羅馬原來使用習(xí)慣法，司法權(quán)操縱在貴族手中，任其解釋，司法專橫，引起了平民的不滿。元老院被迫成立立法委員會(huì)，制定了十二表法公布于眾。

(二)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

1.篇目：傳喚，審理，索債，家長(zhǎng)法，繼承和監(jiān)護(hù)，所有權(quán)和占有，土地和房屋，私犯，公法，宗教法，前后五表的.追補(bǔ)。

2.特點(diǎn)：諸法合體，私法為主，程序法優(yōu)于實(shí)體法。

某些規(guī)定雖反映了平民的要求，但其主要目的在于嚴(yán)格維護(hù)奴隸主階級(jí)的利益及其統(tǒng)治秩序，保護(hù)奴隸主貴族的私有財(cái)產(chǎn)和人身安全不受侵犯。

(三)歷史地位

羅馬國(guó)家第一部成文法，總結(jié)了前一階段的習(xí)慣法，并為羅馬法的發(fā)展奠定了基?Ｋ?蝗銜?鍬蘼矸ǖ鬧饕?ㄔ礎(chǔ)?