深入學習實踐科學發(fā)展觀的調(diào)研報告
俗話說：“沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權”。為了認真貫徹落實中央“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的要求，緊緊扣住“踐行科學發(fā)展觀，環(huán)衛(wèi)事業(yè)上水平，城市人民享成果”的目標，我們環(huán)衛(wèi)局結(jié)合實際，開展了以“讓城市人民過上更美好的生活的”為主題的調(diào)研活動。經(jīng)過一個階段的深入學習調(diào)研，本人結(jié)合本職工作，認真開展調(diào)研，查找分析工作中面臨的形勢和存在的問題，以科學發(fā)展觀的要求加以總結(jié)和歸納，力求全面把握科學發(fā)展的方向.的..，找準科學發(fā)展的正確途徑，現(xiàn)報告如下：
一、在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題及形成原因分析
（一）環(huán)衛(wèi)基礎設施數(shù)量不夠，檔次偏低。
隨著城市建設的不斷加快，城市規(guī)模在不斷擴大，而環(huán)衛(wèi)基礎設施建設沒有跟上，果皮箱由于人為的破壞等原因早已全部拆除，垃圾車箱的數(shù)量有限又加之年久失修能用的所剩無幾，城區(qū)的公共廁所數(shù)量和檔次都不能符合要求，且目前城區(qū)僅有的幾所公廁還不能正常開放使用。究其原因，主要有：
1、投資渠道單一，投資力度不夠。財政每年撥付用于環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的資金極其有限，環(huán)衛(wèi)局只能有多少錢辦多少事。
2、土地資源緊張，可供建設的用地不多，城市建設規(guī)劃布局相對不夠合.，隨著城市的發(fā)展，人流量增大，店鋪林立的街道寸土寸金，環(huán)衛(wèi)基礎設施建設見縫插針也難覓立足之地。
（二）環(huán)衛(wèi)管.和執(zhí)法監(jiān)察力度，有待于進一步加強。
環(huán)衛(wèi)工作“三分干，七分管”，只管不干或是只干不管都失之偏頗，從.論上講就不符合科學發(fā)展觀的要求。從實踐上看，我們當前環(huán)衛(wèi)管.工作比較注重于實干，而在城市管.方面沒有過硬的東西，一頭重一頭輕。主要體現(xiàn)在：
1、管.意識淡薄。城市管理以管為主，這是共識，過分注重于“干”，其結(jié)果往往是顧此失彼，這邊的問題剛解決，那邊的新問題就又出現(xiàn)。遇事熱衷于搞突擊，過后一切還是老樣子，這就是重干輕管的弊端。
2、管.手段不成熟，管.方法缺乏新意。從表現(xiàn)上看就是沒有形成自身管.的框架，對于違規(guī)行為該如何管，怎么才能管好心里沒有底，這就是導致我們城市環(huán)衛(wèi)管.工作隨意性較大，而沒有一套科學嚴謹可操做性強的管.方式，環(huán)衛(wèi)工人的勞動得不到尊重和保障。
（三）環(huán)境衛(wèi)生長效管，未得到足夠重視。
環(huán)境衛(wèi)生工作是一項長期工作，一天不打掃都不行。而有些部門對待環(huán)境衛(wèi)生工作不夠重視，漠不關心，置之不.，總是強調(diào)客觀.由，在行動上卻始終不能夠積極主動地把環(huán)境衛(wèi)生工作落到實處，更談不上實行長效管.了。
究其原因主要有以下幾點：
1、意識不到位，干管脫節(jié)。在我們的傳統(tǒng)觀念中環(huán)衛(wèi)工人不怕臟、不怕累，埋頭苦干是一種優(yōu)良的工作作風，而對于如何搞好管.，保證環(huán)衛(wèi)工人勞動成果得到尊重這一點卻沒有得到應有的重視，沒有意識到干的再多也只是做好了三分。這一點通過近階段學習科學發(fā)展觀.論，我的體會又進一步得到加深。
2、新組建的保潔隊伍，思想有待強化。環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量的提高離不開環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動，然而我們所面臨的形勢是：道路保潔越來越重，工作量越來越大，保潔隊伍也逐步擴大，而新招聘的下崗人員文化程度、年齡結(jié)構等參差不齊，思想意識還存在有一定問題，制約了保潔工作的開展。
二、解決問題的方法和途徑
對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的上述問題，我結(jié)合科學發(fā)展觀的.論學習，也征求了部分群眾、職工和中層管.人員的意見和建議，形成了一點自己不成熟的看法。
（一）環(huán)衛(wèi)基礎設施建設管.問題。需政府加大資金投入力度，配套添置一批垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施，建設一批上檔次且實用的公廁，這是解決問題的直接辦法，這應該不會有爭議。關鍵是怎么建，如何建好的問題。我個人認為：一是政府為主導，嚴格執(zhí)行《環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》，加大基礎設施建設資金投入，來建一部分檔次高的環(huán)衛(wèi)配套設施；二是要加強政策扶持力度，吸引有實力的單位和個人投身到衛(wèi)生設施建設的行列，實現(xiàn)].的..投資渠道的多元化。三是要創(chuàng)新管.模式。這就需要我們走出去，多學多看，吸收他人的先進經(jīng)驗，在此基礎上進行管.方式的創(chuàng)新，摸索出一套符合自身特點且行之有效的管.模式；四是政策導向，結(jié)合部門協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)基礎設施建設用地難的問題。凡是新建居民區(qū)及其他一些公共場所都要預留環(huán)衛(wèi)公共設施建設用地，否則，在驗收時不予通過，規(guī)劃部門在審批公共設施建設用地方面優(yōu)先考慮，政策傾斜，確保公共設施建設用地緊張的狀況得以緩解。
（二）建立健全環(huán)境衛(wèi)生管.長效體制機制。
首先要從思想上認識到環(huán)衛(wèi)管.工作的重要性，牢固樹立“干管結(jié)合，以管為主”的科學管.思想，要以這種思想統(tǒng)領全局工作，同時結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，加強對保潔員的思想教育。二是加強城市監(jiān)管的力量，全面行使管.處罰權、查處和糾正各類違法違規(guī)行為，維護環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果，減輕一線工人的壓力。三是優(yōu)化發(fā)展思路，推進科技環(huán)衛(wèi)，完善體制機制，提高求實創(chuàng)新能力。四是強化輿論宣傳，組建一支精干的宣傳報道隊伍，培養(yǎng)這方面的人才，吸納這方面的人才加入環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，充實我們的力量，這是一項長期的工作，要從大處著眼，小處著手，在取得各級領導的大力支持下有條不紊的開展這項工作，真正建立起一支優(yōu)質(zhì)、高效、安全、和諧，充滿活力的市容環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，把我們的城市管好、裝扮好，真正使全縣人民過上美好的生活的。
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