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關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)工作優(yōu)秀總結(jié)
農(nóng)民工培訓(xùn)工作總結(jié)(一):
一、我縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的做法與特點:
(一)縣委決策,政府行動
我縣是江南有名的“魚米之鄉(xiāng)”,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到強烈沖擊,受多種因素制約,至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。20*年初,縣委在謀劃全縣發(fā)展藍圖時,一方面將招商引資、強攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向,另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強縣富民的重要策略。根據(jù)縣委這一決策,縣政府于20*年5月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“XX縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在勞動保障部門(就業(yè)局),主任由人事勞動和社會保障局局長擔(dān)任。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所,其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。20*年6月出臺了《關(guān)于做好20*年度農(nóng)民工培訓(xùn)工作的通知》;20*年7月制訂了《XX縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實施方案》;20*年8月制訂了《實施陽光工程,加強農(nóng)民工培訓(xùn)的通知》。這一系列文件的出臺,為推進我縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的進程,促進全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度帶給了組織保障。
(二)結(jié)合實際,制訂原則
我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)思想,按照《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于進一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實際,研究確定培訓(xùn)原則:
一是堅持因地制宜,按需培訓(xùn)的原則(即訂單培訓(xùn)),增強培訓(xùn)的針對性。
二是堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則,提高勞動力的綜合素質(zhì)。
三是堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的原則,構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教育培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu),滿足市場對不一樣層次人才的需求。
四是堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)明確目標(biāo),確定任務(wù)
做到有組織、有目標(biāo)、有計劃地培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標(biāo)的重要手段。20*年,我縣確定的培訓(xùn)目標(biāo):一是大規(guī)模提高農(nóng)民工維護自身權(quán)益的意識和潛力;二是大規(guī)模提高農(nóng)民工就業(yè)競爭的水平和潛力;三是大規(guī)模提高農(nóng)民工社會道德意識和法制觀念。
根據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量,明確了培訓(xùn)目標(biāo)和計劃,實施了農(nóng)民工培訓(xùn)工作“百、千、萬工程”,即:透過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進入“小老板”行列;縣就業(yè)訓(xùn)練中心直接進行職業(yè)技能培訓(xùn)1000人;社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)到達一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主:一是培訓(xùn)期限以短期為主;二是培訓(xùn)形式以技能為主;三是培訓(xùn)資料以實用為主;四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。
(四)選準(zhǔn)基地,構(gòu)成機制
經(jīng)省就業(yè)局批準(zhǔn),我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣期望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地。同時,縣政府常務(wù)會議研究決定,將XX縣職教中心作為我縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基地。縣就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目均由縣職教中心負(fù)責(zé)實施,在縣職教中心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前,由就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)專業(yè)科目培訓(xùn)。
為了整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,我們構(gòu)成了相應(yīng)的培訓(xùn)機制。首先,由縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公室協(xié)調(diào),各有關(guān)部門做好各自的工作并負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)資料的審核和經(jīng)常性監(jiān)督管理工作。其次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)被培訓(xùn)人員的選送,確保培訓(xùn)對象落實到人,并把這項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核資料之一。三是縣政府各部門構(gòu)成協(xié)調(diào)合作機制。
如:縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)陽光工程的項目方案擬定和組織實施,建立項目檔案;縣科技局負(fù)責(zé)對農(nóng)民實用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)做好用工單位接收和服務(wù)工作,及時帶給用工信息;縣就業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置工作;縣財政局負(fù)責(zé)落實補助資金的籌措和工作經(jīng)費安排,監(jiān)督檢查資金使用并制定資金管理方法;縣勞動保障行政主管部門負(fù)責(zé)對各類培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理;縣物價部門對培訓(xùn)人員收費實行監(jiān)督;縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排,建立統(tǒng)一、有序、規(guī)范地實施培訓(xùn)計劃和工作機制常規(guī)動作等。
(五)打造平臺,注重實效
一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近就地為廣大鄉(xiāng)村勞動者帶給快速便捷的服務(wù),我們采用把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn),透過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)民家門口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了用心推進農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作,進一步鞏固招商引資成果,努力為縣工業(yè)園企業(yè)用工帶給服務(wù),我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起來,構(gòu)成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機制。
20*年4月1日,縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室”,深入企業(yè)調(diào)查研究,制訂企業(yè)招工計劃,協(xié)助企業(yè)招工,協(xié)調(diào)招工事宜,帶給勞動力服務(wù),幫忙企業(yè)實行“人性化”管理等工作,為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)帶給了全方位服務(wù)。利用園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資,與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班,20*年,我們采用上述辦法,有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)民工。
(六)保障經(jīng)費,規(guī)定待遇
我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費來源主要是上級下?lián)艿膶m椯Y金和縣本級財政安排的配套經(jīng)費。在整個培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費用。所有培訓(xùn)費均從上級專項經(jīng)費和縣財政配備經(jīng)費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果,更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進作用,縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員,實行下列優(yōu)惠辦法:
(1)勞動者全程免費培訓(xùn)和免費介紹職業(yè);
(2)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的,前三個月內(nèi)最低工資每月不得少于350元。并強調(diào)提出:用人單位在不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下每月不得少于210元。若所發(fā)工資低于每月350元底薪者,其差額部分由政府補貼。
(3)凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后,均給予一年的社保補貼。
(4)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費用,均由財政負(fù)擔(dān)。
在學(xué)員待遇方面,我們規(guī)定:所有學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書,同時,也可參加全國通用技能等級考核,獲得全國通用的技能等級證書;陽光工程項目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書;學(xué)員結(jié)業(yè)后,由XX縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè),就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主;學(xué)員到縣外就業(yè),不受限制,來去自由;本縣用人單位招工時憑結(jié)業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
二、我縣當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題
(一)有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的好處和作用認(rèn)識不夠,缺乏勞務(wù)經(jīng)濟觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒有把農(nóng)村富余勞動力當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要資源來開發(fā),為農(nóng)民工服務(wù)的意識不強;縣鄉(xiāng)配套投入潛力有限,致使基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實的需要。
(二)農(nóng)民要求培訓(xùn)的用心性還不高、主動參與培訓(xùn)的意識還不夠強。有的農(nóng)民存在著“故土難離,不肯走出去;溫飽即滿,不愿走出去;沒有門路,不會走出去;缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘于貧困,甘于落后,缺乏透過培訓(xùn)走出去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心,在培訓(xùn)方面舍不得花時間和金錢。
(三)資金的缺乏仍是阻礙當(dāng)前我縣大規(guī)模開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從20*年開始啟動,當(dāng)年投入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)費盡管達38萬元,但仍明顯不足,大部分經(jīng)費需透過到省就業(yè)局投標(biāo)解決,縣、鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費。
(四)勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是透過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工,有的甚至是個人盲目瞎找,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn),不具備針對性、適應(yīng)性的勞務(wù)輸出潛力。而這些人由于組織松散,很難集中開展培訓(xùn)。
(五)技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來,我縣具有一技之長的技能人才:如制造業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機械電子業(yè)、電氣電焊業(yè)、計算機軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè)等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才,因本地工業(yè)不發(fā)達而紛紛到沿海發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟建設(shè),從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。
(六)就業(yè)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小,布局不合理,功能不配套,很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求,難以發(fā)揮“一站式”全方位培訓(xùn)服務(wù)功能。
(七)職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣,無一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校也僅一家,職業(yè)中學(xué)、職教中心等機構(gòu),目前從事的教育也都是一些常規(guī)性、課本式的教育模式,其針對性、實用性不強,無法承擔(dān)大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
三、關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的幾點推薦
透過一年多來實踐,筆者認(rèn)為:開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,務(wù)必以提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進農(nóng)民增收為目的,以合理配置農(nóng)村勞動力資源、滿足城市和企業(yè)用工需求為重點,以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸為基本途徑,以就業(yè)市場為導(dǎo)向,以帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力構(gòu)成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、面向市場、服務(wù)企業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新格局。
進一步強化領(lǐng)導(dǎo),推進工作。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程,涉及的面廣、量大,行業(yè)和工種多,僅僅依靠幾個職能部門和培訓(xùn)機構(gòu)是難以完成這項使命的',務(wù)必納入各級黨委、政府的工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,開展職業(yè)技能培訓(xùn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標(biāo),堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為一項產(chǎn)業(yè)來抓。要建立部門聯(lián)席會議制度,研究解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的具體問題,并把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到位。加強督促檢查,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)績效作為相關(guān)部門和單位年度考核的重要資料,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上的質(zhì)量、上水平。
二是進一步加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論,在全社會營造“打工致富”、“創(chuàng)業(yè)光榮”的濃厚氛圍。同時,透過典型、示范引導(dǎo),使廣大農(nóng)民切實認(rèn)識到“外出打工能掙錢,參加培訓(xùn)掙大錢”,從而使農(nóng)民樹立全新的就業(yè)、培訓(xùn)觀念,對自身參加培訓(xùn)充滿熱情、興趣和職責(zé),提高農(nóng)民工參加培訓(xùn)的用心性、主動性和投入性。
三是進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善就業(yè)培訓(xùn)體系。按照“專業(yè)化、制度化、社會化”的要求,加快我縣勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),建立以就業(yè)培訓(xùn)和公共職業(yè)介紹為一體,布局合理、功能完善,綜合性相結(jié)合的大型培訓(xùn)基地,為農(nóng)民工帶給應(yīng)對面的服務(wù)。按照“六到位”要求(機構(gòu)職能、人員編制,經(jīng)費、場地、工作和制度)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等方面的作用,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在行政村配備勞動就業(yè)協(xié)管員,以便更有利于摸清我縣的勞動力資源狀況,逐步構(gòu)成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工培訓(xùn)三級網(wǎng)絡(luò)。
四是進一步加大財政投入力度,整合資金資源,落實農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金。將陽光工程,工業(yè)基金中用于安排企業(yè)人才用工培訓(xùn)方面的資金,現(xiàn)根據(jù)上級相關(guān)要求同級財政安排對農(nóng)民工實施免費培訓(xùn)的資金一齊整合在一齊,集中使用,便于資金發(fā)揮更大的效益。
五是進一步注重實效,提高質(zhì)量。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),要堅持實用、實際、實效的原則,走“教育同市場接軌,培訓(xùn)同市場掛鉤”的新路子。在教材開發(fā)上,既要講究規(guī)范、統(tǒng)一,又要立足于農(nóng)民自身的實際和要求,編寫一些以卡通式、操作說明式、流程圖示等農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會的“鄉(xiāng)土”教材。
在培訓(xùn)資料的設(shè)置上,既要貼合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,又要適應(yīng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)實需要,多實踐操作,少理論學(xué)習(xí),確保受訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)有所用,快速掌握一門以上實用技能;在培訓(xùn)方式上,要采取學(xué)員分散學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合,短期技能培訓(xùn)與長期職業(yè)教育相結(jié)合,真正做到“以就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),以培訓(xùn)促進就業(yè)”。
六是進一步突出特色,打造品牌。品牌就是形象,就業(yè)是無形的資產(chǎn)。要以市場需求為依據(jù),以本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特點為基礎(chǔ),用心打造一批具有地方特色的勞務(wù)品牌。要按照“設(shè)置一個專業(yè),開發(fā)一種資源,建立一個基地,構(gòu)成一種產(chǎn)業(yè)”的工作思路,結(jié)合自身的培訓(xùn)優(yōu)勢,主攻1-2個優(yōu)勢專業(yè)。要按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的思路和“合格一個、輸送一個”的原則,切實把好輸出人員品德關(guān)、身體關(guān)、技術(shù)關(guān)、文化關(guān),切實做到不培訓(xùn)的不輸出、培訓(xùn)不合格的不輸出、有劣跡行為的不輸出、手續(xù)不健全的不輸出,逐步樹立勞務(wù)的品牌形象。
農(nóng)民工培訓(xùn)工作總結(jié)(二):
一、實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和項目管理,確保培訓(xùn)工作圓滿完成。
搞好新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,促進農(nóng)民增收的重要措施。對此項工作區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視。區(qū)里成立了以分管副區(qū)長閻林英為組長,農(nóng)業(yè)局長周未田、財政局總會計師劉晉來、區(qū)團委書記李文田為副組長,高級農(nóng)藝師、農(nóng)業(yè)局副局長王建林為首席專家的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,研究制定了《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目實施方案》、資金保障制度,監(jiān)督檢查制度,確保此項工作順利實施。成立了由項目首席專家、各專業(yè)首席專家為首,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧中心、蔬菜服務(wù)中心等涉農(nóng)部門及海運學(xué)校技術(shù)骨干為成員的技術(shù)小組。技術(shù)組共有教師31名,都具有中級以上技術(shù)職稱、實踐經(jīng)驗豐富。培訓(xùn)教師分工明確,職責(zé)到人,包點到村。參加項目實施的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組織配合開展培訓(xùn)工作。整個項目的實施單位兩個,分別是忻府區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心和山西省海運職業(yè)技術(shù)學(xué)校,共設(shè)立培訓(xùn)教室6個,都具備電視、vcd等先進的教學(xué)設(shè)施。建設(shè)培訓(xùn)基地6個,其中玉米專業(yè)3個,蔬菜專業(yè)2個,奶牛專業(yè)1個。在項目管理方面,開發(fā)了“全國新型農(nóng)民科技培訓(xùn)管理系統(tǒng)”軟件,使得整個項目在核心農(nóng)戶擋案管理;教師、教材、教學(xué)管理安排;相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)匯綜以及資金管理使用等方面更加科學(xué)、高效。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)模式,千方百計提高培訓(xùn)效果
我區(qū)的“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目”實施初期,按照“進村入戶,核心培訓(xùn),包教包會,示范帶動,全面覆蓋”的原則,在全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全面展開,其中玉米專業(yè)1500戶、蔬菜專業(yè)200戶、奶牛專業(yè)300戶。確保透過核心農(nóng)戶的示范,帶動全村及周邊村的農(nóng)業(yè)發(fā)展,結(jié)合“四個一”(即一張培訓(xùn)卡、一張明白紙、一本科技教材、每個培訓(xùn)點一張技術(shù)光盤)的發(fā)送,在2004年冬2005年春的農(nóng)閑時節(jié),首先在13個項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了由項目涉及村的支部書記、村長參加的科技培訓(xùn)進村入戶動員會。為了圓滿完成培訓(xùn)任務(wù),確保培訓(xùn)效果,我們不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,豐富培訓(xùn)資料。采取核心農(nóng)戶專業(yè)性培訓(xùn)與普及性培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與巡回指導(dǎo)相結(jié)合,教室授課和基地大田觀摩相結(jié)合的方式,取得了很好的培訓(xùn)效果。
培訓(xùn)的方式一是核心農(nóng)戶培訓(xùn)與普及性培訓(xùn)相結(jié)合,在培訓(xùn)核心農(nóng)戶的同時,做好宣傳發(fā)動,吸收更多的農(nóng)民參加培訓(xùn),除培訓(xùn)2000戶核心農(nóng)戶外覆蓋普通農(nóng)民3。5萬戶;二是集中培訓(xùn)與巡回指導(dǎo)相結(jié)合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中辦班15次,其中玉米專業(yè)8次,培訓(xùn)農(nóng)戶2500戶;奶牛專業(yè)5次、參加人數(shù)600余人;蔬菜專業(yè)3次,參加人數(shù)900多人次。玉米專業(yè)的培訓(xùn)以進村入戶培訓(xùn)為主,涉及的54個項目村,平均進村1。8次,在村委會、街道、農(nóng)戶小院、田間地頭小規(guī)模培訓(xùn)200余次。農(nóng)忙時節(jié),有的項目實施村農(nóng)民白天忙農(nóng)事人員難組織,我們就采取晚上以村集中辦班的方式對核心農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn),利用晚上的時間共辦班20余次。2005年3月17日從省農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)廳蔬菜辦請來專家在區(qū)政府大禮堂舉辦了“全區(qū)蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)會”,參加培訓(xùn)的有“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目”的蔬菜專業(yè)核心農(nóng)戶200名、區(qū)農(nóng)口有關(guān)科技人員、主要菜區(qū)的廣大菜農(nóng)共計人數(shù)800多人。2005年3月25日以4個奶牛養(yǎng)殖項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,舉行了奶牛高產(chǎn)養(yǎng)殖集中培訓(xùn)會,授課教師除了項目技術(shù)組的講師外還請了市里的奶牛專家,300名奶牛養(yǎng)殖核心農(nóng)戶參加了培訓(xùn),還有奶牛養(yǎng)殖村廣大的奶牛飼養(yǎng)戶,人數(shù)達450多人。在整個階段的培訓(xùn)活動中,發(fā)放教材2300本、技術(shù)手冊2000冊、各種資料8000多份,科技光盤90余張;三是培訓(xùn)基地展示田觀摩與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,2005年9月8日、10日、13日、15日,我們先后組織奇村鎮(zhèn)、播明鎮(zhèn)、東樓鄉(xiāng)、秦城鄉(xiāng)、合索鄉(xiāng)、解原鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,舉行了4次大規(guī)模的基地示范田觀摩現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)會,主要參觀了:⑴盧野基地玉米新品種、新技術(shù)示范園區(qū),共有56個示范品種,占地20畝;⑵項目單位和忻府區(qū)種子管理站共建的玉米新品種展示基地;3)項目基地和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦共建的董村鎮(zhèn)玉米新品種、新技術(shù)示范基地,占地150畝,30個品種示范;4)原種場玉米優(yōu)良品種示范園。核心農(nóng)戶透過親眼目睹了各個優(yōu)良品種的主要性狀,玉米高效栽培各項新技術(shù)的使用效果,親耳聆聽了培訓(xùn)教師的現(xiàn)場講解,理論聯(lián)系實際為鞏固所學(xué)技術(shù)指導(dǎo)高產(chǎn)高效的玉米種植打下了堅實的基礎(chǔ);赜^摩培訓(xùn)的人數(shù)到達1500人,這種觀摩培訓(xùn)的模式用時短效果好,受到了廣大核心農(nóng)戶的一致好評。
培訓(xùn)教材和資料除了省、市農(nóng)業(yè)部門精心修改出版的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)書籍外,我們透過技術(shù)人員深入農(nóng)戶田間地頭調(diào)查生產(chǎn)中存在的問題,農(nóng)民的需要,專門印發(fā)了技術(shù)手冊、農(nóng)事明白紙和超多的技術(shù)資料宣傳單。針對我區(qū)實情和項目要求,共精選17項實用技術(shù)重點講授推廣。其中玉米高產(chǎn)種植技術(shù):(1)玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)(2)玉米旱作節(jié)水栽培技術(shù)(3)玉米品種優(yōu)化技術(shù)(4)玉米化控技術(shù)(5)玉米病蟲害防治技術(shù)(6)玉米立體種植技術(shù)(7)玉米配方施肥技術(shù)(8)玉米種子生產(chǎn)技術(shù)。奶牛高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、:(1)奶牛品種改良(2)奶牛冷凍****配種技術(shù)(3)奶牛高產(chǎn)養(yǎng)殖(4)奶牛疫病防治技術(shù)(5)奶牛秸稈青儲飼料加工技術(shù)。溫室大棚高效栽培技術(shù):(1)大棚水果栽培技術(shù)(2)大棚蔬菜栽培技術(shù)(3)大棚沼氣利用技術(shù)。這些技術(shù)基本上都是當(dāng)前農(nóng)民迫切需要的實用技術(shù),除此外,還結(jié)合農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)對農(nóng)民進行了普法教育。
為了使“核心農(nóng)戶的選取更具有代表性、培訓(xùn)資料講授更具有針對性”,在項目實施過程中,項目技術(shù)組及包點培訓(xùn)教師與各村干部對科技培訓(xùn)的工作做了進一步的探討。根據(jù)各村農(nóng)民具體狀況和要求,有的村對核心農(nóng)戶進行了個別調(diào)整,有的村調(diào)整、增加了培訓(xùn)的資料。許多項目實施村透過前一階段培訓(xùn)工作實施的進一步認(rèn)識,對培訓(xùn)工作相當(dāng)重視,如奇村鎮(zhèn)唐林村還專門成立了科技培訓(xùn)協(xié)會,由協(xié)會根據(jù)農(nóng)時、全村科學(xué)種田的需求聯(lián)絡(luò)、安排培訓(xùn)的具體事務(wù)。甜糯玉米種植戶,成立了甜糯玉米協(xié)會,協(xié)會培訓(xùn)單位聯(lián)合進行了甜糯玉米綠色食品生產(chǎn)操作培訓(xùn)。
根據(jù)項目實施方案的管理考核要求,我們投入一寫經(jīng)費設(shè)計開發(fā)“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目管理軟件”,對核心農(nóng)戶全部計算機規(guī)范管理,同時建立對技術(shù)人員和核心農(nóng)戶的評價考核。各種形式的培訓(xùn)活動均受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的大力支持,受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。我們在農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心設(shè)立了熱線咨詢電話,共理解農(nóng)民技術(shù)咨詢電話262次,其中播明鎮(zhèn)農(nóng)民反映出苗后的玉米出現(xiàn)大面積的異,F(xiàn)象,農(nóng)技中心的技術(shù)人員及時前往診斷,指導(dǎo)農(nóng)民進行了補救措施。
三、嚴(yán)格項目資金管理,把有限資金效果最大化
培訓(xùn)經(jīng)費按項目實施進度實行?顚S,專項管理。項目實施所需資金及使用狀況,實行審計制度。審計報告和資金預(yù)算、決算一并報項目辦公室審批列支。項目設(shè)立專帳管理,一支筆審批,統(tǒng)一開支范圍,統(tǒng)一報銷程序,統(tǒng)一費用管理,建立完整的財務(wù)檔案。資金的使用主要用于購買、編印教材、技術(shù)材料,明白紙,購買培訓(xùn)器材,以及包村教教師講課培訓(xùn)費補助,交通費用等。
四、建立監(jiān)督監(jiān)管機制
為了保證新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的落實,區(qū)農(nóng)業(yè)局成立了監(jiān)督考核小組建立了對技術(shù)人員和核心農(nóng)戶的評價考核制度,透過層層簽訂職責(zé)狀,與技術(shù)人員簽訂了職責(zé)書,監(jiān)督考核小組對培訓(xùn)資料、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)效果進行嚴(yán)格考核,不定期進村入戶抽查,透過與核心農(nóng)戶訪談和由核心農(nóng)戶填寫評價表,對技術(shù)人員進行考核,按考核分?jǐn)?shù)排出名次,與年度考核、職稱評聘掛鉤。凡弄虛作假的,年度考核視為不合格。表現(xiàn)突出的給予表彰獎勵。對核心農(nóng)戶的考核,由技術(shù)人員測評和全體村民評價,考核合格的發(fā)給綠色證書,考核不合格的,繼續(xù)培訓(xùn)直至合格為止。
第二部分項目實施的成效和一些成功典型新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目的實施,提高了我區(qū)玉米種植、奶牛養(yǎng)殖、城郊蔬菜種植效益,促進玉米、奶牛、蔬菜這三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;促進了全區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)的不斷提升;促進了我區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)種田水平的整體提高;促進了常規(guī)玉米、特色玉米、蔬菜等綠色食品生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)基地的發(fā)展;同時也促進了農(nóng)技推廣服務(wù)體系的建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新。在2000名核心農(nóng)戶中涌現(xiàn)出了一大批種田大戶、養(yǎng)殖大戶,更主要的出現(xiàn)了不少自我種田、養(yǎng)殖,又能在本領(lǐng)域帶給相關(guān)服務(wù)、帶動更多農(nóng)戶發(fā)家致富的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。
玉米專業(yè)核心農(nóng)戶孔中秀,透過項目培訓(xùn)和自我鉆研掌握了一套因地引種,高效種植甜懦玉米的技術(shù)。他自我家里的10畝地全部種植了甜懦玉米,同時還擔(dān)任一個公司甜懦玉米綠色食品生產(chǎn)基地的技術(shù)員,負(fù)責(zé)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村近2000畝甜懦玉米的生產(chǎn)任務(wù),帶動一批核心農(nóng)戶推廣玉米綠色食品生產(chǎn)技術(shù),合理安排輪作,畝產(chǎn)值達1700元以上,農(nóng)民純收入達千元。還有核心農(nóng)戶崔玉卯憑著自我掌握的過硬技術(shù),承包土地300畝,合理選取品種、安排播期,全部種植甜懦玉米,收到很高的經(jīng)濟效益。
蔬菜專業(yè)核心農(nóng)戶趙黃科,擔(dān)任著南城辦事處新農(nóng)村的村主任,按照新型農(nóng)民科技培訓(xùn)會的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)種菜新知識,引進新品種,采用新技術(shù),改變傳統(tǒng)種植觀念,科學(xué)種植蔬菜,效益穩(wěn)步增長,他種植的溫室,創(chuàng)下了畝收入28000元的好成績。具體狀況如下:茬口安排:按照溫室蔬菜生產(chǎn)工藝流程,一年兩大茬,西芹DD西紅柿兩茬生產(chǎn)模式,西芹7月下旬育苗,10月中旬定植,元月上旬采收上市,7月中旬拉秧,比較前向年西葫蘆一大茬生產(chǎn),生產(chǎn)周期延長,西芹秋季和平病害少,西紅柿采用冬春茬產(chǎn)量高,采收期長,效益較好。田間管理:蔬菜整個生產(chǎn)期管理全部采用新技術(shù),改變傳統(tǒng)種植管理模式,注重科學(xué),實行配方施肥,西葫蘆吊架,并采用病蟲害綜合防治技術(shù),注重西芹、西紅柿品質(zhì)的提高,增加經(jīng)濟效益,比較前幾年大肥大水,缺乏科學(xué)田間管理,隨意盲目澆水、施肥、噴藥,生產(chǎn)成本大下降,田間病害得到全面控制。趙黃科溫室實種面積0。6畝,西芹產(chǎn)量3200千克,收入2560元;西紅市產(chǎn)量4000千克,收入13800元,折合畝收入27933元,效果明顯。我們在新農(nóng)村建設(shè)了溫室蔬菜大棚生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)基地,在他和其他核心農(nóng)戶的的`帶動下,全村逐漸縮減的溫室蔬菜面積05年增加到240畝,到達歷史最高水平,畝收入達23000元,成為忻州市郊農(nóng)民增收的新亮點。
忻府區(qū)曹張鄉(xiāng)高村是我區(qū)奶牛養(yǎng)殖大村,也是奶牛核心農(nóng)戶最多地方一個村,核心農(nóng)戶秦俏平經(jīng)營良源忻定奶牛場,存欄奶牛60頭,其中產(chǎn)奶牛34頭,過去每頭牛平均日產(chǎn)奶16公斤,由于多年來養(yǎng)殖技術(shù)落后一向沒有較高的經(jīng)濟效益。2004年成為核心農(nóng)戶以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)奶牛相關(guān)技術(shù),從奶牛的配種輸精、飼養(yǎng)管理、疾病防治到種植優(yōu)質(zhì)牧草都認(rèn)真鉆研,精心領(lǐng)會。透過把掌握的新技術(shù)運用到牛場的管理經(jīng)營中,到2005年下半年,存欄奶牛從外部觀察有了明顯的改善,配種方面也開始給每頭奶牛建立擋案,杜絕過去的近親繁殖,逐步使品種優(yōu)化。飼料管理上以貯青為主,再加上搭配苜蓿粉和精飼料,產(chǎn)奶量逐月上升,每頭牛平均日產(chǎn)奶達23公斤,經(jīng)濟效益也逐步提高。同時牛場也構(gòu)成一套“推良種、喂貯青、階段養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)給、科學(xué)管理”的科學(xué)飼養(yǎng)規(guī)程,管理上重點抓四個環(huán)節(jié):一是抓良種,嚴(yán)把母本關(guān);二是抓防疫,嚴(yán)把抗病關(guān);三是抓青貯,嚴(yán)把飼養(yǎng)關(guān);四是抓方法,嚴(yán)把技術(shù)關(guān)。高村的奶牛養(yǎng)殖透過我們在那里建培訓(xùn)基地,無論是象秦俏平這樣的養(yǎng)殖大戶,還是養(yǎng)3頭5頭的小戶,養(yǎng)殖技術(shù)上均有很大的提高,正逐步成為蒙牛、古城等國內(nèi)幾個大奶業(yè)集團的優(yōu)質(zhì)牛奶生產(chǎn)基地。
第三部分存在問題及下一步打算
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作是建立社會主義新農(nóng)村的需要。生產(chǎn)要發(fā)展,科技是關(guān)鍵。要把現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)普及到千家萬戶,務(wù)必有一批新型農(nóng)民。綜觀我區(qū)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)存在不少問題,一是地方政府經(jīng)濟落后,從財力人力上還不能更好地利用國家實施項目的東風(fēng),配套必須資金更好地促進農(nóng)民科技普及的有效途徑,盡快提高我區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田的整體水平;二是培訓(xùn)專業(yè)不能與項目村產(chǎn)業(yè)更細(xì)致緊密地結(jié)合,雖然玉米是忻州農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但各縣各村狀況各異,比如有的村以種植紅薯出名,有的村是多年的蔬菜制種基地;三是在數(shù)量有限的核心農(nóng)戶選取上還不能做到更具代表性、典型性;四是在培訓(xùn)模式和手段上盡管我們也下了很大力氣,但總體效果還不是更好,同時自身的科學(xué)素質(zhì)也有待進一步提高。
下一步工作打算,首先要充分認(rèn)識到新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作在新時期的重要性、長期性、艱巨性,農(nóng)民科技培訓(xùn)任重而道遠(yuǎn)。我們經(jīng)過2年的項目實施,已初步建立了一支農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的技術(shù)隊伍,發(fā)展了一批合格的新型農(nóng)民核心農(nóng)戶,掌握了一套比較有效的培訓(xùn)模式。在繼續(xù)爭取上級部門培訓(xùn)項目的同時,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作和其他農(nóng)業(yè)項目的實施,用心開展形式多樣的培訓(xùn)活動,定期回訪2000名核心農(nóng)戶,發(fā)展更多的核心農(nóng)戶,以帶動農(nóng)民走山依靠科技發(fā)家致富的道路。
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