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縣人口和計劃生育工作總結(jié)范文
20xx年我縣人口計生工按照“扎實強基礎(chǔ)全面促發(fā)展綜合上水平”的思路圍繞穩(wěn)定低生育水平目標不斷建立和完善以“誠信計生”為重點的“八大計生”工機制強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嚴格組織保障加強部門配合抓重點、克難點、顯亮點較好完成了全年各項工任務(wù)。2008年10月至20xx年9月全縣出生嬰兒4923人人口出生率為11.9‰其中在政策內(nèi)出生4248人符合政策生育率為86.29%出生嬰兒性別比為107.55。在今年全市計生工半年考核中我縣排名第三�，F(xiàn)將一年來的工情況總結(jié)如下。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)增強保障力度
縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工擺上重要議事日程進一步加強對人口和計劃生育工的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)保障方面2008年10月至今專題召開3次常委會和政府常務(wù)會著力研究和解決人口計生工的實際困難；先后6次召開高規(guī)格全縣性會議安排部署階段性計劃生育工；2008年10月縣委、縣政府分別明確由專職副書記、一名縣委常委和一名副縣長分管計生工。工保障方面一是強化經(jīng)費保障。按照省里建立穩(wěn)定增長的計劃生育財政投入保障機制要求計劃生育工經(jīng)費納入了公共財政管確保了法定獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育工人員報酬、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)基本項目等各項計生工經(jīng)費及時撥付到位。在財政相當(dāng)緊張的情況下嚴格按照國家8.61元的標準年度計生經(jīng)費496萬元全部列入縣財政預(yù)算。并新增投入51萬元用于開展利益導(dǎo)向、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務(wù)所國債項目、“兩非”治和流動人口全省“一盤棋”等工。
二是強化隊伍建設(shè)。2008年10月公開招錄了13名人口計生工人員其中充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)11人基層人口計生隊伍力量得到增強。今年6月縣委常委會議專題討論通過了選拔任用優(yōu)秀人口計生工人員的工制度有力保障了人口計生系統(tǒng)科學(xué)、規(guī)范的選人用人機制。
三是強化責(zé)任落實。年初縣委、縣政府17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個綜治部門、81個機關(guān)單位分別簽訂了目標管責(zé)任書明確了各單位的具體責(zé)任有效地增強了全縣各級各部門參計生管的責(zé)任意識和實際效果。
通過建立經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化的層級動態(tài)管和橫向聯(lián)動管責(zé)任制調(diào)控有力、管有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人口和計劃生育工新局面進一步形成。例如在嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲方面通過對1個縣直單位和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“重點管”有效遏制了弄虛假、風(fēng)不實的不良風(fēng)氣�？h級領(lǐng)導(dǎo)計生聯(lián)點責(zé)任制和縣直單位計生聯(lián)點責(zé)任制繼續(xù)實施41位縣級領(lǐng)導(dǎo)、85個縣直單位分別掛聯(lián)到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到基層調(diào)研、指導(dǎo)、督促工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾單位共計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決計生工經(jīng)費10余萬元幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了一些重大問題。
二、抓基層基礎(chǔ)實現(xiàn)重心下移
全縣各級各部門認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不斷完善和健全責(zé)任機制有力推進了計劃生育工重心向農(nóng)村下移。
一是切實加強基層組織陣地建設(shè)。通過對鄉(xiāng)、村、組計生隊伍的調(diào)、培訓(xùn)以及村級換屆三級工網(wǎng)絡(luò)得到完善工力量不斷增強。村專干工資待遇和村協(xié)會專職副會長的年報酬全面落實。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所列入國債項目建設(shè)128個村實現(xiàn)婚育新風(fēng)宣傳陣地外移村級陣地建設(shè)明顯改善。
二是大力開展中宣傳服務(wù)活動。通過采取“經(jīng)常性督查”、“定期調(diào)度”、“打假治水”等措施扎實開展冬、春中宣傳服務(wù)活動。冬季活動完成“四術(shù)”1373例占任務(wù)的1xx%在全市結(jié)帳評比中排名第二；春季中服務(wù)完成“四術(shù)”2154例占任務(wù)的108.1%。
三是扎實開展“七項清”活動。認真開展了對育齡婦女、人口出生、社會撫養(yǎng)費征等方面的清工切實澄清工底子。針對清查出來的問題縣鄉(xiāng)兩級及時進行了改補錄、補報和更正各種數(shù)據(jù)規(guī)范執(zhí)法程序和檔案資料。
四是加強工督導(dǎo)和重點幫扶。針對基層基礎(chǔ)工薄弱的現(xiàn)狀我們采取了切實可行的措施如對店門、永和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村組進行了重點解剖和調(diào)查推動后進發(fā)展。
三、抓綜合治增強工合力
一是大力加強流動人口服務(wù)管。各單位嚴格按照要求建檔造冊將流入人口納入本地常住人口范圍同宣傳、同管、同服務(wù)依法向流動人口免費提供基本的計劃生育技術(shù)服務(wù)。如建設(shè)局對8個工地的流入人口、商務(wù)局對開云市場內(nèi)的流動商戶、房產(chǎn)局對下屬房產(chǎn)和門面的流入人口都進行了全面清。流出人口管方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門及時向現(xiàn)居住地人口計生部門通報信息定期居住地人口計生部門聯(lián)系確保全程掌握情況共同解決問題。二是加強綜合治出生性別比偏高工。
一方面衛(wèi)生、公安、計生、醫(yī)療等部門密切配合認真開展住院分娩登記管和妊娠十四周以上B超檢查身份登記試點工。各試點醫(yī)療機構(gòu)均按要求查驗登記身份證明及時報送各項數(shù)據(jù)信息。根據(jù)反饋的信息計生部門及時落實了16名政策外懷孕對象的相關(guān)措施及時將11名不屬本轄區(qū)管的孕婦和出生人口信息告知其戶籍所在地縣級計生部門。同時對政策內(nèi)懷孕對象的孕情管和服務(wù)進一步跟進有效防止了“兩非”行為發(fā)生。
另一方面大力開展“兩非”中治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實孕情跟蹤監(jiān)測制度積極提供“兩非”線索并由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊重點調(diào)查和中突擊共破獲4例典型案例3例一般案例。
三是全力推進政策兼容。各綜治部門積極探索合資源打造共同推動人口計生事業(yè)發(fā)展的工格局計劃生育利益導(dǎo)向機制進一步健全和完善。如水利局在實施農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)中對254戶計生家庭給予了優(yōu)先照顧受惠人口達1200多人；農(nóng)業(yè)局在實施鄉(xiāng)村清潔示范工程建設(shè)中對7戶計生家庭給予了優(yōu)先解決；農(nóng)機局為157戶計生家庭優(yōu)惠農(nóng)機具購機補貼總金額達4.7萬多元；林業(yè)局在實施林權(quán)改革和發(fā)證過程中規(guī)定對計劃生育家庭減免工本費；能源生態(tài)局制定了對計劃生育家庭優(yōu)先幫扶救助方案為39戶計生家庭給予優(yōu)先解決沼氣池建設(shè)補助、太陽能熱水器建設(shè)補助金額達4.18萬元；民政部門為295戶農(nóng)村獨生子女戶、兩女戶家庭優(yōu)先解決了“低保”；教育部門在落實農(nóng)村寄宿生住宿補助時對557名屬貧困獨生子女或兩女戶家庭的學(xué)齡兒童給予了優(yōu)先解決金額達17萬元。
四、抓利益導(dǎo)向完善導(dǎo)向機制
一是建立了“生育關(guān)懷基金”。我縣“生育關(guān)懷基金”于2008年5月建立專項用于5種符合條件的計生困難家庭的救濟和扶助資金來源于縣財政投入和社會募。第一期縣財政安排了啟動資金5萬元之后每年按照全縣社會撫養(yǎng)費征總額的2%的提取比率予以充實。
二是扎實開展生育關(guān)懷行動。去年年底調(diào)劑近20萬元社會撫養(yǎng)費開展“送保險送溫暖”活動為6700戶計劃生育家庭免費贈送一份意外傷害保險；從“生育關(guān)懷基金”中支出1.4萬元資金對62戶困難計生家庭進行扶助和慰問。今年“5.29”活動期間組織開展了“生育關(guān)懷進社區(qū)”系列活動對105戶城區(qū)困難下崗職工和城鎮(zhèn)居民的獨生子女家庭進行了慰問和幫扶。三是積極抓好為民辦實事工。
一方面加強出生缺陷干預(yù)。截至9月1日縣計生服務(wù)站已對49個對象進行了出生缺陷干預(yù)檢測。另一方面加強計生“兩扶”工。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級層層把關(guān)20xx年全縣確認新增獎扶對象323人特扶對象5人。待上級資金到位后即可發(fā)放到位。
五、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量
一是抓好計生服務(wù)陣地建設(shè)。萱洲、東湖兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務(wù)所國債建設(shè)項目按時推進萱洲所已完工并投入使用東湖所已基本完工。二是積極開展婦科病免費普查活動。今年對全縣育齡婦女進行了一次免費婦科病普查對家庭困難的育齡婦女予以免費治療。目前已完成20743人次的查治工普查率24%免費查治人數(shù)778人免費查治率6%。三是著力提升技術(shù)服務(wù)水平。嚴格實行技術(shù)資格準入制度加強服務(wù)人員培訓(xùn)力度規(guī)范了服務(wù)程序和服務(wù)行為有效提高了計生服務(wù)水平。
六、狠抓當(dāng)前強力推進流動人口服務(wù)管“一盤棋”
一是認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工條例》�？h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組組織宣傳、廣電、司法、計生等相關(guān)部門制定了具體的宣傳規(guī)劃。分管副縣長發(fā)表了電視講話計生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動學(xué)習(xí)宣傳《條例》的氛圍濃厚。二是扎實開展全員人口信息采錄入工。第一是領(lǐng)導(dǎo)重視縣鄉(xiāng)兩級召開了動員會議明確黨政一把手是本次信息采錄工的第一責(zé)任人。第二是保障有力縣財政安排了25萬元專項工經(jīng)費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置電腦。第三是全員參所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工人員和村干部都投入到信息采工。第四是獎懲嚴明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了一定資金對工任務(wù)進行績效考核。第五是指導(dǎo)有力縣人口計生局在現(xiàn)場指導(dǎo)的同時還明確專人用電話和網(wǎng)絡(luò)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時遇到的難題進行解答確保信息采的規(guī)范、統(tǒng)一。
我們清醒地認識當(dāng)前我縣人口計生工還面臨不少問題：一是群眾受多子多福、養(yǎng)兒防老等觀念影響婚育觀念仍然較為落后；二是流動人口計生管難度仍然很大違法生育案例較多特別是企業(yè)下崗職工違法生育現(xiàn)象有所增多且難以查處；三是基層基礎(chǔ)工仍然薄弱計生村(居)民自治質(zhì)量不高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間發(fā)展不均衡個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別村計生工時好時壞極不穩(wěn)定波動很大；四是出生性別比相對偏高打擊“兩非”行為任務(wù)比較艱巨；等等。
下一階段我縣將緊緊圍繞穩(wěn)定低生育的中心任務(wù)再鼓干勁再上措施不斷鞏固計生工發(fā)展的良好勢頭和工成果。一是進一步加強計生政策宣傳教育做大做強利益導(dǎo)向切實提高群眾實行計劃生育的自覺性；二是進一步夯實基層基礎(chǔ)工從嚴打假治水杜絕虛報、瞞報、挪報、錯報行為加強平時工督導(dǎo)和經(jīng)常性工切實幫助后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組改進工方法提升面上工水平；三是進一步加強干部隊伍建設(shè)和管強化工人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高計生隊伍工形象和工效率。四是切實抓好“一盤棋”信息采復(fù)核和錄入工確保流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”工按時保質(zhì)保量完成。六是進一步加強計生協(xié)會工推進計生村(居)民自治充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口和計劃生育工中的生力軍用提高村(居)民自治工水平不斷推動我縣人口和計劃生育工邁上新臺階
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