的核準(zhǔn)申請，作為公共租賃房保障對象予以登記，并向社會(huì)公開登記結(jié)果。
五分配程序
符合申請公共租賃房條件的家庭，經(jīng)審核、公示通過。按照輪候順序以搖號方式確定分配順序。
六退出
由管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)縣保障性住房分房領(lǐng)導(dǎo)組，供應(yīng)家庭應(yīng)按年度如實(shí)向管委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告家庭收入和住房情況。不再符合條件的家庭。取消其租賃資格，退出公共租賃住房。
四、罰則
如實(shí)提供有關(guān)材料。騙租廉租、公租住房的家庭，一申請人及有關(guān)單位、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合有關(guān)部門調(diào)查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即退出承租住房，并取消其三年內(nèi)申請保障性住房資格。為申請家庭提供住房和收入情況虛假證明材料的依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
交納租金及相關(guān)費(fèi)用、合理使用房屋，二承租住房的家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定。保證承租住房建筑結(jié)構(gòu)的安全和設(shè)施、設(shè)備的正常使用，不得擅自加層、改建。
或者連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的住房居住或未交納廉租住房租金及相關(guān)費(fèi)用的房地產(chǎn)主管部門將收回其承租住房，三承租人將所承租的廉租、公租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、改變用途。并依照有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任。
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