鄉(xiāng)村關(guān)于自然災(zāi)害的應(yīng)急處置預(yù)案

　　很多鄉(xiāng)村路段泥濘，建筑老舊，一旦自然災(zāi)害來(lái)臨，則很容易造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)和安全損失，那么有哪些比較好的村級(jí)應(yīng)災(zāi)處置預(yù)案呢?下面是陽(yáng)光網(wǎng)小編給大家整理的村級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，供大家參閱!

　　鄉(xiāng)村突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

　　一、可能發(fā)生的災(zāi)害預(yù)測(cè)

　　今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災(zāi)等災(zāi)害的可能，而防洪災(zāi)害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫(kù)及低洼地段，重點(diǎn)防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點(diǎn)防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點(diǎn)防汛搶險(xiǎn)施救重點(diǎn)區(qū)。

　　二、職責(zé)與任務(wù)

　　防災(zāi)救災(zāi)是政府義不容辭的責(zé)任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責(zé)和任務(wù)，要有抗大洪防大災(zāi)的'思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即趕赴災(zāi)區(qū)，快速查明災(zāi)情，正確評(píng)估災(zāi)情損失，迅速上報(bào)，積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，處置善后事宜。

　　為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災(zāi)相應(yīng)工作組，下設(shè)搶險(xiǎn)組和后勤組，實(shí)行行政首長(zhǎng)指揮，各組分工負(fù)責(zé)。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)組(由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)組成)

　　職責(zé)：對(duì)主要水文、氣象及災(zāi)害信息通報(bào)、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會(huì)轉(zhuǎn)移災(zāi)民。

　　(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)組(由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計(jì)生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國(guó)土所、水利水保站等人員組成)。

　　職責(zé)：查核災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計(jì)劃，組織實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，擬定救災(zāi)物資分配計(jì)劃，組織實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)和恢復(fù)災(zāi)區(qū)重建工作。

　　后勤保障組(由黨政辦、財(cái)政所人員組成)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資籌集，管理儲(chǔ)備、劃撥和調(diào)運(yùn)、通訊保障，組織救災(zāi)贈(zèng)款贈(zèng)物等。

　　三、組織搶險(xiǎn)及施救措施

　　(一)大災(zāi)來(lái)臨，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作首要任務(wù)：救命第一，是救災(zāi)工作的重要原則，一旦災(zāi)情發(fā)生，實(shí)現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)，千方百計(jì)不能死人，按照職責(zé)管理要求，快速高效開(kāi)展救災(zāi)工作。

　　(二)災(zāi)情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員立即奔赴受災(zāi)區(qū)域參與組織救援和檢查上報(bào)災(zāi)情。

　　(三)鄉(xiāng)上組織10人以上救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)，配備一套救災(zāi)工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時(shí)準(zhǔn)備投入各種災(zāi)害的搶救工作。

　　(四)救災(zāi)值班人員在規(guī)定的值班時(shí)間，必須堅(jiān)守工作崗位，保持通訊暢通，隨時(shí)上傳下達(dá)。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要督促本班人員按時(shí)到位，凡脫崗、漏崗、延誤災(zāi)情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴(yán)肅處理。

　　(五)保證車(chē)輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災(zāi)款物，一旦災(zāi)情發(fā)生，能在短時(shí)間內(nèi)得到救助，保證災(zāi)民有飯吃，有衣穿。

　　四、查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)

　　一旦災(zāi)情發(fā)生，搶險(xiǎn)救災(zāi)組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)報(bào)告災(zāi)情，特大災(zāi)情必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大災(zāi)情2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般災(zāi)情12小時(shí)內(nèi)報(bào)縣民政局、縣府應(yīng)急辦，特、重大災(zāi)情速報(bào)速查，做到查災(zāi)及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)事求是，不瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。

　　五、災(zāi)后工作

　　突發(fā)性搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，民政辦要積極主動(dòng)配合其他部門(mén)，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善有關(guān)救助措施，恢復(fù)災(zāi)后重建及其他工作，做到災(zāi)民人心穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，抗災(zāi)自救。自然災(zāi)害的收集上報(bào)人由各村文書(shū)負(fù)責(zé)，平時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作，按常規(guī)程序進(jìn)行。

　　林巷村自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　一、工作原則

　　1、成立工作小組，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。我村成立了以書(shū)記胡德立任組長(zhǎng)，主任胡友新任副組長(zhǎng)，村兩委其他成員任小組成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　2、以人為本，最大限度的減少危害。在自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)、指揮，幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、衣等方面的基本生活困難，最大限度的減少自然災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　3、依靠群眾，自救為主。當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，要充分調(diào)動(dòng)各村民組組長(zhǎng)的作用，依靠他們幫助救災(zāi)。平時(shí)村兩委班子要對(duì)村民組組長(zhǎng)做好救災(zāi)救急的'培訓(xùn)工作。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)預(yù)防。村支兩委應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對(duì)可能發(fā)生或易發(fā)生自然災(zāi)害的地段要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào)，建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)防范措施，指定專(zhuān)人，經(jīng)常性地開(kāi)展檢查和督促，制定危險(xiǎn)地域群眾轉(zhuǎn)移線(xiàn)路和安置地點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。在接到突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生的信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，盡快派遣工作組，及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí)，兩天內(nèi)將核定災(zāi)情報(bào)告上級(jí)政府。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi)的發(fā)生的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件等發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急安置點(diǎn)準(zhǔn)備。我村建立自然災(zāi)害安置點(diǎn)一處，在自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，及時(shí)將災(zāi)民安置在安置場(chǎng)所。如果受災(zāi)群眾廣泛，我村兩委要及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾到鎮(zhèn)級(jí)、區(qū)級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所。

　　2、物資準(zhǔn)備。在避災(zāi)安置場(chǎng)所，根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資;教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品;在災(zāi)害發(fā)生后5小時(shí)內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場(chǎng)所。此外還要建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。

　　3、培訓(xùn)、宣傳準(zhǔn)備。開(kāi)展村級(jí)預(yù)防減災(zāi)活動(dòng)，利用各種宣傳欄宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　并且每年至少組織1次各村民組組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線(xiàn)、場(chǎng)所及保障須知等。對(duì)預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修改。

　　沙家浜鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

　　為建立和完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘇州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《常熟市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于沙家浜鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。

　　一、工作原則

　　1、以人為本的原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的有效機(jī)制。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。各村(社區(qū))、各部門(mén)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展救災(zāi)工作。

　　3、分級(jí)管理的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、可控程度、所需運(yùn)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任主體及其指揮權(quán)限。

　　4、分工負(fù)責(zé)的原則。針對(duì)預(yù)案中涉及的災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，各部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)作，共同做好救災(zāi)各項(xiàng)工作。

　　二、啟動(dòng)條件

　　1、發(fā)生突發(fā)公共事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，或者可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2、權(quán)威部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。氣象、水利、地質(zhì)、地震、衛(wèi)生等涉災(zāi)管理部門(mén)發(fā)布黃色以上預(yù)警信號(hào)，或者市政府發(fā)出相關(guān)緊急通知，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　三、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照“統(tǒng)一指揮，分工合作”原則，鎮(zhèn)成立救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，其他副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。成員單位為鎮(zhèn)黨政辦、宣傳辦、團(tuán)委、工商分局、企業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技服務(wù)中心、科教文衛(wèi)辦、派出所、消防辦、司法所、綜治辦、安監(jiān)辦、勞動(dòng)所、民政辦、財(cái)政分局、國(guó)土分局、建管所、交管所、水利站、水務(wù)公司、公衛(wèi)中心(食安辦)、廣電中心、文化站、國(guó)稅分局、地稅分局、電信支局、供電所、人武部、鎮(zhèn)慈善分會(huì)、各村(社區(qū))。

　　2、辦事機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和災(zāi)情信息、轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救援、疾病防控、生活救助、安全保衛(wèi)、后勤保障、宣傳報(bào)道等工作組，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同開(kāi)展救災(zāi)工作。各工作組主要職責(zé)如下：

　　⑴辦公室。由黨政辦公室、民政辦、建管所等有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，辦公室主任由黨政辦主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受理突發(fā)情況報(bào)告或通知;向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)情況，提出議案響應(yīng)建議;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案通知;牽頭組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急處置工作;收集、報(bào)送災(zāi)情信息和救災(zāi)應(yīng)急工作開(kāi)展情況，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作落實(shí)情況。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活急需物品和救災(zāi)物資的組織、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

　�、茷�(zāi)情信息工作組。由民政辦、建管所、辦事處等負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由民政辦主任擔(dān)任。主要職責(zé)：根據(jù)辦公室通報(bào)或接到災(zāi)情報(bào)告，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查核災(zāi)情情況;向上級(jí)民政部門(mén)報(bào)送災(zāi)情信息;跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài);提出應(yīng)急措施建議。

　　⑶轉(zhuǎn)移安置工作組。由建管所、交管所、水利站、水務(wù)公司、用電站等有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由建管所長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：牽頭組織對(duì)需要轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，負(fù)責(zé)組織搶修遭受破壞的公路、橋梁等有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶救受災(zāi)人員、傷員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸和災(zāi)民疏散;組織力量搶修受損的水利、電力等設(shè)施及供水、供氣等市政設(shè)施。

　　⑷搶險(xiǎn)救援工作組。由人武部、派出所、團(tuán)委、消防、水利、環(huán)保、安監(jiān)、辦事處、村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由人武部部長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：牽頭組織轄區(qū)內(nèi)民兵應(yīng)急分隊(duì)和各村(社區(qū))預(yù)備役人員、醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病人員和排除災(zāi)害造成的險(xiǎn)情。

　　⑸疾病防控工作組。由鎮(zhèn)公衛(wèi)中心負(fù)責(zé)，轄區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)同，主要職責(zé)：牽頭組織實(shí)時(shí)救治、災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作;組織開(kāi)展疾病防控和宣傳工作。

　　⑹生活救助工作組。由民政辦、勞動(dòng)所、服務(wù)業(yè)辦公室、鎮(zhèn)慈善分會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由民政辦主任擔(dān)任。主要職責(zé)：對(duì)受災(zāi)生活困難居民實(shí)施救助;組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);接收和分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物;統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)民生活救助情況;監(jiān)督和檢查救災(zāi)款物實(shí)際到位情況。

　　⑺安全保衛(wèi)工作組。由派出所、人武部、交管所、安監(jiān)辦等負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安全隱患建管、防控;負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)控制和安全保衛(wèi);負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急期間社會(huì)治安和維穩(wěn)工作。

　　⑻后勤保障工作組。由財(cái)政分局、民政辦、勞動(dòng)所、服務(wù)業(yè)辦公室等有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由財(cái)政分局長(zhǎng)擔(dān)任，主要職責(zé)：牽頭組織救災(zāi)應(yīng)急物資;保障救災(zāi)應(yīng)急工作后勤服務(wù);監(jiān)督、檢查救災(zāi)款物管理使用。

　　⑼宣傳報(bào)道工作組。由宣傳辦、文化站、廣電站負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由宣傳委員擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)和捐贈(zèng)工作的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)廣播、電視播出設(shè)施的恢復(fù)工作，按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急安置和醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所準(zhǔn)備。利用轄區(qū)學(xué)校、公園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站等公益設(shè)施資源，通過(guò)簽訂應(yīng)急公約、設(shè)置相關(guān)標(biāo)志、配備基本物品，建設(shè)具有緊急疏散、臨時(shí)安置、搶救傷員等不同功能作用的應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所，在發(fā)生緊急情況時(shí)提供避災(zāi)保障。

　　2、物資準(zhǔn)備。根據(jù)救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則安排救災(zāi)資金。結(jié)合平時(shí)安全生產(chǎn)等工作要求，指導(dǎo)和督促轄區(qū)各單位加強(qiáng)消防器材、應(yīng)急物品的配備和儲(chǔ)備;依托鎮(zhèn)慈善愛(ài)心超市，固定儲(chǔ)備一批生活救助物品;依托衛(wèi)生院儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資。

　　3、救災(zāi)裝備。明確通信、交通工具和其他搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備的調(diào)撥使用方案，以民兵應(yīng)急車(chē)輛和派出所車(chē)輛為主，機(jī)關(guān)干部自有車(chē)輛協(xié)同，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備儲(chǔ)備。

　　4、人力準(zhǔn)備。明確災(zāi)害信息員，以各村(社區(qū))主任為主;明確災(zāi)害發(fā)生后的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，以鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)和轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位預(yù)備役人員、醫(yī)護(hù)人員為基礎(chǔ)，動(dòng)員社會(huì)力量。定期通報(bào)情況，分析排查問(wèn)題，提出工作指導(dǎo)，組織演練活動(dòng)，加強(qiáng)平時(shí)防范工作;當(dāng)發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，組織災(zāi)區(qū)群眾參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，特別是災(zāi)后自救和互助工作。

　　5、開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)和演練。利用鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)站和宣傳欄等宣傳陣地，結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛普及應(yīng)急預(yù)案;公開(kāi)應(yīng)急值班電話(huà)，每年組織預(yù)案演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

　　五、災(zāi)害預(yù)警

　　鎮(zhèn)政府要建立宏觀前兆監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，各村(社區(qū))自然災(zāi)害信息員要對(duì)收集的'各類(lèi)宏觀異常信息及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，并協(xié)助做好異常落實(shí)工作。根據(jù)市政府及相關(guān)部門(mén)的預(yù)測(cè)意見(jiàn)和預(yù)防建議，及時(shí)研究、部署鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作;開(kāi)展自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作檢查，組織落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。

　　六、信息報(bào)送

　　各村(社區(qū))對(duì)于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，立即向鎮(zhèn)民政辦報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。鎮(zhèn)民政辦在接到村(社區(qū))災(zāi)情報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向鎮(zhèn)政府、常熟市民政局報(bào)告。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)內(nèi)的災(zāi)情向鎮(zhèn)民政辦上報(bào)。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大、特別重大自然災(zāi)害或重大、特別重大級(jí)自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即召集指揮中心成員單位會(huì)商災(zāi)情，明確并宣布災(zāi)區(qū)相關(guān)區(qū)域進(jìn)入災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急期或救災(zāi)應(yīng)急期，部署災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急或救災(zāi)應(yīng)急工作。自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮各應(yīng)急小組開(kāi)展工作。自然災(zāi)害發(fā)生前為預(yù)防應(yīng)急階段，重點(diǎn)是居民疏散、設(shè)施加固、采取預(yù)防性措施等。自然災(zāi)害發(fā)生后為救災(zāi)應(yīng)急階段，重點(diǎn)是受災(zāi)群眾救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)社會(huì)生活秩序等。

　　八、應(yīng)急處置

　　1、事前防范。當(dāng)接到涉災(zāi)管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào)或者上級(jí)相關(guān)緊急通知，即時(shí)召開(kāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部全體成員會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行24小時(shí)值班;召開(kāi)成員單位會(huì)議通報(bào)情況，部署聯(lián)動(dòng)工作;各工作組按照指揮部指令分頭開(kāi)展工作，組織排查安全隱患，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域居民組織緊急轉(zhuǎn)移，落實(shí)特殊群體、重點(diǎn)單位安防措施，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍隨時(shí)待命，準(zhǔn)備好救災(zāi)應(yīng)急所需設(shè)備、物資和后勤保障工作。

　　2、事發(fā)應(yīng)急。當(dāng)接到突發(fā)情況報(bào)告或媒體相關(guān)報(bào)道，辦公室即時(shí)按照預(yù)案工作要求，向指揮部報(bào)告，并視情牽頭組織相關(guān)工作組展開(kāi)工作;災(zāi)情信息工作須在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，并在最短時(shí)間內(nèi)向指揮部及辦公室報(bào)告事件種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、程度范圍(人員傷亡、損失情況、現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì))、需要相應(yīng)措施等調(diào)查情況;轉(zhuǎn)移安置工作組對(duì)需要轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)人員及時(shí)組織轉(zhuǎn)移安置;搶險(xiǎn)救援工作組立即開(kāi)展搶救受災(zāi)傷病人員和險(xiǎn)情排除工作;疾病防控工作組及時(shí)開(kāi)展環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作;安全保衛(wèi)工作組負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)控制和安全保衛(wèi)工作;宣傳報(bào)道工作組及時(shí)報(bào)道救災(zāi)進(jìn)展情況和宣傳救災(zāi)過(guò)程中的感人好事。如突發(fā)情況呈持續(xù)狀況，救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照預(yù)案實(shí)行統(tǒng)一指揮，全面展開(kāi)應(yīng)急工作，實(shí)行24小時(shí)值班。

　　3、善后工作。突發(fā)情況處置結(jié)束、基本恢復(fù)常態(tài)后，各村(社區(qū))要認(rèn)真組織災(zāi)情核查工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農(nóng)作物絕收等損失。村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)政策措施，幫助災(zāi)區(qū)重建、修繕因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房，為受災(zāi)群眾提供維護(hù)基本生活所需的口糧和衣被，加強(qiáng)災(zāi)后疾病防治和疫情監(jiān)測(cè)，修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)或重建學(xué)校校舍，組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種、補(bǔ)種，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　十、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　1、災(zāi)后救助。根據(jù)救災(zāi)工作需要，在災(zāi)害發(fā)生地或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界力量開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，建立和完善社會(huì)捐助制度，建立健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接收網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。宣傳辦、民政辦和慈善機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展援助，并按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。司法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)需要法律援助的機(jī)構(gòu)和人員提供司法救助。民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資的安排并實(shí)行全過(guò)程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

　　2、恢復(fù)重建。按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互救互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針，災(zāi)民倒房重建應(yīng)由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，采取自建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶(hù)自建為主。建房資金應(yīng)通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮避災(zāi)因素。

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